在市2024年优化营商环境大会上的讲话

目录/提纲：……
二、明确重点、紧盯关键，全力打响**营商环境品牌
（一）要聚焦“简政放权”，勇创一流的政务服务环境
（二）要聚焦“公平公正”，勇创一流的诚信法治环境
（三）要聚焦“要素保障”，勇创一流的活力市场环境
（四）要聚焦“亲清导向”，勇创一流的尊商重商环境
（五）要聚焦“守正创新”，勇创一流的民营经济大发展
三、加强领导、强化保障，扎实推动营商环境建设工作落地见效
（一）要强化领导，压实责任
（二）要强化督导，严格考核
（三）要强化宣传，营造氛围
……
在市2024年优化营商环境大会上的讲话

尊敬的各位企业家朋友们，同志们：
今天召开**市2024年优化营商环境大会，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于民营经济发展的重要论述，贯彻落实自治区民营经济高质量发展大会、自治州支持**市经济社会高质量专题会议精神，树牢大抓营商环境建设、大抓民营经济发展的鲜明工作导向，以更高站位、更实举措、更强合力，进一步提振市场主体信心，激发民营经济发展活力，打造全疆一流营商环境，为扎实推进中国式现代化的**实践注入强劲动力。
刚才，**同志介绍了《**市优化营商环境二十条措施》。部分民营企业、个体工商户代表作了交流发言，分别介绍企业发展现状、面临的困难和问题，就强化科技创新引领、支持民营企业做大做强、优化政府职能、改善营商环境等方面提出意见建议；市人民法院、市场监督管理局、行政服务中心、城市管理综合执法局等市直部门单位结合工作职责，就进一步优化营商环境作了表态发言。在此，我代表市委、市政府，向长期以来关心支持**发展的各位企业家表示衷心的感谢，向为优化营商环境付出辛勤努力的广大干部群众致以崇高的敬意！下面，我讲三点意见。
一、提高站位、凝聚共识，切实增强建设最优营商环境的责任感、使命感、紧迫感 党的十八大以来，以_同志为核心的党中央高度重视民营经济发展，_总书记发表一系列重要讲话、
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略908字，正式会员可完整阅读）……　
量发展。
（一）要聚焦“简政放权”，勇创一流的政务服务环境。一个地方营商环境好不好，首先要看政务环境优不优。我们要拿出更大的勇气、更实的举措，坚决破除深层次_机制障碍，切实将“放管服效”改革进行到底。简政不是“减责”，放权不是“放任”，不能“一减了之”，导致“一放就乱”，要持续深化“放管服”改革，建立审批联动监管工作机制，强化政策帮扶和要素供给，全面保障企业生产经营。要持续推进“互联网+政务服务”，大力推进“一网通办”“全程网办”，最大限度实现“信息多跑路、企业少跑腿”。要持续完善“市乡村”三级便民服务体系，用好“12345”“梨马办”等平台，第一时间处理、回复问题诉求，不断提高企业和群众满意度。在这里特别说明一点：对于生态环保、安全生产等方面的事项，要科学审慎设置审批条件和标准要求，旗帜鲜明、理直气壮的管，决不能出现问题和乱象。
（二）要聚焦“公平公正”，勇创一流的诚信法治环境。法治是最好的营商环境。要深入学习贯彻_法治思想，着力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化环境，让各类市场主体放心投资、安心经营、专心创业。执法的目的是帮助企业把稳发展方向、实现更好发展，也是服务的一种形式，但绝不能以检查代替服务、以罚款代替服务，更不允许随意检查、任性执法。要坚持依法行政、公正执法，坚决规范执法监管行为，推进“双随机一公开”全覆盖、常态化，对涉及人民生命安全、社会关注度高的领域实行全主体、全品种、全链条监管。要坚决树立诚信守诺形象，杜绝“开空头支票”“新官不理旧账”，畅通企业和社会反馈问题渠道，建立问题清单、逐条践诺、逐项销号。要坚决维护良好市场秩序，严肃查处向企业乱检查、乱摊派、乱伸手和执法不作为、乱作为等问题，持续打击垄断打压、恶意阻工、欺行霸市、强揽工程、强买强卖、无证经营等违法行为，营造保护创业者、尊重纳税人、服务企业家的浓厚氛围。
（三）要聚焦“要素保障”，勇创一流的活力市场环境。栽好市场环境这棵“梧桐树”，既能引来更多的“金凤凰”，也能更好地服务“**郎”。要坚持一视同仁，企业和项目只要在**落地，就是为**发展服务的，就是**的市场主体，不存在本地和外地、大企业和小企业的区别。要坚决摒弃地方保护主义，放宽市场准入，促进公平竞争，以政府有为推动市场有效、企业有利、社会有序。要坚持“一把尺子量到底”，对于各类企业要在_设计、政策支持、资源配置等方面同规则、同待遇，实行同一事项无差别受理、同标准办理，促进各类市场主体公平竞争。自然资源部门要做好用地保障，坚持向上争取与向内挖潜并重，攻坚整治低效用地，储备更多“熟地”“标准地”，缩短项目等地时间。人社部门要做好用工保障，开展用工对接，加强劳务输入，保证企业复工复产用人需求。金融部门要做好融资保障，强化政银企融资对接，加大对中小微企业信贷支持力度，缓解企业融资难题。其余部门也要做好相应的服务保障，降低要素成本，做到“应保尽保”。
（四）要聚焦“亲清导向”，勇创一流的尊商重商环境。打造最优营商环境，既要优化“软环境”，也要改善“硬环境”。要保护好企业家合法权益，健全执法司法对企业的平等保护机制，服务企业要随叫随到、说到做到、服务周到，当好企业的“店小二”“服务员”。要搭建好企业家联系桥梁，认真落实联系重点企业和行业协会（商会）制度，光明磊落同企业交流交往，定期深入企业了解生产经营情况，广泛听取市场主体和服务对象的意见建议，“一企一策”建立需求清单，适时调整政策措施，打通惠企政策落实的“最后一公里”，切实帮助企业解决一批堵点难点痛点问题，支持企业增强发展信心、稳定生产经营。要激发好企业家奋进动力，宣传先进典型、表彰榜样人物，引导广大企业家争先创优、激情创业，扎根**、深耕**，努力创造出更多经济效益和社会效益。要着力构建更加便捷的交通出行条件，建设更宜人居的生活就业空间，发展更高质量的教育、医疗、养老事业，完善更有品质的购物、休闲、娱乐等服务设施，努力打造各类资源要素引得来、留得住、发展得好的投资热土。
（五）要聚焦“守正创新”，勇创一流的民营经济大发展。民营经济是推动经济发展的“生力军”，是驱动科技创新的“主引擎”，是增进民生福祉的“助推器”。近年来，市委市政府认真落实党中央及自治区、自治州党委关于促进民营经济发展壮大的决策部署，采取一系列举措，促进全市民营经济加快发展，取得了显著成效。去年，我市民营经济创造了全市75%以上的GDP、80%以上的税收、90%以上的企业数量，对推动**经济高质量发展作出了重大贡献。实践充分证明，**发展好、民营经济才会好，民营经济好、**会更好。我们一定要不折不扣地落实中共中央国务院制定的关于促进民营经济发展壮大的31条，认真落实自治区、自治州党委和政府制定的关于促进民营经济高质量 ……（未完，全文共5531字，当前仅显示2549字，请阅读下面提示信息。收藏《在市2024年优化营商环境大会上的讲话》）