在全市发展改革工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，准确把握发展改革工作的重要意义与形势任务
（一）紧跟国家战略部署，明确发展改革使命担当
（二）剖析当前经济形势，增强发展改革工作紧迫感
（三）立足城市发展定位，找准发展改革工作着力点
二、聚焦重点任务，全力推动发展改革工作取得新突破
（一）全力以赴扩大有效投资，夯实经济增长基础
一是积极争取政策资金支持
二是加快推进重大项目建设
三是优化投资结构
（二）扎实推进高质量发展，提升经济发展质效
一是积极稳妥推进碳达峰碳中和
二是因地制宜发展新质生产力
三是探索县域经济高质量发展新路径
（三）科学规划“十五五”目标举措，引领未来发展方向
一是做好“十四五”规划总结评估
二是系统谋划“十五五”发展思路
三是制定可操作的目标指标和任务举措
三、强化保障措施，确保发展改革工作任务落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强队伍建设，提升工作能力
（三）加强协作配合，形成工作合力
……
在全市发展改革工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市发展改革工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神以及省委十三届七次全会部署要求，全面总结我市发展改革工作现状，分析当前面临的形势与挑战，明确下一阶段重点任务，动员全市发展改革系统以坚定决心和有力举措，推动各项工作开创新局面，为实现全市全面振兴新突破、谱写中国式现代化**市篇章贡献力量。参加今天的会议有市发展改革委领导班子成员、各科室负责人，各县（区）发展改革部门主要领导，以及相关企业代表。刚才，**部门、**地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，准确把握发展改革工作的重要意义与形势任务

（一）紧跟国家战略部署，明确发展改革使命担当

党的二十届三中全会为进一步全面深化改革、推进中国式现代化指明了方向，省委十三届七次全会也明确了我省改革发展的任务书、时间表、路线图。发展改革工作作为推动经济社会发展的关键力量，肩负着落实国家战略、服务地方发展的重要使命。以市为例，在过去的发展历程中，通过贯彻落实国家重大战略，积极推进产业结构调整，成功实现了部分传统产业的转型升级。如工业园区，在国家产业政策引导下，
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亿元。同时，注重城市功能提升，加强基础设施建设和公共服务供给，改善城市人居环境，增强城市吸引力和竞争力。只有明确城市发展定位，找准发展改革工作的着力点，才能实现城市的可持续发展，为全面振兴新突破奠定坚实基础。

二、聚焦重点任务，全力推动发展改革工作取得新突破

（一）全力以赴扩大有效投资，夯实经济增长基础

一是积极争取政策资金支持。紧紧抓住当前国家政策机遇，特别是3000亿元超长期特别国债申报工作，加强项目谋划储备。组建专业团队，深入研究国家政策导向，围绕基础设施建设、民生改善、生态环保等领域，精心谋划一批符合条件的优质项目。截至目前，全市已储备申报项目个，总投资亿元，其中**个项目已通过省级初审。同时，加强与上级部门的沟通对接，及时了解政策动态，提高项目申报成功率，力争更多项目获得国家资金支持，将政策“含金量”转化为发展“实物量”。

二是加快推进重大项目建设。持续推动46个重大央地合作项目加快实施，建立项目推进台账，实行清单化管理、项目化落实、责任化推进。对每个项目明确责任单位、责任人和时间节点，定期调度项目进展情况，及时协调解决项目建设中遇到的土地、资金、审批等问题。例如，**央地合作项目在推进过程中，因土地指标问题进展缓慢，通过成立专项工作组，积极与相关部门沟通协调，最终在一个月内解决了土地指标问题，确保项目顺利推进。同时，全力服务支持民营资本项目建设，优化营商环境，简化审批流程，为民营企业投资创造良好条件，推动一批民营资本项目高质量谋划、加快开工建设、早日竣工投产。

三是优化投资结构。加大对产业投资的支持力度，特别是高新技术产业和战略性新兴产业投资。制定出台产业投资引导政策，设立产业投资基金，引导社会资本投向高端装备制造、新材料、新能源等领域。2024年，全市计划新增高新技术产业投资项目个，总投资亿元。通过优化投资结构，提高投资的质量和效益，增强经济发展的内生动力。

（二）扎实推进高质量发展，提升经济发展质效

一是积极稳妥推进碳达峰碳中和。制定完善我市碳达峰碳中和实施方案，明确目标任务和重点举措。加强重点行业和领域节能降碳改造，推动工业、能源、建筑等行业绿色低碳转型。在工业领域，实施个节能降碳技术改造项目，预计每年可减少二氧化碳排放万吨。大力发展清洁能源，加大太阳能、风能等可再生能源开发利用力度，2024年计划新增清洁能源装机容量**万千瓦。同时，加强生态环境保护，推进污染防治攻坚，持续改善生态环境质量，推动经济社会全面绿色低碳转型。

二是因地制宜发展新质生产力。加快推动传统产业绿色低碳转型发展，鼓励企业加大技术创新投入，采用新技术、新工艺、新设备，提升产业竞争力。如传统企业通过引入智能化生产设备，生产效率提高**%，能源消耗降低**%。加速新材料、新能源、高端装备等战略性新兴产业发展壮大，建设个战略性新兴产业园区，培育家龙头企业，打造具有区域影响力的战略性新兴产业集群。加强创新平台建设，支持企业与高校、科研院所合作，建立产学研用协同创新机制，突破一批关键核心技术，推动科技成果转化应用，为发展新质生产力提供技术支撑。

三是探索县域经济高质量发展新路径。各县（区）立足自身资源优势和产业基础，突出特色、强企兴业，发挥优势、强县富民。县依托丰富的农业资源，大力发展农产品深加工产业，建成个农产品加工园区，培育家省级农业产业化龙头企业，农产品加工转化率提高至**%，带动农民增收致富。加强县域基础设施建设和公共服务供给，改善县域发展环境。加大对县域产业发展的支持力度，安排专项资金，扶持县域特色产业发展，推动全市县域经济发展争先进位，实现县域经济与市域经济协同发展。

（三）科学规划“十五五”目标举措，引领未来发展方向

一是做好“十四五”规划总结评估。成立“十四五”规划总结评估工作专班，对“十四五”规划实施情况进行全面系统的总结评估。通过实地调研、数据分析、专家论证等方式，客观评价规划目标任务完成情况，总结取得的成绩和经验，找出存在的问题和不足。重点评估产业发展、基础设施建设、民生改善等领域的规划实施效果，形成高质量的总结评估报告，为“十五五”规划编制提供参考依据。

二是系统谋划“十五五”发展思路。围绕“十五五”规划编制工作，组织开展一系列专题研究，邀请省内外专家学者、行业领军人物参与，深入分析国内外发展形势和趋势，结合我市实际，谋划提出事关全局的大思路、大战略、大方向。在产业发展方面，研究提出培育壮大新兴产业、推动传统产业 ……（未完，全文共4603字，当前仅显示2425字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市发展改革工作推进会议上的讲话》）