在全市春耕备耕小额信贷投放工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识春耕备耕小额信贷投放的重要意义
（一）小额信贷是巩固脱贫攻坚成果的关键支撑
（二）小额信贷是推进乡村产业振兴的重要引擎
（三）小额信贷是保障春耕生产顺利开展的必要举措
二、聚焦五项举措，全力加快春耕备耕小额信贷投放进度
（一）加大支持力度，精准对接农户资金需求
二是根据农户的实际需求和还款能力，提供针对性的小额信贷资金支持
（二）优化服务质量，提升小额信贷发放效率
一是各级各部门充分发挥自身职能优势，创新服务方式
二是提供“一站式”服务，采取电话预约、上门办贷等方式，主动为农户提供便捷服务
（三）明确目标任务，确保完成全年投放计划
二是稳步提高户贷率，持续扩大覆盖面
（四）压实各级责任，凝聚工作强大合力
（五）注重风险防范，确保信贷资金安全运行
一是建立和完善风险防控机制，制定详细的风险应对预案
三、强化工作保障，确保小额信贷投放工作落地见效
（一）加强组织领导，健全工作机制
三是建立工作调度制度，实行周报、月报制度
（二）加大宣传力度，营造良好氛围
（三）加强监督检查，严格考核问责
四、凝聚共识，全力推动小额信贷工作再上新台阶
……
在全市春耕备耕小额信贷投放工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市春耕备耕小额信贷投放工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，全面落实省委工作要求，总结当前全市春耕备耕小额信贷投放工作进展情况，分析存在的问题与不足，进一步明确目标任务，压实工作责任，通过五项有力举措，加快小额信贷投放进度，为农户顺利开展农事活动、发展特色产业提供坚实资金保障，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。参加今天会议的有各县（市、区）政府分管领导、金融办负责人，市乡村振兴局、农业农村局、财政局等相关部门负责人，以及各金融机构主要负责人。刚才，*县、*金融机构代表就小额信贷投放工作作了汇报发言，分享了各自的经验做法和下一步工作计划，讲得都很务实、很有针对性，我完全赞同，希望大家相互学习借鉴，将各项工作落到实处。下面，结合全市工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识春耕备耕小额信贷投放的重要意义

（一）小额信贷是巩固脱贫攻坚成果的关键支撑

脱贫攻坚取得全面胜利后，巩固成果、防止返贫是当前工作的重中之重。小额信贷作为金融支持脱贫群众发展的重要手段，能够有效解决脱贫户、监测户在生产经营过程中面临的资金短缺问题。据统计，在2021年，全市通过小
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单元，组建由乡镇干部、金融机构信贷员、村“两委”干部和驻村工作队组成的专项工作小组，对辖区内脱贫户、监测户进行全面摸排。重点关注2021年农村居民人均可支配收入在8000元以下的脱贫人口，通过视频通话、电话回访、上门入户等多种方式，详细了解其生产经营计划和资金需求情况，建立完善的农户信贷需求台账。截至目前，全市已完成对80%的目标农户的摸排工作，累计登记资金需求达6.5亿元。二是根据农户的实际需求和还款能力，提供针对性的小额信贷资金支持。对于有养殖意愿的农户，提供5-10万元的贷款额度；对于发展种植业的农户，根据种植规模和成本，给予3-8万元的贷款支持。例如，区乡在摸排中发现，有20户脱贫户计划扩大蔬菜种植面积，但缺乏资金购买大棚材料和种苗。当地金融机构及时介入，为每户提供了5万元的小额信贷，帮助他们顺利建成蔬菜大棚，预计今年蔬菜产量将增加30%，户均增收1.5万元。

（二）优化服务质量，提升小额信贷发放效率

一是各级各部门充分发挥自身职能优势，创新服务方式。金融机构开通“绿色通道”，对符合条件且急需资金的农户，简化贷款审批流程，缩短审批时间。将原来需要7-10个工作日的审批流程，压缩至3-5个工作日，部分优质客户甚至实现当天申请、当天放款。如*银行推出的“春耕极速贷”产品，通过线上申请、大数据风控评估，农户只需提供身份证、户口本等基本资料，即可在手机上完成贷款申请，最快2小时就能获得贷款资金。二是提供“一站式”服务，采取电话预约、上门办贷等方式，主动为农户提供便捷服务。金融机构信贷员深入农村、农户家中，现场收集贷款资料、解答农户疑问，帮助农户完成贷款申请手续。今年春耕期间，全市各金融机构累计开展上门服务1.2万次，为3000余户农户办理了小额信贷业务，切实解决了农户贷款难、贷款慢的问题。

（三）明确目标任务，确保完成全年投放计划

一是紧盯全市全年11.3亿元的小额信贷投放目标任务，抓住春夏贷款投放的关键期和黄金期，科学制定季度、月度投放计划。要求各县（市、区）在6月底前完成目标任务的65%，即7.345亿元；9月底前完成目标任务的100%，实现全年11.3亿元的投放目标。目前，全市已累计投放小额信贷4.2亿元，完成全年任务的37.17%，各县（市、区）要对照目标任务，查找差距，加快进度。二是稳步提高户贷率，持续扩大覆盖面。通过加强宣传引导、优化服务等措施，确保符合条件的农户“愿贷尽贷”“应贷尽贷”。力争到年底，全市脱贫户和监测户的户贷率达到35%以上，较去年提高5个百分点。例如，*县通过广泛宣传小额信贷政策，组织信贷员逐村逐户讲解贷款条件和流程，今年以来，户贷率已从去年的28%提升至32%，预计年底可达到36%，超额完成目标任务。

（四）压实各级责任，凝聚工作强大合力

一是各县（市、区）政府承担小额信贷投放工作的主体责任，主要领导要亲自部署、亲自过问，分管领导要具体抓落实，做好信贷投放、风险防控化解等统筹协调工作。将小额信贷投放工作纳入政府年度重点工作考核内容，定期召开专题会议，研究解决工作中遇到的问题。二是市乡村振兴局、农业农村局、财政局等相关行业部门承担专项责任，加强对小额信贷投放工作的督促指导。乡村振兴局要做好脱贫户、监测户的资格审核和动态管理工作；农业农村局要提供农业产业发展规划和技术指导，帮助农户选准产业项目；财政局要落实好贴息资金，确保农户能够享受到优惠政策。三是村“两委”干部、驻村干部要充分发挥基层优势，加大小额信贷政策宣传力度，做好贷款需求摸排和推荐工作。在县村，驻村干部通过组织村民大会、发放宣传手册、微信群推送等方式，向村民宣传小额信贷政策，同时帮助村民制定产业发展计划，今年以来，该村已有50户农户申请到小额信贷，用于发展特色种植和养殖产业。

（五）注重风险防范，确保信贷资金安全运行

一是建立和完善风险防控机制，制定详细的风险应对预案。金融机构要加强对贷款农户的信用评估和贷后管理，定期对贷款资金使用情况进行跟踪检查，及时掌握农户的生产经营状况和还款能力变化。一旦发现风险隐患，立即采取措施进行化解，如要求农户提前还款、追加担保等。二是探索风险防范有效做法，鼓励各县（市、区）建立小额信贷风险补偿基金，由政府、金融机构和社会资本共同出资，对因不可抗力等因素导致的贷款损失进行补偿，降低金融机构的风险顾虑。例如，市区设立了规模为1000万元的小额信贷风险补偿基金，自成立以来，已为15笔因自然灾害导致还款困难的贷款提供了补偿，补偿金额达80万元，有效保障了金融机构的利益，稳定了小额信贷市场。三是严格考核奖惩，对小额信贷推进落实过程中涌现的好经验、好做法进行全市通报表扬，并在政策扶持、资金分配等 ……（未完，全文共4807字，当前仅显示2532字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市春耕备耕小额信贷投放工作推进会议上的讲话》）