政府专职消防员队伍管理存在的问题及解决方法

目录/提纲：……
一、辖区以及队伍现状概况
二、政府专职消防员管理中存在的问题
（一）政府专职消防员流转快，组成成分多样
（二）政府专职消防员素质高低不齐，服从意识差
一是自身素质偏低
二是思想意识较弱
三是纪律意识较差
（三）政府专职消防员工资待遇区别大，工作积极性不高
（四）政府专职消防队伍管理标准严格，管理难度大
（五）政府专职消防员没有发展前途，出路极少
三、政府专职消防员发展的探讨与对策
（一）加强思想政治教育，深化思想引领
（二）出台相应法规政策，完善制度建设
（三）推进管理规范化，实施管训参训
（四）纳入全年评优评先，推动队伍强起来
……
政府专职消防员队伍管理存在的问题及解决方法

摘 要：通过分析**政府专职消防员发展总体情况，发现当前存在专职消防员法律定位模糊，待遇不高、队伍稳定性差，队员素质参差不齐等问题，结合辖区实际和专职队员实际发展需要，提出了推进政府专职消防员管理的相关措施。
关键词：政府专职消防员；职业规划；政策措施；队伍管理
一、辖区以及队伍现状概况
**区，**市辖区之一。地处**市中部，三峡库区腹地，位于四川盆地东南边缘，东临**，南接**、**，西接**，北靠**。东经106°56′至107°43′，北纬29°21′至30°01，境内地貌以丘陵、台地为主。境内常住人口111.92万人，其中城镇常住人口81.38万人，农村常住人口30.54万人，城镇化率为72.71%；辖区南北直线距离70.8公里，东西直线距离74.5公里，总土地面积2942.36平方公里，其中耕地面积8.03万公顷，林业用地面积14.39万公顷，地貌广阔，乡镇人口居住分散，最远的镇距离城区50余公里，往往等消防救援人员赶到现场，火灾已全面燃烧，
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略726字，正式会员可完整阅读）……　
态度比较明确，把在队伍工作时间作为过渡期，一旦有好的机会和更加合适的工作，立即解除合同走人。有的迫于亲属压力，这类队员家庭条件较好，进入消防队伍前在家待业或是跟随亲属上班，父母担心其在社会上沾染不良习气，将其送到消防救援队伍，希望队伍通过纪律对其进行约束。但因其受不了队伍纪律约束和严格管理，随意走留，在一定程度上影响了队站正常执勤战备和队伍安全稳定，导致政府专职消防员人员流转快，有抱负、有理想的都不愿意在这些岗位上发展，人才难以保留。
（二）政府专职消防员素质高低不齐，服从意识差。
一是自身素质偏低。虽有部分人员接受过高等教育，但是整体来说认知水平相对较低，对于先进理论知识及器材装备学习吸收较为困难。相比于国家队消防员入职培训教育一年，政府专职消防员岗前培训基本为三个月，时间短，身体素质也较为薄弱，没办法短时间内形成战斗力。二是思想意识较弱。没有把消防当成自身选择的事业去干，只是“当一天和尚敲一天钟”似地完成基本日常训练和执勤战备。三是纪律意识较差。征招的政府专职消防员年龄在18岁至30岁之间，70%都是独生子女，缺乏吃苦耐劳、敢打能拼的精神。条令意识与服从意识较差，缺乏自觉性，存在讲条件、怕吃亏、偷小懒等现象。
（三）政府专职消防员工资待遇区别大，工作积极性不高。
政府专职消防员24小时执勤战备，每个月只有8天假轮流休息，而且不一定在周末，与国家队消防员同出操，同训练，干的都是相同的任务，但相较于同时期进入队伍的国家队消防员所拿工资、福利待遇来说较低，出现“同工不同酬”的情况。新入职专职消防员每月只有**多元，但对于业务素质较好、积极参与队站建设的人员来说，通过参与各种比武竞赛、领取驾驶员补贴、班长补贴等一系列补贴后部分专职消防员每月工资能达到**元以上。拿**兴华站为例，现有**名专职消防员，**名专职消防员已婚并且大部分爱人没有正式工作，4名政府专职消防员有孩子，目前拿到手的工资仅可以解决温饱问题。今年以来已有2名专职消防员辞职，都是在家里新增人口之后感觉现有待遇无法满足日常生活需求。此外，针对政府专职消防员在入党、提拔班长、培训驾驶技术、调任重要岗位、记功嘉奖表彰、等方面的制度建设还不够健全，虽然支队出台了一系列管理规定和奖惩办法，但目前政府专职的主体地位没有确立起来，职能定位不够清晰，感觉只是合同用工，所以工作积极性不高。
（四）政府专职消防队伍管理标准严格，管理难度大。
为确保队伍正规秩序，对政府专职消防员实行准军事化管理，按照训练大纲标准和条例条令的要求严格管理，消防站的日常工作安排，主要是根据上级文件通知与要求完成各项工作任务。这些任务中绝大部分是针对国家队队员的，专职队队员在很长时间内只能作为辅助力量，有时候为了完成国家队的工作任务，忽略了专职队队员的存在。部分干部和班长骨干对专职队消防队员的管理不能从实际出发，不管从生活、训练、学习中始终将其当成新消防员甚至编外人员，不尊重其真实想法和实际意愿，从而导致他们难以接受这种严格的训练和管理模式，抵触情绪较大，工作消极怠工，反而影响了队站作风养成和整体发展。
（五）政府专职消防员没有发展前途，出路极少。
政府专职消防员从事灭火、抢险救援任务具有一定危险性，大部分人员需要退出消防救援队伍，不可能长期从事这项工作，但因为没有编制，既不像国家队消防员那样有优先政策，也没有工资福利保障，职业前景不明，给专职消防员打上了“临时工”流动性、临时性的烙印，使他们只是把从事消防职业作为一种谋生的手段，当成权宜之计，缺乏长期干努力干思想，缺乏从业光荣感、使命感，个别专职消防员甚至连起码的职业认同感都没有，工作积极性、主动性不高。
三、政府专职消防员发展的探讨与对策
（一）加强思想政治教育，深化思想引领。
第一，要抓好抓实政府专职消防员 ……（未完，全文共4038字，当前仅显示2040字，请阅读下面提示信息。收藏《政府专职消防员队伍管理存在的问题及解决方法》）