公司职工管理工作交流材料：倾听职工心声，理清思想根源

目录/提纲：……
一、前言
二、南梁公司目前存在的突出问题
三、产生问题的主要原因
四、调研期间开展的工作
（一）**公司所做的工作
（二）南梁公司所做的工作
五、下一步对策与建议
（一）发挥党委引领作用，树立正确导向
（二）加大宣传力度，做到政策透明
（三）理顺管理模式，优化人员配置
（四）优化薪酬制度，努力调动员工积极性
（五）加强梯队建设，打通晋升渠道
（六）妥善解决历史遗留问题
（七）坚决整治形式主义、官僚主义，加大为基层减负力度
……
倾听职工心声 理清思想根源

一、前 言
南梁公司自2017年3月管理调整至**公司以来，认真贯彻执行**公司各项决策部署和工作要求，不断健全工作机构，完善管理机制，狠抓降本增效和精细化管理，安全生产形势持续稳中向好，各项生产经营指标创出成立20年来的新高，超额完成了**公司下达的各项生产经营任务。南梁公司在**公司发展的困难时期和特殊时期，为**公司起步和发展做出了积极贡献。同时，南梁公司自身管理水平也得到了较大提高，解决了一部分历史遗留问题，各项工作逐步得到规范。
但是由于历史原因，加上管理调整时间短，南梁公司仍存在一系列问题。如：南梁公司融入**公司不到位、还存在用工等不符合集团公司和**公司政策规定、与**公司业务对接不畅等。尽管**公司于2018年4月，接连召开了南梁公司组建20周年、南梁公司管理调整一周年座谈会，听取各个层面的意见建议，进行了多方面的交流，制定了一些针对性措施，通过一年多来的努力，解决了一些问题，但由于一些问题成因复杂、处理难度大，不能一步解决到位，造成两级公司间相互融合仍不充分，职工奋发有为的凝聚力不是很强，部分深层次矛盾
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略770字，正式会员可完整阅读）……　
质管理部日常业务分别由生产技术部和机电管理部各1名辅助人员代理。其他部门也不同程度缺少人员。鉴于南梁公司人员严重短缺，部分员工工作压力大。2018年，南梁公司以南矿发〔2018〕66号文向**公司上报了《关于机构设置和人员编制优化的报告》，**公司也将南梁公司人员定编方案上报了集团公司，因各种原因一直未得到集团公司批复。
2.辅助人员因身份问题，致使工作情绪很大。南梁公司现有辅助人员78人，自1999年至2016年陆续进入公司，只与南梁公司签订劳动合同未进入中煤人事ERP，工资收入、福利只能由外委队伍民祥公司代发。因人员因身份问题，辅助人员无法进行职称评审和职业技能鉴定，工资收入偏低。尤其是比较年轻的辅助人员，对个人未来发展比较迷茫，致使工作情绪较大，工作积极性也不高。
3.薪酬发放不规范，致使员工存在抱怨心理。南梁公司管理调整至**公司的2017年，按照集团公司确定的“四个不变”原则，工资总额仍延续以往的做法，在批复的工资总额外，通过其他渠道额外列支900多万元。2018年，**公司规范了南梁公司工资管理，取消了不合规工资，结合提质增效奖励分配等渠道增加了600万元的合规工资。但从整体看，与不合规工资相比，2018年较2017年员工平均工资降低约15%，从而在员工中形成2018年南梁公司效益创历史最高水平、员工收入呈现出不增反降的假象，致使大部分职工从自身角度考虑问题，存在抱怨心理，工作积极性受到影响。
4.受工资总额限制，员工晋升渠道不畅。**公司每年初给南梁公司核定工资总额。鉴于南梁公司除领导班子以外的正式人员仅有45人，如果提拔干部，则提拔人员工资增加无形中要降低其他人员的收入。为减少对一般员工薪酬的影响，南梁公司堵住了员工晋升通道，几年来没有提拔中层干部。
5.部分员工担心矿井资源枯竭，对企业发展前途感到迷茫。南梁公司现有人员结构比较年轻，在136人中1980年以后出生的约有100人，占比73.5%。部分人员感觉矿井资源不足，服务年限有限，担心资源枯竭后面临择业问题，对个人前途感到迷茫。
6.党建工作欠帐多，党委政治引领作用不明显。党务工作人员缺乏，3名兼职人员多是以技术岗位为主，党务工作理论匮乏，党务工作能力有待提高。党建基础工作薄弱，抓党建、强党建的手段和工作方法不足，没有充分引领职工做到爱岗奉献。
7.历史遗留问题亟需解决。一是刨煤队员工的安置与补偿问题还没有得到解决。南梁公司2009年首个综采工作面开始试采时，组建的刨煤队成员只与南梁公司、民安公司（现更名为民祥公司）签订过3年固定期限的三方合同，之后所有人员至今一直未签合同，也未续签原有三方合同。刨煤队根据考勤、工作量、入井等进行考核、制作工资表，在南梁公司生产成本中列支。由于身份不明确，刨煤队员工奖金从2011年开始不发放，2017年开始劳保也不发放。2018年，国家税法改革，税务部门不再允许成本列支，改由民祥公司代发工资，南梁公司宣布将所有人员划转民祥公司，导致人员开始上访反映问题，要求安置与补偿。二是明盘治理遗留问题，一直没有得到很好解决，存在环保和税务风险。
8.对**公司的意见。一是简单的事复杂化。个别部门和人员明明一句话能说明白的事情，非要求书面材料，并通过领导签字，扫描后上报，增加工作量。如报一个技术要求，多次要求重新写，询问不合理的地方，对方也含糊不清。二是对巡视巡察发现问题追责过重。2018年集团公司巡察南梁公司，发现一系列问题，并进行了严肃追责，部分职工认为追责过重，造成工作积极性不高，不愿干，不敢干，不愿承担责任。
三、产生问题的主要原因
1.党委主体责任没有履行到位。南梁公司党委存在虚化、弱化、淡化、边缘化的问题，对职工中普遍存在的思想认识问题，没有充分重视，没有及时做好员工思想教育，缺乏一贯的思想政治工作。没有盯住问题不放一追到底的决心。
2.规矩意识不强。部分干部职工认为南梁矿业公司属于股份制公司，经董事会决策的薪酬等事项可以不受政策约束。另外，对一些不合规的问题，认为 ……（未完，全文共6158字，当前仅显示2162字，请阅读下面提示信息。收藏《公司职工管理工作交流材料：倾听职工心声，理清思想根源》）