在全区政务服务体系建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，切实增强推进政务服务体系建设的责任感和使命感
（一）服务精度显著提升，群众办事更加便捷高效
（二）审批流程持续优化，政务服务效率大幅提高
（三）服务评价成效明显，群众满意度不断提升
二、明确重点，全面提升政务服务体系建设的质量和水平
（一）以数字化改革为引领，推动政务服务线上线下融合发展
（二）以流程再造为核心，持续优化政务服务审批流程
（三）以提升群众满意度为目标，不断强化政务服务质量
三、强化保障，确保政务服务体系建设各项任务落到实处
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加强资金保障，加大投入力度
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
（四）加强考核评价，严格督导问责
……
在全区政务服务体系建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区政务服务体系建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于优化政务服务的决策部署，全面总结近年来我区政务服务体系建设工作取得的成效，精准分析当前工作中存在的问题和不足，研究部署下一阶段重点工作任务，进一步统一思想、凝聚共识，推动全区政务服务工作再上新台阶、实现新突破。参加今天会议的有区委、区政府相关领导同志，各区直部门主要负责同志，各街道（镇）政府主要负责同志以及区政务服务中心各窗口单位负责人。刚才，*街道、*镇和区卫健委、区市场监管局等部门作了汇报发言，大家结合各自实际，介绍了在政务服务工作中的好经验、好做法，讲得都很具体、很实在，也很有借鉴意义，我都同意，希望大家相互学习、取长补短，切实把这些好经验、好做法落实到具体工作中去。下面，结合全区政务服务工作实际，我讲几点意见。

一、肯定成绩，切实增强推进政务服务体系建设的责任感和使命感

政务服务是政府与群众沟通的桥梁和纽带，直接关系到人民群众的切身利益，关系到政府的形象和公信力。近年来，全区上下坚持以人民为中心的发展思想，以群众需求为导向，扎实推进政务服务体系建设，取得了显著成效。

（一）服务精度显著提升，群众办事更加便捷高效

区卫健委等部门围绕提升服务精度，对政务服务事项办事指南进行了全面细致的排查。按照安徽省办事指南质检规则要求，重点对办理地点、申请材料、常见问题、线上线
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理时间，为医疗机构及时开展新的诊疗服务提供了有力支持。再比如，个人申请护士执业注册，以前可能需要等待几天甚至更长时间，现在材料齐全当场就能拿到注册证书，切实让群众感受到了政务服务的速度和温度。

（三）服务评价成效明显，群众满意度不断提升

我们始终把群众满意度作为衡量政务服务工作的重要标准，通过加强宣传引导，在各窗口单位配备"好差评"评价器，由窗口工作人员积极引导办事人员对其办理事项和窗口服务进行评价，做到"一事一评"。在办理过程中，主动了解办事人员的需求和诉求，及时帮助解决问题，将"好差评"工作真正落实到位。今年1-5月份，全区政务服务评价总量达到704次，其中评价器评价592次、短信评价112次，好评率达到100%。这充分表明，我们的政务服务工作得到了群众的广泛认可和高度评价。比如，在*街道政务服务中心，一位前来办理养老保险待遇领取资格认证的老人，由于对手机操作不熟悉，窗口工作人员主动上前帮助，通过"皖事通"APP耐心指导老人完成认证，老人非常满意，当场在评价器上给出了"非常满意"的评价。还有一位企业办事人员到区市场监管局窗口办理营业执照变更手续，工作人员全程热情服务，一次性告知所需材料，快速完成办理，该办事人员通过短信评价系统给予了好评。通过"好差评"制度的实施，我们不仅能够及时了解群众的需求和意见，还能以此为导向，不断改进工作方式方法，提升服务质量，真正做到让群众满意。

虽然我区政务服务体系建设取得了一定的成绩，但我们也要清醒地认识到，与上级的要求和群众的期待相比，还存在一些不足之处。比如，个别部门对政务服务工作的重视程度还不够，存在重审批、轻服务的现象；部分政务服务事项的线上线下融合还不够紧密，存在"两张皮"的问题；窗口工作人员的业务水平和服务意识还参差不齐，等等。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

二、明确重点，全面提升政务服务体系建设的质量和水平

当前和今后一个时期，全区政务服务体系建设的总体要求是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，以数字化改革为引领，以提升群众和企业满意度为目标，聚焦重点领域和关键环节，持续优化政务服务流程，提升服务效能，加快构建便捷高效、公平普惠、优质共享的政务服务体系。重点要抓好以下几个方面的工作：

（一）以数字化改革为引领，推动政务服务线上线下融合发展

1.进一步提升线上服务能力

要持续推进"互联网+政务服务"，加强安徽政务服务网*区分厅和"皖事通"*区APP建设，不断完善功能，提升用户体验。各部门要按照"应上尽上、全程在线"的原则，将更多的政务服务事项纳入线上平台办理，进一步提高网办事项覆盖率和网办深度。要加强数据共享和业务协同，打破部门之间的信息壁垒，实现跨部门、跨层级、跨区域的数据互通和业务联动。比如，在办理企业开办事项时，要实现市场监管、税务、人社、银行等部门的数据实时共享，让企业通过一个平台就能完成营业执照办理、税务登记、社保开户、银行开户等全部手续，真正实现"一网通办""一窗通办"。同时，要加强线上服务的宣传推广，通过多种渠道向群众和企业宣传线上办理的优势和方法，提高线上办理的知晓率和使用率，让更多的群众和企业享受到数字化带来的便捷服务。

2.不断优化线下服务环境

政务服务大厅是服务群众和企业的主阵地，要进一步加强大厅建设和管理，优化功能布局，完善服务设施，为办事群众和企业提供舒适、便捷的办事环境。要加强窗口建设，合理设置综合窗口和专业窗口，推行"一窗受理、集成服务"，提高窗口服务效率。要加强对窗口工作人员的管理和培训，建立健全考核评价机制，提升窗口工作人员的业务水平和服务意识，做到文明服务、规范服务、高效服务。同时，要加强对大厅的日常监管，建立健全投诉处理机制，及时解决群众和企业在办事过程中遇到的问题和困难，维护良好的办事秩序。

3.促进线上线下深度融合

线上线下不是相互替代的关系，而是相互补充、相互促进的关系。要坚持问题导向，针对群众和企业在办事过程中遇到的线上线下衔接不畅等问题，加强研究和探索，建立健全线上线下融合服务机制。比如，对于一些复杂的政务服务事项，群众可以先在线上咨询了解相关政策和办理流程，然后到线下窗口提交材料进行办理；对于一些简单的事项，群众可以选择线上办理，也可以到线下窗口办理，让群众和企业根据自己的实际情况选择最便捷的方式。同时，要加强线上线下服务标准的统一，确保同一事项在不同渠道办理时，申请材料、办理流程、办理时限等标准一致，避免出现"线上线下不一样"的情况。

（二）以流程再造为核心，持续优化政务服务审批流程

1.进一步精简审批事项和材料

要按照"能减则减、能并则并"的原则，对政务服务事项进行全面梳理，进一步精简审批事项，取消不必要的审批环节和证明材料。要加强对证明材料的清理，坚决取消没有法律法规依据的证明材料，推行证明事项告知承诺制，让群众和企业在办理相关事项时，只需作出符合条件的承诺，就可以免交相应的证明材料，减少办事成本。比如，在办理公共场所卫生许可时，对于一些非关键材料，申请人可以通过告知承诺的方式免交，待后续监 ……（未完，全文共6090字，当前仅显示2807字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区政务服务体系建设推进会议上的讲话》）