在全区信用园区企业合规管理培训会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识企业合规管理的重大意义
一是企业合规管理是优化营商环境的必然要求
二是企业合规管理是防范重大风险的重要举措
三是企业合规管理是企业高质量发展的内在需要
二、突出工作重点，全面落实企业合规管理的关键任务
一是强化重点领域合规管理
二是完善企业合规管理体系
三是加强信用体系建设与应用
三、强化组织保障，确保企业合规管理工作取得实效
一是加强组织领导，明确责任分工
二是加强队伍建设，提升能力水平
三是加强监督考核，严格责任追究
四是加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全区信用园区企业合规管理培训会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开区信用园区企业合规管理培训会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于社会信用体系建设的决策部署，高标准推动省级信用示范园区试点建设，引导园区企业强化合规意识、提升合规管理能力，防范经营风险，促进企业稳健运行，为全区经济高质量发展筑牢信用根基、营造良好环境。参加今天会议的有*区信用办、*经济开发区、*区生态环境分局、*区应急管理局、*区人力资源和社会保障局、*区税务局等相关部门负责同志，以及园区企业代表。刚才，相关部门和单位围绕企业合规管理各领域作了汇报发言，结合实际案例和政策法规进行了深入讲解，内容详实、专业性强，讲得都很好，我都同意，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，结合我区工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识企业合规管理的重大意义

企业合规管理是企业治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，是推动经济高质量发展的必然要求，也是优化营商环境、防范重大风险的关键举措。全区上下必须从战略和全局的高度，充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性。

一是企业合规管理是优化营商环境的必然要求。营商环境是企业生存发展的土壤，而信用体系建设是优化营商环境的重要基础。近年来，党中央、国务院高
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的推动作用。

二、突出工作重点，全面落实企业合规管理的关键任务

企业合规管理涉及面广、专业性强，必须聚焦重点领域、关键环节，精准发力、综合施策，推动各项工作任务落地见效。

一是强化重点领域合规管理。各部门要结合行业特点，针对企业生产经营中容易出现问题的领域，加强监管和指导，确保企业合规经营。

在安全生产领域，应急管理部门要严格落实“三管三必须”要求，加强对园区企业的安全监管，督促企业建立健全安全生产责任制，加大安全投入，完善应急预案，加强员工安全培训。要突出抓好危险化学品、建筑施工、特种设备等重点行业领域的隐患排查治理，建立问题清单和整改台账，实行闭环管理。例如，区去年开展安全生产大检查，共排查隐患处，整改完成率*%，有效防范了重特大事故发生。今年，我们要进一步加大执法力度，对违法违规行为“零容忍”，依法严厉查处各类安全生产违法行为。

在生态环境领域，生态环境部门要加强对企业污染物排放的监管，严格落实排污许可制度，督促企业完善污染防治设施，确保达标排放。要强化环境执法检查，开展专项整治行动，严厉打击偷排偷放、超标排放等环境违法行为。同时，要加强环保政策宣传，引导企业树立绿色发展理念，推动企业转型升级。比如，企业通过实施环保技术改造，投入万元更新污水处理设备，污染物排放总量降低了*%，不仅符合环保要求，还获得了政府的绿色发展专项资金支持。

在劳动用工领域，人力资源和社会保障部门要加强对企业劳动合同签订、工资支付、社会保险缴纳等情况的监督检查，规范企业用工行为，维护劳动者合法权益。要建立健全劳动关系协调机制，加强劳动争议调解仲裁工作，及时化解劳资矛盾。今年以来，我区劳动监察大队共受理投诉举报案件起，为劳动者追讨工资万元，劳动合同签订率达到*%，劳动用工规范化水平显著提升。

在税收管理领域，税务部门要加强税收政策宣传辅导，帮助企业准确理解和适用税收政策，防范税务风险。要加强税源管理，加大对重点企业、重点行业的税收监控，严厉打击偷税、漏税、骗税等违法行为。同时，要优化纳税服务，简化办税流程，落实减税降费政策，减轻企业负担。区通过开展“税务管家”服务，为户重点企业提供个性化税收服务，今年上半年累计落实减税降费*亿元，有效激发了企业活力。

二是完善企业合规管理体系。企业是合规管理的主体，要引导企业建立健全内部合规管理制度，将合规要求融入企业治理和业务流程。

要加强合规组织建设，规模以上企业要设立专门的合规管理部门或岗位，明确职责分工，配备专业人员，确保合规管理工作有人抓、有人管。中小企业可以通过聘请法律顾问、加入行业协会等方式，提升合规管理能力。例如，集团设立了独立的合规管理部，配备了名专职合规管理人员，每年组织合规培训*场次，员工合规意识显著增强。

要建立合规风险防控机制，企业要定期开展合规风险排查，全面梳理生产经营各环节可能存在的合规风险点，制定风险应对措施，建立风险预警机制。要加强对重大决策、重要合同、关键业务的合规审查，确保决策合法合规。企业通过建立合规风险清单，对个风险点进行动态监控，近三年来未发生重大合规风险事件。

要强化合规文化建设，企业要将合规理念融入企业文化，通过开展合规培训、宣传教育、案例警示等活动，营造全员合规的良好氛围。要建立合规考核评价机制，将合规管理纳入员工绩效考核体系，对合规工作表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对违规行为严肃追究责任。公司通过开展“合规文化月”活动，组织员工签订合规承诺书，举办合规知识竞赛，员工合规参与率达到%，形成了良好的合规文化氛围。

三是加强信用体系建设与应用。信用是企业的无形资产，要以省级信用示范园区试点建设为契机，加强信用信息归集、共享和应用，完善信用评价机制，强化信用激励和惩戒。

要加快信用信息平台建设，信用办要牵头整合各部门、各领域的企业信用信息，建立健全覆盖园区企业的信用信息数据库，实现信用信息的实时归集、动态更新和共享交换。要加强与上级信用平台的对接，确保信用信息准确、完整、可用。目前，我区信用信息平台已归集企业信用信息*条，涵盖工商、税务、环保、社保等多个领域，为信用监管提供了有力支撑。

要完善信用评价体系，结合园区企业特点，制定科学合理的信用评价指标体系，对企业的信用状况进行量化评价。要根据信用评价结果，将企业分为不同信用等级，实施差异化监管。对信用等级高的企业，在项目审批、资金扶持、荣誉评选等方面给予优先支持；对信用等级低的企业，加强监管和指导，督促其限期整改。园区去年对家企业进行了信用评价，其中*家企业被评为A级信用企业，获 ……（未完，全文共4707字，当前仅显示2479字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区信用园区企业合规管理培训会议上的讲话》）