建立我市大招商机制的工作研究和建议

目录/提纲：……
一、我市招商引资情况及现状
（一）招商引资总体情况
1、利用内资
2、利用外资
（二）招商引资存在的突出问题
一是招商模式形式有待改进
二是招商引资的精准化力度不够，面上存在签约多落地少落地慢和小的多大的少等问题
三是招商结构还不够优化
四是招商专业队伍建设不健全
五是骨干企业招商作用有待加强
七是开发区_机制创新不足
二、国内先进城市的经验做法
（一）深圳、杭州、苏州三市招商引资机制的经验做法
（二）威海市招商引资产业链招商做法
1、在招商目标上精准定位，实施产业链招商
2、招商过程中摸清企业_需求，实施专业化招商
一是威海市以客商的思维来考虑问题，专注对方最关注的内容，规划对方未谋划的线路
三、建立大招商机制的建议
（一）建立“双招双引”条块结合的工作_
1、建立纵向条式两级组织指挥体系和四级攻坚梯队
一是在市、区（市）建立两级“双招双引”组织指挥体系
二是建立顶格招商、专业团队、突击队、小分队四级招商攻坚梯队，实施梯次攻坚作战
2、建立横向四大版块联合招商舰队
一是建立“招商中心+招商公司”的招商模式
二是建立市直部门30个专业化招商团队，按照产业发展重点领域组织专题招商活动
四是鼓励设立社会专业化招商中介机构，开展社会化招商
（二）聚焦发展优势产业集群，积极推进产业链精准招商
（三）聚集招商合力，推进招商市场化、专……
建立我市大招商机制的工作研究和建议

为深入贯彻__视察**视察**重要讲话、重要指示批示精神，认真落实省委“工作落实年”和市委十二届五次全会部署，把“双招双引”作为全市经济工作的“第一战场”和“一把手工程”，组织实施好全市“双招双引”攻势，推动高质量发展。市委书记王清宪同志作出批示：“市商务局研究全市如何形成统筹双招双引条块结合、平台互动的大招商机制，保证顺畅、高效”。近期，我在前期赴深圳对标学习的基础上，到有关区市进行了调研，与一些企业家和区市负责同志进行座谈交流，对全市重大项目引进和建立全市招商引资_机制等方面进行了深入调查研究，形成了建立大招商机制的工作研究和建议。
一、我市招商引资情况及现状
（一）招商引资总体情况
1.利用内资。2018年，全市引进内资项目2135个，实际引进内资2156.1亿元，同比增长14.2%。省外过亿元签约内资项目276个，总投资额2610亿元，项目数和投资额均全省排名首位。2019年上半年，全市引进内资项目1188个，引进内资1241.7亿元，同比
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略725字，正式会员可完整阅读）……　
亿美元、过百亿元的制造业项目，必须集中力量推动和支持各区市积极引进外资大项目。七是开发区_机制创新不足。虽然当前我市部分区市在开发区“管委会+公司”模式上有所进展，但园区发展整体层次不高、特色不鲜明、_机制不活等问题比较突出，缺乏统一规划和制度设计，专业化管理水平不高。
二、国内先进城市的经验做法
（一）深圳、杭州、苏州三市招商引资机制的经验做法
1.深圳市实行“市、区、重点区域、园区”联动招商，形成全市“上下一盘棋”的招商大格局，坚持“七分向外，三分向内”，按照3:7比例引进内外资。市级层面成立由市长任总指挥长的投资促进指挥部，统筹全市17个重点区域分指挥部建立招商团队，配备专业、有经验的招商专员，协助各分指挥部做好目标企业筛选、入驻标准制定、落户流程梳理等工作，并推动制定了各重点区域招商引资工作方案。
2.杭州市构建了全市统筹、市区联动的协同招商、联合招商、全域招商机制，在市级层面做到规划、政策、项目、要素“四个统筹”（规划统筹方面，结合城市、土地、产业等规划，实现多规合一，编制《产业投资布局导引》，推动区县错位发展，尽量避免无序竞争；政策统筹方面，对重大产业项目实行“一链一策”、“一事一议”；项目统筹方面，实行重大项目首报，市级牵头主谈；要素统筹方面，主要解决产业基金、能耗指标、土地等方面的问题。），实行推动招商资源由“碎片化”向“系统化”转变，真正实现了全市行政、信息、要素等资源的有机统一，确保了“一个拳头、一体发力”。
3.苏州市健全市领导挂钩重点项目（企业）机制和省、市、县（区）三级联动重大外资项目跟踪服务机制，全面加强市级招商引资工作统筹，专门召开了外资工作推进大会，完善了开放型经济发展协调领导工作机制，将领导小组成员单位由原来的13个增扩至25个；健全外资工作评价和激励机制，安排了5000万专项资金用于外资工作推进。
（二）威海市招商引资产业链招商做法
1、在招商目标上精准定位，实施产业链招商。威海市通过串联上下游产品和企业开展产业链招商。围绕七大千亿级产业集群培育目标，集中开展“补链、建链、强链”招商，推动一批优质产业项目相继落地并开工建设。威海高新区着力重点突破电子信息与智能制造、医疗器械及生物医药两大“千亿级”产业集群。在引进惠普公司的过程中，威海高新区提出“产业全链条、供货零库存”，拆分了多台三星打印机，逐个部件研究，产业链缺什么就有针对性地引进什么，并聘请了专业公司演算配套企业最小半径布局。提前完善配套，巧用“时间差”，以惠普公司即将入驻为招商条件，提前引进了全球最大的三家打印机配套企业：香港亿和、台湾正崴、新加坡茂森，先后落地总投资12亿美元的5个过亿美元大项目，通过配套企业的入驻增加引进惠普公司的筹码。目前，打印机配套企业达到100多家。
2、招商过程中摸清企业_需求，实施专业化招商。一是威海市以客商的思维来考虑问题，专注对方最关注的内容，规划对方未谋划的线路。在与马夸特公司对接过程中，坚持用威海的优势资源去招商，招商团队主动设计制作关于建设、配套、物流、模具加工等预案，马夸特关注的每一个点就是一个专题，每个专题都是一个逻辑严谨、思路清晰、客观全面的全英文PPT。先后提供《威海与_主要整车制造城市及一级配套商所在城市距离一览表》、《周边300公里车程内精密模具及精密塑料部件生产企业汇总表》，站在项目方的角度整理出项目拟选地块地质勘察报告、项目建设成本估算、建设手续时间节点等，做出了三套厂房供热及制冷系统方案，通过精准施策、专业服务赢得客商的信任，成功引进投资1.6亿欧元的马夸特电动开关项目。二是威海高新区高水平打造专业化园区载体，为配合引入惠普打印机项目和配套企业加快建设占地6000亩的电子信息与智能制造产业园惠普全球激光打印机基地。从201 ……（未完，全文共5798字，当前仅显示2036字，请阅读下面提示信息。收藏《建立我市大招商机制的工作研究和建议》）