在全市粮食应急保障工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识粮食应急保障工作的重大意义，筑牢思想根基
（一）粮食应急保障是维护国j-a全的重要基石
（二）粮食应急保障是应对突发事件的关键举措
（三）粮食应急保障是践行以人民为中心发展思想的具体体现
二、客观分析我市粮食应急保障工作现状，明确努力方向
（一）取得的成绩
（二）存在的问题
一是应急保障基础设施建设有待加强
二是应急保障队伍专业能力不足
三是粮食应急供应网络不够完善
四是部门间协同联动机制还需进一步优化
三、全面加强粮食应急保障体系建设，提升保障能力
（一）加强基础设施建设，夯实应急保障物质基础
一是加大粮食仓储设施建设投入
二是完善粮食运输配送设施
三是加强粮食应急加工设施建设
（二）强化应急队伍建设，提升专业应急处置能力
一是加强专业人才培养
二是建立应急专家库
三是加强应急演练和实战锻炼
（三）完善应急供应网络，确保粮食供应全覆盖
一是科学规划应急供应网点布局
二是加强应急供应网点管理
三是建立应急供应信息平台
（四）优化协同联动机制，提高应急处置效率
一是加强部门间信息共享
二是强化部门间协同配合
三是加强军地协作
四、强化组织领导和责任落实，确保工作取得实效
（一）加强组织领导
（二）严格责任落实
（三）加强监督检查
……
在全市粮食应急保障工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市粮食应急保障工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家粮食安全战略，全面总结我市2024年粮食（军粮）突发事件应急演练经验，分析当前粮食应急保障工作面临的形势与挑战，进一步部署下一阶段重点工作，切实增强应对重大突发事件的粮食物资应急保障能力，确保我市粮食安全和_。参加今天的会议有市粮食和物资储备局相关领导及工作人员、各县区粮食管理部门负责人、重点粮食企业代表等。刚才，*部门作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、充分认识粮食应急保障工作的重大意义，筑牢思想根基

（一）粮食应急保障是维护国j-a全的重要基石

粮食安全是“国之大者”，是国j-a全的重要基础。_总书记多次强调，要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。在国际形势复杂多变、全球粮食供应链面临诸多不确定性的大背景下，粮食应急保障能力直接关系到国家主权安全和发展利益。从全球范围来看，近年来，极端天气频发、地缘政治冲突加剧，导致部分国家和地区出现粮食危机，如2022年俄乌冲突爆发后，乌克兰作为全球重要的粮食出口国，其粮食生产和出口受到严重影响，引发了全球粮食市场的剧烈波动，多国纷纷采取粮食出口限制措施，加剧了全球粮食供应
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略906字，正式会员可完整阅读）……　
面取得了显著成效。在_机制建设方面，我市不断健全粮食应急管理组织体系，成立了由市政府分管领导任组长，市粮食和物资储备局、发改委、财政局、交通局等多部门组成的粮食应急工作领导小组，明确各部门职责分工，建立了协同联动工作机制。同时，制定并完善了《市粮食应急预案》，对粮食应急响应分级、应急处置程序、各部门职责等进行了详细规定，为粮食应急工作提供了制度保障。在储备体系完善方面，不断加大粮食储备投入，优化储备布局。截至目前，我市已建成市级粮食储备库座，县级粮食储备库座，储备规模达到万吨，其中成品粮油储备能够满足全市居民*天的应急需求。并且，建立了动态管理机制，定期对储备粮进行轮换，确保储备粮质量安全。在应急演练开展方面，通过组织开展2024年粮食（军粮）突发事件应急演练等一系列活动，有效检验了我市粮食应急预案的可行性和各部门的应急处置能力。演练中，各单位闻令而动、紧密协作，从监测预警到启动预案，再到应急响应和现场处置，各个环节秩序井然、有条不紊，进一步提升了我市粮食和物资储备系统应对突发事件的综合指挥能力、快速反应能力、应急处理能力和协调作战能力。

（二）存在的问题

尽管我市粮食应急保障工作取得了一定成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是应急保障基础设施建设有待加强。部分基层粮食储备库设施陈旧，仓储条件较差，存在仓容不足、设备老化等问题，影响粮食储备质量和应急调运效率。据统计，全市约有*%的基层粮食储备库需要进行升级改造。二是应急保障队伍专业能力不足。目前，我市粮食应急保障队伍中，专业技术人员占比较低，部分工作人员缺乏应急处置经验和专业知识，在面对复杂情况时，难以迅速、有效地开展应急工作。三是粮食应急供应网络不够完善。虽然在城区建立了一定数量的应急供应网点，但在偏远农村地区，应急供应网点覆盖不足，存在供应盲区，难以满足农村居民在突发事件中的粮食需求。四是部门间协同联动机制还需进一步优化。在实际工作中，部分部门之间存在信息沟通不畅、协作不够紧密等问题，影响了应急处置工作的效率。

三、全面加强粮食应急保障体系建设，提升保障能力

（一）加强基础设施建设，夯实应急保障物质基础

一是加大粮食仓储设施建设投入。市政府将安排专项资金亿元，用于支持基层粮食储备库升级改造和新建项目。重点对老旧仓库进行维修加固，更新仓储设备，改善仓储条件，提高仓容利用率和粮食储备质量。计划在未来三年内，完成全市%的基层粮食储备库升级改造任务，新建现代化粮食储备库座，新增仓容万吨。二是完善粮食运输配送设施。加强与交通部门的合作，优化粮食运输通道，提高粮食运输效率。在重要交通枢纽和粮食主产区、主销区建设粮食运输中转设施，配备专业的粮食运输车辆和装卸设备。同时，推进粮食现代物流园区建设，整合粮食仓储、运输、加工等资源，实现粮食物流的规模化、专业化和信息化。三是加强粮食应急加工设施建设。扶持一批规模较大、技术先进、管理规范的粮食加工企业，作为应急加工定点企业。鼓励企业加大技术改造投入，提高粮食加工能力和应急响应能力。确保在突发事件发生时，应急加工企业能够迅速启动生产，满足市场粮食供应需求。

（二）强化应急队伍建设，提升专业应急处置能力

一是加强专业人才培养。与高校、科研机构合作，开展粮食应急管理专业人才培训项目。每年组织*次全市粮食应急保障业务培训班，邀请行业专家和学者授课，重点培训粮食应急管理政策法规、应急预案操作、应急处置技术等内容，提高工作人员的专业素质和业务能力。同时，鼓励工作人员参加相关职业资格考试和技能竞赛，对取得优异成绩的人员给予表彰和奖励。二是建立应急专家库。从粮食生产、加工、储运、市场监管等领域选拔一批具有丰富实践经验和专业知识的专家，组建市级粮食应急专家库。在突发事件发生时，充分发挥专家的技术指导和决策咨询作用，为应急处置工作提供科学依据。三是加强应急演练和实战锻炼。制定年度应急演练计划，定期组织开展不同类型、不同规模的粮食应急演练活动。除了综合演练外，还要开展专项演练，如粮食质量安全应急演练、粮食运输保障应急演练等，通过演练发现问题、总结经验，不断完善应急预案和工作机制，提高应急队伍的实战能力。

（三）完善应急供应网络，确保粮食供应全覆盖

一是科学规划应急供应网点布局。按照“合理布局、方便群众、保障供应”的原则，结合城乡人口分布、交通条件和粮食消费需求等因素，对全市粮食应急供应网点进行重新规划和调整。在城区，每万人设置个应急供应网点；在农村地区，每个乡镇至少设置个应急供应网点，每个行政村设置个应急供应点，确保应急供应网络覆盖到全市各个角落。二是加强应急供应网点管理。制定应急供应网点管理办法，明确应急供应网点的职责和义务，规范网点的经营行为。与 ……（未完，全文共4832字，当前仅显示2545字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市粮食应急保障工作会议上的讲话》）