关于持续推进整治形式主义为基层消防救援队伍减负的工作措施

目录/提纲：……
一、持续树立和践行正确政绩观
1、深入开展思想教育
2、扎实推进问题整改
3、健全完善制度机制
二、切实为基层减负
4、持续精文减会
5、统筹检查考评
6、改进调研作风
7、为基层赋能增效
三、大力纠治消防安全领域的形式主义突出问题
8、提高消防安全治本攻坚三年行动质效
9、提升消防执法检查和督导指导精准性
10、强化消防安全培训针对性
四、破解基层治理政策落实中的问题
五、常态化核查通报典型问题
六、激励干部担当作为
七、形成为基层减负合力
……
关于持续推进整治形式主义为基层消防救援队伍减负的工作措施

为深入贯彻落实中央办公厅《关于持续推进整治形式主义为基层减负的工作方案》，结合国家消防救援局要求，制定如下工作措施。
一、持续树立和践行正确政绩观
1.深入开展思想教育。把深入学习领会习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述作为重要政治任务，纳入巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的范畴，作为开展党纪学习教育的重要内容。深入学习习近平总书记关于应急管理的重要论述，运用党委理论学习中心组学习、“三会一课”、研讨培训、个人自学等方式，着力提高党员干部的政治意识、理论水平、能力本领。（组教处负责）
2.扎实推进问题整改。拓展完善主题教育整改整治措施，把树立和践行正确政绩观作为各级党组织民主生活会和组织生活会对照检查重要内容，真刀真枪、见人见事解决问题。（组教处负责）
3.健全完善制度机制。树牢重政治素质、重实干实绩、重担当作为的选人用人导向，注重在执行重大任务一线考察识别干部，选优配强各级主官和领导班子。优化考核评价体系，按照国家局领导干部平时考核实施办法、干部业务能力测试办法，抓好考核结果运用，切实发挥“指挥棒”作用
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展的意见》，协调推动地方党委政府出台配套制度文件。规范总队、支队机关借调干部程序，不得以“跟班学习”“实践锻炼”“交流挂职”等名义变相借调干部，不得借调大队和站干部。加强各级各条线工作统筹，合理安排基层队（站）工作，规范战备、训练、工作、生活“四个秩序”，不得随意占用基层队（站）训练时间、调用执勤力量，确保基层队（站）有足够时间训练、足够精力备战。坚决纠治“推责甩锅”现象，杜绝把本级该干的事压给基层、该担的责推给基层的问题。（人事处会同队务处按职责分工负责）
三、大力纠治消防安全领域的形式主义突出问题
8.提高消防安全治本攻坚三年行动质效。按照“能查不报、需报实报”的原则，通过消防监督业务系统、火灾统计系统直接查询统计消防执法、火灾事故等数据指标，对特殊紧急、确需填报的，由工作专班归口统计，警情类实时数据由指挥中心归口统计，避免基层“重复填表”“多头填报”。将消防安全集中除患攻坚大整治行动、安全生产治本攻坚三年行动、打通消防“生命通道”等工作纳入省安委办每季度明查暗访和考核巡查内容。（防火处会同指挥中心按职责分工负责）
9.提升消防执法检查和督导指导精准性。集中曝光、处理一批电动自行车、保温材料、消防“生命通道”等领域重大事故隐患，对责任“挂空挡”、检查“走过场”等行为进行纠治整改。组织火调专家、行业领域权威专家参加亡人火灾事故调查。指导各地聘请行业领域专家、消防技术服务机构、保险公司等参与排查整治。指导各地强化基层专家培训和重点问题整改。派出火灾调查专家团队开展教学指导，提升火灾调查质效。（防火处会同法工处、火技处按职责分工负责）
10.强化消防安全培训针对性。指导各地联合人社、应急、市场监管等部门组织开展电气焊、燃气、电气等消防安全培训。督促社会单位开展新上岗员工岗前消防安全培训、重点岗位人员消防专业技能培训、全员消防安全常识和自救逃生能力培训。（宣传处负责）
11.充分发挥举报和y论监督作用。对受理的“中国政府网留言”“互联网+督查”、安全生产举报投诉、群众来信等及时核查答复。健全火灾隐患举报投诉处理机制，探索建立消防安全领域“吹哨人”制度，发动社会群众参与火灾隐患整改。常态化开展大曝光，强化典型案例警示，提升全民消防安全意识和能力水平。压实yq_责任链条，提升yq应对处置能力。（宣传处会同防火处按职责分工负责）
四、破解基层治理政策落实中的问题
12.防治“指尖上的形式主义”。严格执行《**省消防救援总队“指尖上的形式主义”专项整治行动工作方案》，科学整合各条线信息化管理平台，提供统一访问门户，打破数据壁垒，方便基层使用，切实减轻基层填表、统计等压力。政务移动应用程序不得功能交叉、重复，不得设置打卡签到、积分排名、在线时长等强制使用功能。政务公众号不得将关注点赞、转发评论等功能作为考评依据。工作群组严禁打卡接龙、即时响应，随意摊派任务、索要材料等。（信通处会同宣传处、办公室等处室按职责分工负责）
13.严格节庆论坛展会管理。严格落实党中央、国务院关于着力清理规范节庆论坛展会的部署要求，加强常态化规范管理，严禁以改换名称、绕道企业或社会组织等方式规避审批。认真落实党政机关要习惯过紧日子的要求，厉行节约，反对铺张浪费。严格预算管理和审计监督。总队机关和所属单位不得与地方、社会组织、企业联合举办节庆论坛展会，不得以指导、支持、协调、协办等方式参与，不得参与消防业务无关的活动。（办公室、财务处及有关处室按职责分工负责）
14.整治教育管理中的不正之风。严格按条令管理队伍，坚决杜绝随意拔高标准、一味封堵等简单粗暴做法。充分保障基层指战员休息权，严格落实休假探亲有关规定，不得对指战员分段休假、未休假补助发放等设定限制性条件。不得随意扣发指战员工资津贴，严禁索要、收受指战员或亲属的礼品礼金、烟酒茶土特产等，严禁利用微信红包、支付宝转账、网购寄送、代买代付等方式变相收钱收物。（人事处、队务处、纪检室按职责分工负责）
15.防止政策执行简单化、“一刀切”。严肃纠治影响党中央决策部署贯彻落实的不正之风，加大对脱离实际强推政策行为的整治力度。加强消防行风建设，坚决治理发生事故一个区域全部停产停业等简单化、“一刀切”做法，严肃查处简单粗暴执法问题。制定政策充分考虑地区差异性，坚决纠治层层加码、随意拔高标准、搞不切实际的考评考核、层层压缩任务完成时限、单纯以火灾起数和亡人数考核评估工作成 ……（未完，全文共4486字，当前仅显示2363字，请阅读下面提示信息。收藏《关于持续推进整治形式主义为基层消防救援队伍减负的工作措施》）