关于健全农村人居环境整治清扫保洁第三方公司运行管理机制的调研报告

目录/提纲：……
一、**镇农村人居环境整治基本情况
一是织密网格，形成工作合力
二是集中攻坚，全面提升见效
三是常态长效，激发内生动力
四是双向监管，畅通运行机制
二、运行管理机制存在问题
（一）第三方公司服务意识不强、质量不高
二是运力储备不足，节假日清运不及时
（二）基础设施投入不足，经费保障有待提高
一是环卫设备仍需提升，破旧损坏不能及时更新更换
二是资源配置不合理
三是垃圾分类执行不力
（三）长效机制，日常监管仍需优化
二是日常监管镇村参与度不高
三是日常监管群众参与度不高
三、工作建议
二是引导第三方公司一线管理人员加强与镇村干部、环卫工人联系，提升工作效能
三是以典型促发展
一是高度重视城镇规划工作，真正实现城乡规划管理一体化
三是尊重村民意愿，号召全民参与，确保基础设施建设的实效性
一是继续强化领导机构管理
二是强化考核，实行滚动式管理
三是优化对第三方公司的考核方式
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关于健全农村人居环境整治清扫保洁第三方公司运行管理机制的调研报告

一、**镇农村人居环境整治基本情况
人居环境整治，是加快美丽乡村建设步伐，提高农村生活质量的重要工作，也是推进乡村振兴、推广“千万工程”的必然要求。**镇按照谯城区委、区政府工作要求持续压实责任、明确标准，不断巩固人居环境整治成果，取得了一定成绩。
一是织密网格，形成工作合力。自集中整治以来统筹整合镇村干部、党员志愿者、环卫工人、公益岗位人员等工作力量1000余人，其中择优选配22名镇干部包保行政村，151名村干部包到自然村，145名专职保洁员包到网格，370名公益岗位包保到片区，57名镇直机关党员突击队员包到集镇各条街巷，织密工作网格，严格督查考核，形成了干部带头、人人参与的强大工作合力。二是集中攻坚，全面提升
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于奉献的服务意识淡薄。二是运力储备不足，节假日清运不及时。特别是春节期间人员返乡垃圾产生较多垃圾清运运力不足，造成垃圾桶外溢、污染周边环境，与祥和的节日氛围形成对比，镇村需要安排人员二次清理增加人力物力成本。三是人员管理有待加强，村干部、环卫工人与第三方清运人员沟通不畅，迎检、突击清理产生的垃圾不能及时清运。
（二）基础设施投入不足，经费保障有待提高
一是环卫设备仍需提升，破旧损坏不能及时更新更换。人口密集的集镇和新农村设备密度低，人员配置少服务有短板。二是资源配置不合理。垃圾桶等设备需进一步优化配置，便于群众倾倒、环卫工人收集防止随处丢弃。三是垃圾分类执行不力。垃圾收集时没有及时分类，废弃砖块、土等掺杂在垃圾中增加各个环节工作量，影响工作效率、增加工作成本。
（三）长效机制，日常监管仍需优化
一是镇村两级分别建立了环境整治领导小组，但因农村具有范围广、地势多样、人员分散等特点，宣传教育及监控管理等难以全面普及和随时_。由区直部门占大比例对三方公司实绩考核有一定局限性，容易在偏远地区、人迹罕至的位置产生长期积存的垃圾。二是日常监管镇村参与度不高。镇、村两级机构作为人居环境整治工作的执行者参与第三方公司考核权重较少，需要与第三方公司协调沟通具体问题时存在难度。三是日常监管群众参与度不高。留守在家以年纪较大的村民为主，农村燃料以柴草为主，柴草规范堆放、收储与群众燃料需求存在矛盾，传统生产生活陋习根深蒂固，老的观念和习性难以改变，主动参与人居环境整治的积极性不高，存在严重的“等、靠、要”依赖思想，主动参与度不高。
三、工作建议
(一)强化日常监管，提升三方公司服务质量
一是督导第三方公司加强人员培训，要求其开展优秀员工评选等活动，提升员工主动服务意识和能力。二是引导第三方公司一线管理人员加强与镇村干部、环卫工人联系，提升工作效能。镇村常态开展多样化宣传教育，进村入户，加大农村环境卫生整治工作的目的、意义、措施等宣传教育力度，有针对性地开展卫生和健康知识的常态化宣传普及，引导群众自觉保护环境。三是以典型促发展。开展农村人居环境整治工作中涌现出来的好的工作经验、工作成效、典型人物、典型事例加以宣传推广，营造浓厚的工作氛围，树立和推广典型，促使人居环境整治工作得到进一步的发展。
(二)科学配置，优化环境卫生基础设施建设
一是高度重视城镇规划工作，真正实现城乡规划管理一体化。进行农村村镇建设规划时结合当地农民群众生产生活实际，多方协同规划垃圾转运、集中堆放点、垃圾桶设置点等基础设施设立位置。二是制定长远规划，在和美乡村建设和村庄建设布点规划时，要综合考虑道路、公共场所、公益事业设施、绿化美化等多种因素，派专业人员进行建设指导，使村庄建设科学合理，整洁美观。三是尊重村民意愿，号召全民参与，确保基础设施建设的实效性。在整治规划与方案中，要广 ……（未完，全文共2423字，当前仅显示1540字，请阅读下面提示信息。收藏《关于健全农村人居环境整治清扫保洁第三方公司运行管理机制的调研报告》）