调研报告：坚持问题导向 增强系统观念 坚定走好新时代消防救援队伍教育管理新路子

目录/提纲：……
（一）坚持铸魂育人，把理想信念强起来
（二）坚持基层至上，把队伍士气提起来
（三）坚持先行先试，把大事难事扛起来
（四）坚持挺纪在前，把严的基调立起来
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调研报告：坚持问题导向 增强系统观念 坚定走好新时代消防救援队伍教育管理新路子

在全党大兴调查研究，是感悟_新时代中国特色社会主义思想真理力量和实践伟力的内在要求。主题教育开展以来，在坚持读原著、学原文、悟原理的同时，**市消防救援总队实施了“百名教育对象下基层蹲点调研”活动，深入到指战员中间查摆问题、听取意见、检视整改。这是连续第三年开展进站驻班、蹲点调研、当兵锻炼活动，已经成为**总队一项常态化、制度化的规定动作。三年来，总队党委始终牢记“没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权”，坚持问题导向和系统观念抓班子、带队伍、保稳定、促发展，通过调查研究解决了许多难题、办成了许多大事、实现了许多突破，队伍重振士气、争先进位，续写了90年代**消防新辉煌。丰硕的调研成果，也让我们深刻感受到，调查研究只有“向下扎根、汲取养分”，队伍发展才会“向上凝聚、枝繁叶茂”。
第一，树牢“有为才有位”的意识，带着使命主动识变应变，更加坚定投身改革、转型升级的决心和信心
改革转制五年来，在_总书记亲切关怀关心下，国家应急管理和消防_改革乘风破浪、蹄疾步稳，初步闯出了新
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略775字，正式会员可完整阅读）……　
党委真切体会到，“有为才有位”，只要工作干好了，党委政府就会对这支队伍高看一眼、厚爱三分。相比转制前，消防救援队伍的优势也更加突出、平台也更加宽广、作用也更加明显。今年5月，**市委、市政府主要领导同时到总队调研，这在历史上是头一回，全体指战员明显感受到队伍的形象地位在持续提升，更加坚信改革前景是光明的、道路是宽阔的。
第二，坚持“问计于基层”的理念，带着感情倾听基层呼声，切实找准制约发展、影响稳定的短板和问题
问题来自基层、办法也来自基层。为此，**总队通过座谈了解、问卷调查、谈心谈话等形式，聚焦基层难点热点进行深入调研，统计有91.8%的基层干部觉得机关“发展空间更大”；**%的干部担心出口变窄；92.4%的消防员关注退出安置和落户问题；75.3%的指战员反映基层任务重、压力大。应该说，这些基层的呼声带有普遍性，主要反映出4个方面问题：
一是思想观念跟不上身份转改。思路决定出路。但转制后，部分同志仍“穿新鞋走老路”，对现行_从情感、身份、地位上不是完全认同，患得患失，牺牲奉献精神有所减弱，滋生了佛系、躺平心态，心神不宁、摇摆不定。特别是消防员这个最大_身份尚不明确，在等待观望之余心存疑虑、迷茫困惑，集体荣誉感有所下降，对职业前景产生担忧。
二是管理方式跟不上职能拓展。转制后，队伍的职能任务大大拓展，以**总队为例，接警量增长了20%，去年接近**万起，平均每天**起警情，每**分钟就有1起。有些救援涉及新业态，比如储能电站、新能源汽车、LNG、泡沫混凝土、芯片研发等领域，指战员过去都没有接触过，专业培训、技能训练都跟不上。同时，探亲、休假也难以保证，加之管理理念、方式、手段大多停留在现役时期，形式上的东西相对多一些，基层有些微词。
三是机制措施跟不上基层期盼。基层指战员最关心的还是退出安置、工资待遇、探亲休假这些关系切身利益的问题，但由于相关改革配套政策尚未落地，各地只能摸着石头过河，有快有慢、有高有低，战友之间形成攀比，导致有些同志对改革议论较多，稍有不如意便牢骚满腹、怨声载道。基层还一定程度上存在站多人少的情况，指战员表示有“应接不暇”的压迫感和“身心透支”的疲惫感。
四是纪律作风跟不上严峻形势。当前，队伍党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻复杂，违反_精神问题时有发生。对标纪律部队建设标准，队伍管理上还缺乏正气、硬气，对发现的问题不敢较真碰硬，“你好我好大家好”的好人主义一定程度盛行。特别是党的十八大以来，地方监督执纪越来越严，有些同志还没有清醒认识、正确对待，把纪律规矩当摆设，甚至铤而走险、顶风违纪，给“火焰蓝”队伍丢了丑、抹了黑。
第三，把握“高质量发展”的内涵，带着责任推进成果转化，充分体现扛旗奔跑、接续奋斗的行动和成效
成果转化是调查研究的“最后一公里”。**总队党委坚持问题导向和系统观念，边调研、边走访、边攻关，努力从根源上破解上述难题，不断推动调研成果向深拓展、向实发力、向下延伸。
（一）坚持铸魂育人，把理想信念强起来。**总队党委始终把队伍的政治能力建设摆在首位来抓，坚持不懈用_新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。严格落实“第一议题”制度，坚决贯彻执行党委统一的集体领导下的首长分工负责制和民主集中制，确保队伍始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”上走好第一方阵。连续3年推行班子成员认领重点工作制度，把调查研究和分管工作捆绑推进。具体做法是在深悟、培训、塑造上下功夫：“深悟”就是以支队级副职以上领导干部为重点，带头深入领会党的创新理论的道理学理哲理，做到知其言又知其意，知其然又知其所以然，实行党委书记讲党课制度，对优秀课件进行展播，让领导干部这个“关键少数”始终成为坚定正确政治方向的排头兵。“培训”就是加强对各级党员干部的培训，在主题教育中，总队分4批组织**名支队级副职以上领导干部到市委党校脱产培训，有效提升了领导干部的政治能力、思维能力、实践能力。在支队层面，依托区委党校，对大队级副职以上 ……（未完，全文共6200字，当前仅显示2177字，请阅读下面提示信息。收藏《调研报告：坚持问题导向 增强系统观念 坚定走好新时代消防救援队伍教育管理新路子》）