浅析新形势下如何加强队伍管理建设

目录/提纲：……
一、新形势下消防队伍管理所存在的问题
（一）职业倦怠心理蔓延
一是精神懈怠
二是思想懒怠
三是行为倦怠
四是工作疲怠
（二）功利主义难以消除
（三）能力素质参差不齐
（四）人员编制严重不足
二、队伍管理存在问题原因剖析
（一）社会环境的变化给指战员思想带来新的影响
一是思想观念的影响
二是队伍_改革的影响
三是网络时代的影响
（二）形势任务变化给管理教育工作带来新的挑战
一是职能任务的变化
二是队伍结构的变化
三是内外关系的变化
（三）思想政治教育还难以满足指战员的现实需求
一是政治教育制度难以落实
二是政治工作方式难以跟上
三是政工干部素质难以适应
三、加强消防队伍管理的有效措施
（一）着力提高思想认识，形成“躬身入局”的管理模式
（二）着力制定管理标准，以“绣花功夫”抓精细化管理
一是细化人员管理，实现责任对接
二是细化场所管理，实现整齐划一
三是细化安全管理，实现安全发展
四是细化工作秩序，实现规范统一
五是细化手机管理，实现防微杜渐
（三）着力加大人才储备，打造“德才兼备”的消防队伍
（四）着力强化考核激励，建立“严管厚爱”的管理思维
……
浅析新形势下如何加强队伍管理建设

新时期下消防救援队伍面对“全灾种、大应急”的任务需要，对应“国家队、主力军”的职能定位，要想做到战斗力稳步提升，首先要做到“思想上集中统一、管理上集中稳定。”通过调研，我们发现当前队伍管理工作中还有很多问题亟待解决。
一、新形势下消防队伍管理所存在的问题
（一）职业倦怠心理蔓延
一是精神懈怠。改制后的消防救援队伍脱离了现役部队_，以“军人的职责使命”为信念支撑的思想体系亟需重塑，现阶段队伍内部少数人员精神懈怠，存在“当消防指战员就是谋求一份职业”、“消防员就是合同制临时工”等负面思想，队伍长期以来在生与死、水与火中培育的战斗精神、战斗意志受到严重冲击。二是思想懒怠。改革后相比军人待遇，消防指战员的优待政策经多方努力还有的只听楼梯响，不见人下来；有的犹抱琵琶半遮面；有的虽然落地但不如人意，由此导致了少数消防员在训练场上不出力、混日子，个别人员甚至迫切地想要离开队伍等情况。出现极个别消防员无视纪律、条令的约束，对队内的规章制度视若无睹，导致队伍管理日渐困难。三是行为倦怠。落编后各级机关大幅精简，部分干部因工作需要调整到基层岗位，与
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薪资保障的不对等，多种因素交织导致消防队伍人员流动性大，容易造成技术骨干的流失，新进人员业务素质又难以跟上，导致队伍的业务素质普遍较差。以津南为例，人员编制数量与工作体量矛盾突出，工作疲于应付，11个承担日常灭火救援任务的在编消防站中，一半以上的消防站人员都严重缺编，战斗力明显不足。
二、队伍管理存在问题原因剖析
（一）社会环境的变化给指战员思想带来新的影响
一是思想观念的影响。随着经济社会的发展，各种思想观念、道德观念深刻地影响着指战员的意识形态和思维方式。社会上存在的一些贪污腐败、道德沦丧、诚信缺失、劣币驱逐良币等不良现象，使部分指战员理想信念发生动摇，人生观、价值观出现偏差，对政治教育的说服力产生困惑和质疑。二是队伍_改革的影响。当前，正值消防救援队伍重塑重构、各项制度将出未出之际，个别指战员在等待观望之余，嘴上虽无杂音、心中却有问号，对改革后的优先优抚待遇、工资福利、休假保障、个人发展进步等方面十分关注。同时，薄弱的基层执勤实力和日趋繁重的应急救援和消防安保任务之间的矛盾凸显，部分指战员长期得不到很好的休整、照顾不了家庭，指战员身心压力较大。三是网络时代的影响。当今社会迈步进入信息网络时代。信息网络已深入到社会的各个领域，也深刻影响着指战员的思想观念、生活方式和行为方式，同时对传统的政治教育产生了重大而深远的影响。特别是网上信息良莠不齐，引导不好容易给指战员思想行为带来冲击和负面影响；网络使用不当，容易发生失x_m以及yq事件。
（二）形势任务变化给管理教育工作带来新的挑战
一是职能任务的变化。改革以后，消防队伍职能进一步拓展，消防监督对象和灭火救援任务成倍增加，消防指战员工作压力急剧增大。加上许多指战员长期单身、两地分居或疏于照顾家庭，婚恋、家庭矛盾日趋增多，影响指战员身心健康，有的甚至造成心态失衡、心灵创伤和心理疾病，容易引发事故案件。二是队伍结构的变化。地方大学生数量不断增加、身份多重，有指挥员，有消防员，还有政府专职消防员和文职人员，学历相同，但身份不同、地位不等、待遇悬殊，管理难度加大；指战员成分发生巨大变化，“90后”“00后”和独生子女逐渐成为主体，他们思想观念更加多元，价值取向更加多样，思维方式更加活跃，给思想政治工作带来新的挑战；合同制消防员、文职雇员等人员急剧增多，管理、教育、抚恤等矛盾逐步显现，加大了影响队伍稳定的风险。三是内外关系的变化。指战员与社会交往更加通畅和多元，外部关系、内部关系都在发生着变化，尊干爱兵、团结友爱的革命传统有所淡化，队伍出现人际关系庸俗化、功利化等不良倾向，削弱了队伍管理教育的公信力。
（三）思想政治教育还难以满足指战员的现实需求
一是政治教育制度难以落实。有的单位对经常性、基础性工作抓得不紧不实，对基层落实政治教育和组织生活制度检查指导不力；有的基层单位政治教育不能按计划正常进行，被侵占、挤压情况时有发生，教育时间、内容、人员和效果难以保证。二是政治工作方式难以跟上。对一些传统的政治工作方法没有很好地继承和发扬，有的政治干部不会授课，不善于跟消防员交流、谈心；对一些新的政治工作方法又没有很好地掌握和运用，有的政治干部不会使用现代教育手段，不会制作多媒体课件，教育形式单一，吸引力、感染力不强。三是政工干部素质难以适应。抓好队伍政治工作，关键在政治干部，核心是能力素质。目前，基层大部分政工干部任职时间短、年纪轻，政治工作经验不足、理论水平较低、说写能力差，对标主力军、国家队的定位，缺乏“本领恐慌”意识，“凭着以往干事”、“摸着石头过河”，满足于“等、靠、要”，致使政治工作的效果大打折扣。部分政工干部将政治工作与业务工作分割开来，把政治工作的地位看低了、内容看虚了、作用看小了，教育“准星”偏离思想“靶心”。还有部分政工干部对文书人员依赖严重，对政治工作学习研究动力不足，亲力亲为，苦干实干精神有所退化。
三、加强消防队伍管理的有效措施
（一）着力提高思想认识，形成“躬身入局”的管理模式
涉水知鱼性，近山识鸟音。在对基层队伍的调研联系，考察研究中领导干部要 ……（未完，全文共4330字，当前仅显示2187字，请阅读下面提示信息。收藏《浅析新形势下如何加强队伍管理建设》）