市政府办关于扎实推进宜居宜业和美乡村建设主题党课讲稿

目录/提纲：……
一、近年来美丽乡村建设取得的成效
（一）美丽乡村的生态环境显著改善
（二）绿色发展方式逐步确立
（三）乡村生态文化建设初显成效
（四）美丽乡村建设制度不断规范完善
二、美丽乡村建设取得成功的经验启示
（一）坚持中国共产党的全面领导
（二）坚持以人民为中心的核心理念
（三）坚持发展与保护协同共进
（四）坚持生态环境治理能力和治理体系的现代化
三、美丽乡村建设过程中存在的问题
（一）乡村生态环境形势依然严峻
（二）农村经济绿色转型困难
（三）农村绿色生活践行程度低
（四）绿色发展理念尚未牢固树立
四、推进美丽乡村建设的对策建议
（一）提高村民生态保护意识
（二）依靠科技打造可持续发展乡村经济
（三）持续改善农村生态环境
3、加强农村基础设施建设小康不小康，关键看老乡
（四）建立健全新农村生态环境保护机制
……
市政府办关于扎实推进宜居宜业和美乡村建设主题党课讲稿

各位领导、同志们：
中国要美，乡村必须美。2013年习总书记在湖北峒山村调研时首次提出“美丽乡村”概念，在这十余年时间里，在_生态文明思想的指导下，我国美丽乡村建设实践在全国范围内得到广泛响应，在这一过程中也取得了一定的成就、经验。尽管我国美丽乡村建设取得了突破性成就，但是在这些快速发展的背后,我国美丽乡村建设还存在一些问题亟待突破。2023年12月27日,中共中央国务院印发了《关于全面推进美丽中国建设的意见》，明确到2027年美丽乡村整县建成比例达到40%。党的二十届三中全会也将建设宜居宜业和美乡村是全面推进乡村振兴的一项重大任务。
下面，我就扎实推进宜居宜业和美乡村建设作主题分享。
一、近年来美丽乡村建设取得的成效
（一）美丽乡村的生态环境显著改善
习总书记曾多次指出：“农村生态环境好了，土地就会长出金元宝，生态就会变成摇钱树，田园风光、湖光水色、秀美乡村可以成为聚宝盆，生态农业、养生养老、森林康养、乡村旅游就会红火起来”。可见在美丽乡村建设过程中，习总书记特别注重生态环境在发展中的作用。
1、农村生态环境治理取得显著成效
近年来在党中央、政府的带领下，我国美丽乡村建设过程中始终坚持以_生态文明思想为行动指南，时刻以助推乡村振兴为重大责任，我国农村生态环境治理取得了显著的成效，主要表现在：第一，生态修复和生态保护工作成效显著。一方面政府大力推进农村退耕还林还草工程，加强了对荒山荒地的治理，推广了植树造林和草原生态保护工作，提升了生态系统服务功能，促进了农业可持续发展和生态安全；另一方面加强了对农村水土保持和生态保护工作的管理，推广了农田水利建设和水资源综合治理，加强了农田的防风固沙和水土保持工作，减少了水土流失，保护了农田生态环境；第二，生态文明意识提升显著。政府通过各种形式的宣传教育活动，提高了农民对生态环境保护的认识，促进了农民积极参与到农村生态环境治理中来，形成了全社会关注生态文明建设的良好氛围；第三，实现了乡村振兴和生态文明建设有机融合。我国政府注重在乡
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东，碧波荡漾海面上，一排排白色风机高高耸立，阳江青洲三海上风电项目每年可生产15.5亿千瓦时清洁电能；在内蒙古，昔日沟壑纵横、植被覆盖度不到25%的“鸡爪子”山已被改造为绿色矿区和万亩良田，植被覆盖度提高到80%以上；2022年我国光伏相关企业超55.6万家，新增注册企业超13.8万家，年度新增注册企业增速33.87%等等。这些都为持续实现乡村产业升级、实现乡村生态振兴增添了一抹绿色发展的底色。
2、乡村旅游业蓬勃发展
随着城市化进程的不断加快，乡村旅游业的发展备受推崇。因为乡村拥有丰富的自然风光和人文历史，各地的传统民俗、民间文化以及特色手工艺品等，这些都为乡村振兴和农民增收提供新发展思路，促进了乡村旅游业的快速发展。这些成就主要得益于：第一，打造农家乐和特色民宿。随着城市人对于休闲度假需求的增加，许多农户将自家宅院改造成具有当地特色的民宿，提供农家饭菜和民俗体验等，吸引了大量游客前来体验田园生活，丰富了乡村旅游产品供给。第二，农产品体验和乡村体验活动。乡村旅游业注重提供农产品采摘、农耕体验、田园游戏等丰富多彩的体验活动，让游客亲身参与乡村生活，感受农耕文化，增进对乡村的了解与情感共鸣。第三，数字化和营销手段的应用，随着互联网技术的发展，乡村旅游业开始运用互联网平台进行线上营销和预订服务，通过网络推广、在线预订等方式拓展了游客_，提高了信息透明度和便捷性，为乡村旅游业的快速发展提供了新的动力。第四，政策扶持和引导，政府出台了一系列支持乡村旅游业发展的政策，为乡村旅游业发展提供了良好的政策环境和扶持措施。未来，随着消费升级和乡村振兴战略的深入推进，乡村旅游业有望继续保持良性发展，成为促进农村经济增长和实现乡村振兴的重要支撑。
（三）乡村生态文化建设初显成效
“文化是依赖象征体系和个人的记忆而维持着的社会共同经验”。乡村生态文化建设是美丽乡村建设的重要基石。只有建设好乡村生态文化，才能保障美丽乡村建设的有序发展。对血缘、宗族的高度认同是传统文化中最为根深蒂固的一部分，伴随着改革开放的深入推进，赋予了乡村文化新的内涵，这是维系社会发展，尤其是乡村（偏远）地区发展的重要文化因素。在习总书记的带领下，我国美丽乡村建设事业如火如荼，乡村生态文化建设取得成效。
1、乡风文明建设取得显著成就
习总书记强调：“即使将来城镇化达到70%以上，还有4亿-5亿人在农村。
农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。城镇化要发展，农业现代化和新农村建设也要发展，同步发展才能相得益彰，要推进城乡一体化发展”！乡风文明建设的内容之一在于文化传承，即以传承促创新、谋发展。文化体现了一个国家和民族发展的软实力。在中华5000多年文化传承下，文化充分发挥出其凝聚人心、淳化民心的作用。传承发展农村优秀文化十分重要，在传承发展中弘扬中华民族传统美德，能够留住延续社会和谐发展的乡风这一“根”，让乡风文化得以更好地传承与发展。内容之二在于加强农村地区思想道德建设，这是乡风建设的重要内容。以社会主义核心价值观为引领，运用通俗易懂的语言在农村地区进行宣传、教育，深入开展农村思想政治工作，引导农民群众听党话、跟党走，在农村尤其是偏远地区加强理论宣传，帮助农民理解党的方针政策，激发其建设乡村的积极性。内容之三在于乡村基础设施建设，包括环境卫生治理、整改等。不乱扔垃圾、整治门前、修建公路，做到门前整洁、村落错落有序，村居环境整齐美观等。交通文明是沟通城乡经济发展的纽带，建设安全高效的道路体系，遵守交通规则，让道路文明更加美丽。此外还有文明用语、乡村旅游文明、志愿服务等方面内容，这些都使得我国乡风文明建设取得显著成就。
2、古乡古村得到妥善保护与修复
十九大报告指出：“深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求继承创新，让中华文化展现出永久魅力和时代风采。
近年来，我们在发展的过程中看到了古乡古村的重要地位，许多地方陆续出台相关保护政策，并将传统村落中的古建筑列入各级重点文物保护单位，这些法规政策对于保护与修复传统古乡古村面貌发挥出显著作用。如作为赣派建筑古村落的典型代表的江西省金溪县，被誉为“一座没有围墙的古村落博物馆”，拥有保存完好的传统古村落101个、明清古建筑1.1万余栋。金溪县将美丽乡村建设与古村落保护结合起来，进行科学修复；江西省浯溪村是一个拥有800多年历史的古村，由明清时期古建筑群组成。近几年，浯溪村本着“尊重历史，修旧如旧，延续文脉，保留特色”的原则，加大对古建筑的保护力度，让古村重新焕发生机与活力；大耿村是中国历史文化名村、中国传统村落，修缮古建筑80余栋，最大限度地保护了古风古韵，留住美丽乡愁等等。可见，在保护古乡古村的过程中，各地大多数乡村通过找准自身独特定位、注入民风民俗、传统工艺等文化内涵，实现其妥善修复和差异化发展。同时在保护与修复古乡古村过程中实现文化接力，更好地散发出其独有的文化魅力，提升村民的幸福感，满足人民群众对于美好生活的向往。
（四）美丽乡村建设制度不断规范完善
常言道“天下从事者，不可以无法仪；无法仪而其事能成者，无有也。”加强乡村生态文明建设，必须有配套的生态文明制度作为支撑。改革开放40多年来，我国农村面貌可谓焕然一新。20世纪50年代我国农村治理被纳入国家治理体系，党中央和政府机关对乡村建设和规划进行了纵深领域的改革，制定了一系列的政策、法律法规，并且在推进美丽乡村建设的过程中不断进行完善、丰富。村民的自我管理、自我服务能力有了很大提升。
1、建立健全农村生态保护法律法规
建立健全农村生态保护法律法规是保障农村地区生态安全的前提和基础。随着新农村建设的有序开展，我国农村生态环境面貌也发生了翻天覆地的变化。但是，由于农村社会发展程度低，村民生态保护意识淡漠，再加之农药化肥的大量使用、生活垃圾乱扔乱放、污水随意排放等，加速了农村地区生态环境问题的出现。因此建立健全农村生态保护法律法规势在必行，这些为加强农村生态保护提供了根本遵循。如：《农村环境保护法》《土壤污染防治法》《畜禽养殖污染防治条例》《生态农业保障法》《农业资源综合利用法》《农村清洁生产促进法》《农村污水治理条例》《农产品质量安全法》《农药管理条例》《农药包装废弃物回收处理管理办法》等。截至目前，我国70%以上的省份均制定了农村环保工作的推进机制。这些法律法规政策的出台，在一定程度上有效缓解了农村生态问题，但是这些远远不够。我们在美丽乡村建设过程中还要优化政绩考核流程，将绿色GDP作为政府考核的重要指标。同时依托农村现有资源条件，充分发挥广大党员、干部、村民参与村落管理的积极性，把更多有能力的党员和能人吸收到农村组织体系中来，壮大管理和服务的主体,实现生态环境建设的“自救”和“自保”，以加快农村生态保护法律法规在中国这片美丽国土上落地生根。
2、加大农村生态环境监督与执法力度
有立法作为保障还不够，也必须对之辅以监管，使得立法对于美丽乡村生态文明建设的效用发挥最大值，否则缺乏有效监管，实现美丽乡村建设目标就成为镜中花，水中月了。为此十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》明确要求，加强对法律实施的监督。随着我国法治的不断完善和发展，对于加强法律实施监督的要求愈加迫切。 ……（未完，全文共16521字，当前仅显示3930字，请阅读下面提示信息。收藏《市政府办关于扎实推进宜居宜业和美乡村建设主题党课讲稿》）