浅析新形势下绩效考核和奖惩机制的制度和运用

浅析新形势下绩效考核和奖惩机制的制度和运用

绩效是工作结果。绩效评估考核是指——使用以往制定的标准对指战员当前工作的成绩和情况进行综合评定，包括确定绩效标准，评价指指战员工作实绩和对结果的运用。绩效评估考核是绩效管理的一个重要组成部分，是队伍的核心管理职能，绩效评估考核最终的目标是提高个人和单位的工作成效。目前，消防救援队伍改革转制，迈上了专业化、职业化的道路，对于工作任务日益复杂，身处环境融合、多变的国家综合性消防救援队伍，已经很难适应。
一段时间来，各级队伍对绩效评估的重视程度愈来愈高，纷纷积极开展与其相关的方案研究。但对于消防救援队伍来说，绩效考核评估过程中，不能为了评估而评估，为
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因素有预先的认知，才能切实提高绩效评估考核结果的运用，保证绩效评估考核结果的有效。
一、绩效考核标准不明确
绩效评估考核实际上就是拿出一个既定标准来衡量指战员的工作成绩。标准的确定必须是客观的、有可操纵性的，要在条令条例、消防援救队伍的各项管理制度的基础上，认真研究、制定并形成文字材料，同时，要加强宣传工作，让被评估者和检查人员都能心中有数，形成约束，在工作中尽可能地使自己的行为达到或超越绩效标准的要求。绩效考核标准的制定含混、模棱两可或标准的制定太高、太低，将使绩效考核结果与实际相差太大，失去绩效考核意义。
二、被评估者和检查人员的职责模糊、态度不清和关系僵化
绩效考核结果的一个主要目的就是对指战员运用奖惩机制，队伍各级都要明确绩效评估考核中，被评估者和检查人员的责任范围。在评估考核的方法上，可以尝试更多样的形式，或者采用多种方式相融合的形式，以确保考核的有效。如以前最常见的，是上级考核下级，一级抓一级，层层抓落实的考核模式。同时，还可参照巡视工作的交叉互查机制，如甲支队检查人员可能是乙支队被评估人员，乙支队检查人员可能是丙支队被评估人员，单纯的检查人员和被被评估人员为少数，大多指战员既是检查人员又是被评估人员。无论采用哪种评估考核形式，绩效评估应该明确对指战员奖惩的依据，明确职权范围，检查人员清楚自己的责任，被评估人员清楚自己应达到的工作标准，绩效评估考核结果才能真正起到提高工作成效的作用。此外，绩效评估考核中，每当提及奖惩时，检查人员和被评估人员往往都会面临较大的心理压力，检查人员唯恐的评估考核结果涉及惩罚项目，引起基层的不满，被评估人员一方面害怕检查人员对待标准过于主观，另一方面又担心相应的处罚的结果。如果奖励和惩罚的职权范围不清，很可能会导致管理人和被管理人之间的关系恶化。在运用绩效考核结果的过程中，奖惩责任范围的定义应当让指战员清楚努力和绩效之间的关系，绩效和奖励之间的关系，以及奖励和个人目标之间的关系。最理想的绩效考核奖惩机制就是能将指战员个人的目标和考核内容融会贯通、指导实践。
三、绩效考核奖惩兑现不及时
绩效考核结束后，应及时履行奖惩机制，以保证绩效考核的作用有效发挥。有些单位的绩效考核指标系统制定得很严格，过程实施也非常规范，却对考评结果的兑现不及时。绩效评估考核结果的兑现，可使指战员获得精神激励、物质奖励等。这种激励在物质层面的延迟只是一个方面，而精神层面的激励效果则会随着时间延迟而迅速衰减。此 ……（未完，全文共2096字，当前仅显示1333字，请阅读下面提示信息。收藏《浅析新形势下绩效考核和奖惩机制的制度和运用》）