浅谈如何激励基层干部担当作为

目录/提纲：……
一、如何把握担当作为的含义
（一）是非面前敢于亮剑
（二）压力之下迎难而上
（三）危难关头挺身而出
（四）接受平凡任劳任怨
（五）面对错误勇于承担
二、当前队伍在担当作为方面的主要问题
一是学习之风不实
二是业务本领欠缺
三是标准质量降低
一是惩处不够分明
二是培训不够精准
三是减负不够彻底
三、激励基层干部担当作为的对策建议
（一）夯实思想基础，提升勇担使命的动力
（二）严明奖优罚劣，激发干事创业的热情
（三）优化培养机制，增强敢打必胜的本领
（四）做好服务保障，立起基层至上的导向
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浅谈如何激励基层干部担当作为

当前消防救援队伍改革整合即将进入关键时期，如何激励和推动全市消防指战员在时代大考中主动担当作为、履职尽责，是实现改革顺利完成，确保队伍安全稳定的重要保障。结合工作实际，本人专门深入基层单位开展了督导检查、谈心谈话及问卷调研，初步掌握了基层干部在“担当作为”方面的主要问题，并就如何适应新时代新要求激励和推动干部履职尽责、担当作为作了一些粗浅的思考。
一、如何把握担当作为的含义
“忠诚、干净、担当”是新时代_总书记对党员干部队伍提出的明确要求和殷切期望，是衡量好干部的重要标准。其中“担当”是党员干部尤其需要具备的重要品质，也是能不能干好事业的重要要求。担当，简单地说，就是承担并负起责任，是人们在职责和角色需要的时候，毫不犹豫，责无旁贷地挺身而出，全力履行自己的义务，并在承担义务的过程中激发自己的全部能量，它是一种责任、一种自觉、一种境界、一种修养。具体到每名党员、每个岗位，对此都有不一样的内涵和要求。作为消防救援队伍中的基层干部，就是要在日常工作中把履职尽责当作职业习惯；在急难险重任务面前豁得出来、顶得上去；面对原则问题立场坚定、旗帜鲜明；在出现失误时善于总结反思，勇于担责和纠偏；遇到不良风气敢于作斗争。
本人也认为需从五个
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得罪人；当“太平官”，为了不出事、宁肯不干事；出问题时推卸责任，不主动认错纠偏；不执行或变相执行上级政策。
根据前期掌握及此次调研的情况，可以清晰地看到，我们基层单位的干部在担当作为方面，主要存在思想滑坡、学风漂浮、作风松懈的现象，其主要表现是：
第一，思想滑坡导致工作敷衍。一些基层干部工作不上心，不想干事、不愿谋事、干不成事，改制后因对改革结果期望过高、对个人发展前景信心不足，出现思想不稳、迷茫观望、工作被动等现象，调研中有56.5%的干部认为精神懈怠是“不担当”问题的主要表现。特别是少数干部担负着主官责任，却对消防事业缺乏发自内心的认同感和归属感，不能正确对待晋退留转，精神萎靡不振，在职不在状态，人在内心在外，走一步算一步，过一天算一天。还有部分干部不愿意承担应尽的岗位责任，工作中乐当“甩手掌柜”，有的邮箱账号未查办邮件堆积达上百封，有的从不主动落实查铺查哨及点名制度，还有的将大小事全交由文书处理，离了文书连基本的台账记录都找不到。
第二，学风漂浮导致能力欠缺。部分基层干部缺乏上进心和进取心，缺乏能力危机和知识恐慌，不好学、不好问、不好研究，吃老本、啃经验、守摊子，尤其是对改革新形势下如何管好队伍，面对“全灾种、大应急”需求如何抓好训练，思考研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。特别是现在不少年轻干部，集中学习走过场，课后时间不自觉，学风不浓，玩风却很盛，大好的青春年华在吃喝玩乐、网络游戏中荒度。调研发现少数消防站主官对主题教育内容及业务知识不熟悉，对装备性能、储备物资数量不了解，对组织生活制度、文件流转程序、战评制度不清楚，有的干部对自身岗位职责不掌握，连最基本的业务操作都不知如何下手。
第三，作风松懈导致实绩平平。基层单位官僚主义、形式主义_很深，调研中有79.6%的干部认为队伍中存在形式主义。其表现形式主要有：业务和理论学习搞形式、走过场；党委（支部）会、站务会甚至班务会为开会而开会、会议记录千篇一律、各消防站间互相抄袭复制；训练计划制定不结合实际、内容形式雷同等。一些干部缺乏担当意识，在困难和挑战面前，不是主动思考解决问题的措施和办法，而是习惯把问题和矛盾上交，检查发现个别单位营房设施老旧，大队主官因维修费用高昂未予及时解决，问题一拖再拖。还有少数干部奉行“多栽花少栽刺”的人生哲学，习惯于当老好人，“两严两准”标准未立起来，对队伍不敢严格要求、严格管理，对违纪行为不敢依法问责、严肃追责，调研中有74.8%的干部认为做“老好人”是“不担当”问题的主要表现。
追根溯源，深入剖析基层干部“不担当不作为”问题，主要有以下多个方面的原因：明哲保身，认为“多做多错”；好人主义严重，回避矛盾 ；私心作怪，受利益驱动不愿抓落实；能力不足，不能适应当前改革新形势；激励奖惩机制不健全，做多做少、做好做坏一个样；职责不清，相互扯皮推诿 ；问责惩处力度不够。
归纳来看，既有主观方面的原因：一是学习之风不实。干部队伍加强党性修养的自觉性和主动性降低，对_总书记训词精神及“四句话”总要求没有做到学深悟透、弄懂做实，信仰缺失、初心动摇，对消防事业缺乏使命感、责任感，私心作怪是“不担当”的主要原因；二是业务本领欠缺。一些干部不是不想作为，而是不会学习、不懂总结积累，缺乏管好队伍、抓好训练、指挥好灭火救援的真本事、硬功夫，导致工作上力不从心，能力不足是“不担当”的主要根结；三是标准质量降低。队伍改制后，部分干部，工作执行力相比以前有所减弱，工作落实质量和标准有所降低，纪律作风要求也有所放松，作风松散是“不担当”的主要因素。
又有客观方面的因素：一是惩处不够分明。半数以上的干部认为激励奖惩机制不健全是导致干部“不作为”的主要原因。为此，我们支队专门研究出台了《大队级领导班子和所属干部、机关处室和机关干部年度考核办法（试行）》，在奖优罚劣、选贤任能方面狠下功夫，但要在推动落实上下功夫，并继续补充完善、调整优化；二是培训不够精准。改制后，各层级连续几年都在大力开展全员岗位练兵活动，也多次举办基层指挥员、紧急救助小组、绳索技能、水域救援等培训班，但培训的系统性、专业性还有欠缺，培训实效还不明显，与基层工作需要还不相适应；三是减负不够彻底。形式主义、官僚主义还未彻底根治，对基层压担子、交任务多，一个基层大队要应付15个机关处室派发的任务，精力和人员实属匮乏，实打实解决基层实际困难还需要加强。近年来，虽然会议、发文、督导次数有所下降，但 ……（未完，全文共4742字，当前仅显示2395字，请阅读下面提示信息。收藏《浅谈如何激励基层干部担当作为》）