市金融系统深入学习_关于金融工作重要论述主题党课宣讲稿

目录/提纲：……
一、鲜明主题：确立了中国特色社会主义金融的国家战略定位
（一）从“金融是现代经济的核心”到“金融是国家重要的核心竞争力”
（二）从经济安全到总体国j-a全：_关于金融安全论述的产生
（三）金融制度是经济社会发展重要的基础性制度
二、基本底线：防范金融风险和加强金融监管
（一）金融安全是实现金融高质量发展的内在要求和保障
（二）防止发生系统性金融风险是金融工作的根本任务
（三）强化监管是防范化解金融风险的核心
三、路径选择：金融供给侧结构性改革
四、格局优化：稳慎提高金融开放水平
（一）人类命运共同体视野下构建金融开放新格局
（二）着力推进金融开放高水平发展
（三）着力推动金融开放引领经济全球化
五、政治保障：坚持和加强党对金融工作的领导
（一）全面贯彻党的金融方针
（二）确保金融行业全面从严治党落到实处
（三）紧扣高素质金融人才是金融发展的关键
……
市金融系统深入学习_关于金融工作重要论述主题党课宣讲稿

各位领导、同志们：
金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。新时代，以_同志为核心的党中央立足“两个大局”，准确把握全球发展大势，秉持马克思主义政党实事求是的品格，深刻总结国内外发展的经验与教训，在多个重要场合就金融发展改革、金融战略顶层设计等发表系列重要讲话，作出一系列重要论述。其立意深远、内涵丰富、全面系统，对金融工作的认识提升到新的境界，为做好新时代金融工作、建设金融强国提供了根本遵循和行动指南。党的二十届三中全会《决定》，对全面深化资本市场改革作出正确部署，有助于推动经济高质量发展和社会主义现代化建设，我们要深入学习、深刻领会。
下面，按照会议安排，我围绕深入学习_关于金融工作重要论述作主题宣讲。
说得不对的地方，敬请批评指正。
一、鲜明主题：确立了中国特色社会主义金融的国家战略定位
_总书记强调“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。”作为顶层设计者正是需要具有前瞻远瞩战略眼光，胸怀把握大势、着眼大事战略思维，形成具有独创特质的马克思主义中国化时代化战略远见。
首先，确立中国特色社会主义金融的国家战略定位契合中国社会发展的现实需要，成为金融发展的基本定位，体现了_总书记胸怀“两个大局”，立足治国理政全局，抓住金融发展稳定关键。其次，体现出_总书记对金融发展历史演变和经济全球化发展趋势与时代特征的科学把握，更是基于新时代我国经济社会发展和战略布局的总体要求，第一次准确鲜明地从多个角度阐述了金融在我国国家层面的战略定位，反映了对一系列金融发展重大理论和实践问题进行新的深邃思考。他强调：“金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国j-a全的重要组成部分，金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。”这一重要论断回答了两个方面的问题。第一，从综合国力竞争全局、国家治理与安全、构建基础制度、经济与社会发展等方面鲜明直接地表达了金融在我国的战略定位，而不是将金融视为一个单纯的经济因素，从而揭示中国金融发展的本质，为中国金融发展提供方法、指明方向，推动金融高质量发展。第二，进一步明确金融是“国家重要的核心竞争力”，推动金融高质量发展、建设金融强国是中华民族伟大复兴的重要工程。
（一）从“金融是现代经济的核心”到“金融是国家重要的核心竞争力”
金融的核心竞争力是
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1638字，正式会员可完整阅读）……　
风险。”党的十八大以来，_总书记从战略的高度提出了总体国j-a全观。党的二十大报告再次强调，“必须坚定不移贯彻总体国j-a全观，把维护国j-a全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国j-a全和_。”总体国j-a全观擘画了维护国j-a全的总体战略布局，为筑牢安全底线注入源源不断的磅礴动力。而金融安全作为国j-a全的重要组成部分，在新时代新征程的大背景下，更是经济平稳健康发展的重要基础。
金融风险与金融发展相伴相生，金融安全对于国家的重要性不言而喻，经济安全是国j-a全的基础，而金融安全贯穿于国j-a全的各领域和各环节，只有实现了金融安全，经济安全才有基础。从更深层面讲，金融的作用就是更好地调配资源，提高市场效率，服务实体经济。如果一国金融不稳定，金融风险突出，金融服务实体经济的作用就难以发挥。基于此，_总书记多次强调，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。这种底线思维可以使党的金融事业避免出现重大失误和挫折，避免出现颠覆性错误。由此可见，_总书记所强调的维护金融安全是坚持总体国j-a全观、维护国j-a全和_的基础，彰显出_总书记不回避矛盾，不掩盖问题，体现出强烈的忧患意识和责任担当。
党的十八大以来，_总书记高度重视金融安全，坚持总体国j-a全观，强调把金融安全理解为国j-a全的重要组成部分，把维护金融安全当作治国理政的大事来抓，从2014年将金融安全纳入国j-a全体系到2019年十九届四中全会，再到党的二十大报告提出贯彻总体国j-a全观，系统地提出一系列关涉金融工作、金融安全和金融风险的重要讲话，反复强调“金融安全是国j-a全的重要组成部分”。这也是把握了国j-a全在世界大势中的总体性，具有谋求新时代国j-a全的国际视野；把握了国j-a全在民族复兴中的总体性，具有谋求新时代国j-a全的大局意识；把握国j-a全在各个领域中的总体性，具有谋求新时代国j-a全的整体观念。他指出“金融工作的根本性任务在于对金融风险尤其是系统性金融风险的防范和化解，而实体经济健康发展是其基础”。将金融与风险的辩证关系理解为动态发展的过程，彰显出金融安全也成为衡量经济安全和国j-a全的关键指标，对金融底线的固守和对金融安全的维护自然成为金融发展的重要目标。
（三）金融制度是经济社会发展重要的基础性制度
有效的经济制度能为经济主体提供激励－约束条件、提高交易效率并降低交易成本，是促进和保障经济增长的基础性条件。金融是一个国家实现社会资源优化配置的利器，一国经济金融要实现高效、平稳运行，需要功能健全且完善的金融制度作为重要保障，对经济可持续增长和发展发挥至关重要的作用。从新中国成立到改革开放，在国民经济快速发展的支持下，中国特色社会主义金融体系逐步构建，充分体现了金融与实体经济的相互依存关系，在金融制度与社会经济发展融合过程中形成相得益彰的内在机制，并形成良好而完备的金融制度。2017年7月，_总书记在第五次全国金融工作会议上明确指出，“金融制度是经济社会发展重要的基础性制度”，在金融制度框架下逐步建立了现代金融机构和多层次资本市场体系，有力地支持了中国经济发展与社会进步，这与我国迈向金融强国的目标是相匹配的。
二、基本底线：防范金融风险和加强金融监管
底线是最低的限度，强调事情在能力范围前的临界值。金融的基本底线就是防范风险。正如_总书记指出：“面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕‘黑天鹅’事件，也要防范‘灰犀牛’事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招。”由此可见，二十一世纪经济全球化所带来的发达国家过度金融化，全面加剧了金融体系的风险性与不确定性。特别是2020年暴发的新冠疫情导致全球经济陷入衰退，未来经济走势面临不确定性。发达国家为了应对疫情对于经济的冲击，大力尝试采取财政与货币政策等调控措施，以实现短期内经济社会的稳定，但是长期的外溢性风险却很难把控，全球性金融风险正逐步显现。根据金融风险和金融监管的关联性，守住底线只是底线思维的起点，金融监管则是防范风险的重要抓手。新时代是我国金融业改革发展取得历史性跨越的十年，中国的银行业总资产位列世界之首，保险市场、债券市场和股票市场的规模位居世界第二。这一阶段，正是_总书记强调牢牢掌握主动权防范金融风险，把控金融监管主动权的阶段，中国不仅成功避免了若干的全面性危机，而且沉着冷静地应对了一系列严重的风险冲击。党的二十大报告又提出：“加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系，依法将各类金融活动全部纳入监管，守住不发生系统性风险底线”。说明当下世界经济复苏分化加剧，经济增长动力不足，国际环境错综复杂，国内正值向高质量发展转变的关键时期。因此，站在新的历史起点，金融监管改革所面临的任务依然十分艰巨。
（一）金融安全是实现金融高质量发展的内在要求和保障
金融安全是指资金融通安全，只要涉及资金融通、信用活动和货币流通的活动都是金融安全的内容。金融发展与金融安全是一对孪生兄弟，金融安全已经全面_到经济生活方方面面，很大程度上会影响经济的健康发展。秉持辩证唯物主义方法论，早在2014年_总书记就强调强化底线思维，有效防范、管理、处理国j-a全风险，切实把维护金融安全作为治国理政的一件大事，是实现经济高质量发展的内在要求。应对金融安全，必然对统筹高质量经济发展和安全辩证关系的科学认识与分析。首先，_总书记总体国j-a全观下的金融安全，为金融发展提供了理论指导、指明方向并提供方法。总体国j-a全观突出“大安全”理念，强调把安全发展理念贯穿到国家发展的各领域和全过程，坚持把防范化解国j-a全风险摆在国家治理的突出位置。而金融安全则是国j-a全的一个子系统，更是贯穿于实现总体国j-a全各层面和全过程协调运行的重要支撑和有效手段，因此，_总书记多次重要论述强调了新形势下维护金融安全的重点任务，深刻反映出党中央维护国家金融安全的决心和信心。其次，分析金融安全与金融高质量发展辩证关系。二者构成了国家经济存在、延续、发展的基本过程。金融安全是基础，金融高质量发展是目的，两者相辅相成，不可分割。再次，金融安全的前提和基础是准确判断风险隐患。整体来看，我国金融形势良好，金融风险可控。但是当前新冠疫情的冲击叠加国际国内经济下行压力，使得风险点多且面广，表现出隐蔽、复杂的特点，积累了潜在风险和隐患，加剧了我国金融风险和挑战。最后，通过坚持问题导向，强调战略思维、底线思维系统思维形成维护金融安全的辩证方法。当前，金融改革与运行正在进入风险敏感期，实现动能转换、结构优化、提质增效等目标仍然面临诸多挑战，同时疫情冲击、核心技术短板等问题也会影响到经济金融运行的走向，都会加大实体经济部门和金融部门的风险。贯彻执行总体国j-a全观通过践行_总书记的辩证思维方法，遵循金融发展规律从大局入手，形成处理这些问题的新思想和新方法，把握好强监管、防风险的节奏和力度，做好这个系统性工程。
（二）防止发生系统性金融风险是金融工作的根本任务
“系统性金融风险”是国家长期忽略的多重外部或内部风险因素，且没有得到妥善地治理，从而导致金融系统参与者的恐慌，这会作用于市场上所有的参与者，并对他们的投资造成非常大的风险影响，且这种风险无法通过分散投资来消除。系统性风险最大的特点是全局性，加之金融体系的复杂性与联动性，牵一发而动全身很可能演变为全局性金融风险。党的十八大以来，_总书记对金融风险有了更深刻地洞悉和研判。
首先，理性分析我国金融风险产生的原因。在货币金融理论中，马克思通过探赜资本主义金融运行状况，对金融危机形成的内在机理进行全面阐释，明确指出风险是基于以信用为基础的，信用一旦停止，必然导致危机。新时代，银行业总资产规模连续突破200万亿元、300万亿元大关，从2012年初的113.3万亿元，增长至2022年6月末的367.68万亿元，增速达224.52%。同时，银行保险机构和相关责任人员的违法违规行为也多有涌现，金融风险也在逐步增加。正如马克思在著作《资本论》中提到“虚拟资本有其独特的运动”。虚拟资本是与实体资本相独立的资本形式，虽然其必须借助实体资本，但仍然相异。投机者在多次“加热”“翻炒”虚拟资本后，导致其价格与其实际的现实价值严重脱离，从而形成大规模的虚假泡沫，进而出现虚拟资本的扩张等同实体经济增长的假象，最终将引发大规模的金融风险。在此理论基础上，_总书记立足我国的实际国情，从三个层面厘清了我国金融领域存在 ……（未完，全文共19344字，当前仅显示4602字，请阅读下面提示信息。收藏《市金融系统深入学习_关于金融工作重要论述主题党课宣讲稿》）