在全市零售药店执业药师在岗履职管理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会加强执业药师在岗履职管理的重要意义
二、明确工作重点，扎实推进执业药师在岗履职管理各项任务
（一）全面开展法规政策宣传教育，增强企业和人员的合规意识
一是广泛宣传法律法规
二是加强对执业药师的培训
（二）突出问题导向，深入开展排查整改工作
一是全面排查问题隐患
二是切实抓好整改落实
（三）强化监督检查力度，形成高压监管态势
一是加大日常监督检查频次
二是开展专项整治行动
三是加强信用监管
三、加强组织领导，确保执业药师在岗履职管理工作取得实效
（一）落实部门监管责任
（二）压实企业主体责任
（三）加强社会监督
（四）强化考核评估
……
在全市零售药店执业药师在岗履职管理工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市零售药店执业药师在岗履职管理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实相关法律法规和政策要求，全面加强我市零售药店执业药师在岗履职管理，进一步规范药品经营秩序，确保广大消费者用药安全、有效、可及。参加今天会议的有市市场监管局、市检察院的相关负责同志，各**区、**县市场监管部门分管领导和相关科室负责人，以及全市零售药店的主要代表。刚才，**区市场监管局、**大药房等部门和企业作了汇报发言，讲得都很全面、很具体，既有对工作的总结反思，也有对下一步的规划打算，我都表示同意，希望大家相互学习借鉴，切实将各项工作要求落到实处。下面，结合我市实际情况，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会加强执业药师在岗履职管理的重要意义

药品安全是重大的民生问题，关系到人民群众的身体健康和生命安全。执业药师作为药品流通环节的重要把关者，在指导合理用药、保障药品质量安全等方面发挥着不可替代的作用。加强零售药店执业药师在岗履职管理，是贯彻落实法律法规的必然要求。《药品经营和使用质量监督管理办法》《执业药师注册管理办法》等明
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研讨会、座谈会等形式，组织零售药店从业人员深入学习《药品经营和使用质量监督管理办法》《执业药师注册管理办法》等法律法规，详细解读执业药师的职责义务、在岗要求、法律责任等内容，确保从业人员准确理解和掌握相关规定。要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传执业药师在岗履职的重要性，提高公众对执业药师的认知度和关注度，营造全社会共同关注用药安全的良好氛围。例如，可以制作宣传短片，在当地电视台、药店显示屏等平台播放，展示执业药师在岗履职对保障用药安全的具体作用，以及"挂证"等违规行为的危害。

二是加强对执业药师的培训。各零售药店要建立健全执业药师培训制度，定期组织执业药师参加专业知识培训和职业道德教育，不断提高执业药师的业务水平和职业素养。培训内容不仅要包括药品法律法规、药学专业知识，还要包括沟通技巧、服务规范等方面，使执业药师能够更好地为消费者提供服务。市场监管部门要加强对培训工作的指导和监督，定期检查药店的培训记录和培训效果，确保培训工作落到实处。比如，要求每家药店每年至少组织次执业药师集中培训，每次培训时间不少于小时，并将培训情况纳入药店信用评价体系。

（二）突出问题导向，深入开展排查整改工作

一是全面排查问题隐患。各级市场监管部门要组织力量，对辖区内零售药店开展拉网式排查，重点检查执业药师注册单位与社保缴纳单位是否一致、执业药师是否在岗履职、是否在营业场所显著位置悬挂注册证、处方药销售是否规范等问题。要建立排查台账，对发现的问题逐一登记，明确整改责任人和整改期限。在排查过程中，要注重运用信息化手段，通过查询社保数据、执业药师注册信息等，提高排查的效率和准确性。例如，与社保部门建立数据共享机制，实时比对执业药师的注册单位和社保缴纳单位，及时发现"挂证"线索。

二是切实抓好整改落实。对排查出的问题，要坚持即查即改、边查边改。对于执业药师注册单位与社保缴纳单位不符的，药店要及时提供合理解释，如属于正常工作调动等情况，要提供相关证明材料；如属于"挂证"行为，要立即进行整改，更换执业药师或办理注销注册手续。对于执业药师不在岗的，要责令药店立即安排执业药师到岗，确保在营业时间内始终有执业药师在岗履职。对于处方药销售不规范的，要督促药店严格执行处方药凭处方销售制度，加强对处方的审核和管理，确保处方药销售合法合规。对整改不力或拒不整改的药店，要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。据了解，去年市在开展类似排查整改工作中，对家存在严重"挂证"问题的药店进行了行政处罚，吊销了《药品经营许可证》，起到了很好的震慑作用，我们要借鉴这种经验，确保整改工作取得实效。

（三）强化监督检查力度，形成高压监管态势

一是加大日常监督检查频次。各级市场监管部门要将零售药店执业药师在岗履职情况作为日常监督检查的重点内容，增加检查频次，扩大检查覆盖面。对城区药店，每季度至少检查一次；对农村偏远地区药店，每半年至少检查一次。在检查过程中，要采取明查与暗访相结合、定期检查与不定期抽查相结合的方式，确保检查的真实性和有效性。要重点检查执业药师是否在岗、是否认真履行审核处方、指导用药等职责，以及药店是否存在"挂证"、不凭处方销售处方药等违法行为。

二是开展专项整治行动。市市场监管局要联合市检察院等相关部门，定期开展零售药店执业药师在岗履职专项整治行动，针对突出问题和薄弱环节，集中力量进行整治。要建立联合执法机制，加强部门之间的沟通协作，形成监管合力。对专项整治中发现的违法违规行为，要依法从重从快处理，涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关追究刑事责任。例如，在专项整治期间，可以对全市药店进行突击检查，重点查处"挂证"、处方药销售违规等问题，对查实的违法行为进行公开曝光，形成强大的舆论压力。

三是加强信用监管。要建立健全零售药店信用评价体系，将执业药师在岗履职情况纳入信用评价指标体系。对信用良好的药店，在日常检查中可以适当减少检查频次，给予一定的激励措施；对信用较差的药店，要列为重点监管对象，增加检查频次，加强监管力度。要建立失信联合惩戒机制，对存在严重违法违规行为的药店和执业药师，在市场准入、资质认定、评先评优等方面进行限制，让失信者寸步难行。 ……（未完，全文共4288字，当前仅显示2259字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市零售药店执业药师在岗履职管理工作推进会议上的讲话》）