在全市四维联动破解企业用工就业双难题工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识四维联动破解双难题的重要意义
（一）四维联动是应对经济转型期就业结构性矛盾的必然选择
（二）四维联动是落实“稳就业”“保用工”国家战略的具体实践
（三）四维联动是提升城市竞争力、优化营商环境的重要支撑
二、总结工作成效，全面梳理四维联动机制的实践成果
（一）数据赋能：构建智慧就业服务体系，实现供需匹配精准化
（二）线下搭桥：织密就业服务网络，提升人岗匹配效率
（三）云端送岗：打造数字就业生态，拓展线上服务空间
（四）跨域协作：拓展人力资源渠道，强化区域协同联动
三、聚焦问题短板，清醒认识当前工作面临的挑战
（一）结构性用工矛盾依然突出
（二）服务触达率和精准度有待提升
（三）跨域协作深度和稳定性不足
（四）政策支持和资金保障存在短板
四、强化系统思维，全面部署下一阶段重点任务
（一）深化数据赋能，构建智慧就业新生态
（二）完善线下服务，织密就业保障网络
（三）拓展云端服务，打造数字就业标杆
（四）深化跨域协作，构建人力资源共同体
五、压实工作责任，确保各项任务落地见效
（一）强化组织领导，构建工作闭环
（二）加大政策支持，强化要素保障
（三）严格督查考核，确保工作实效
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市四维联动破解企业用工就业双难题工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市四维联动破解企业用工就业双难题工作会议，主要任务是总结我市人社系统以数据赋能、线下搭桥、云端送岗、跨域协作破解“用工难”与“就业难”的工作成效，分析当前人力资源供需结构性矛盾，部署下一阶段重点任务，为全市经济社会高质量发展提供更坚实的人力资源支撑。参加今天会议的有市人社局、市发改委、市工信局、市财政局等相关部门负责人，各区县政府分管领导、人社局长，以及重点企业代表和人力资源服务机构负责人。刚才，*区人社局、*企业代表、*人力资源公司作了汇报发言，结合实际工作分享了经验做法，内容具体、措施有力，讲得都很好，我都同意，希望大家认真学习借鉴、抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识四维联动破解双难题的重要意义

（一）四维联动是应对经济转型期就业结构性矛盾的必然选择

当前，我市正处于产业升级关键期，“四群八链”产业体系对技能人才需求持续增长，而传统劳动力供给与新兴产业需求之间的错配问题日益凸显。以*装备制造园区为例，2024年园区企业技能岗位缺口达3200个，其中高级技工缺口占比超40%，但同期应届毕业生中仅有12%具备相关技能资质。这种结构性矛盾不仅制约企业产能释放，更影响就业质量提升。数据显示，2024年我市规模以上工业企业平均用工缺口率达12.7%，而登记失业人员中35岁以上_占比达58%，其中62%缺乏职业技能培训经历。四维联动机制通过数据精准匹配、线下技能对接、云端岗位推送、跨域资源整合，能有效打通劳动力供需堵点，是破解“企业招不到、群众找不到”困境的系统性方案
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的精准服务，使重点企业缺工率从2023年的18%降至2024年的9.3%。

3.强化数据应用分析，科学研判形势

依托用工监测数据，市人社局每月发布《就业形势分析报告》，从行业用工需求、薪资水平、技能缺口等维度进行深度分析，为政策制定提供支撑。2024年报告显示，我市制造业技能岗位需求同比增长22%，其中机器人运维、新能源装备调试等新兴职业需求增幅超50%，据此调整职业技能培训目录，新增12个新兴产业培训项目，全年培训技能人才1.5万人，其中92%实现对口就业，有效缓解了新兴产业用工短缺问题。

（二）线下搭桥：织密就业服务网络，提升人岗匹配效率

1.高频开展特色招聘活动，拓宽就业渠道

市人社局打造“就在*”公共就业服务品牌，2024年以来开展“春风行动”“夜市招聘”“就业大篷车”等特色活动148场，提供岗位7.47万个，达成就业意向2.3万人。例如，2025年春节期间，在商场举办的“返乡人员专场招聘会”，吸引207家企业参与，提供岗位1万余个，3000余名返乡群众中892人现场签约，其中镇返乡青年李某通过招聘会入职*电子公司，月薪资达6000元，较外出务工收入提高20%。这种“家门口”的招聘模式，有效解决了农村劳动力就业半径过大问题。

2.构建“15分钟就业服务圈”，延伸服务触角

全市建成20个“家门口”就业服务站和7家规范化零工市场，实现“一县（区）一零工市场”，为灵活就业人员提供“及时快招”服务。区西津渡社区服务站运行半年来，累计登记零工需求1200余人次，成功匹配家政、装修等岗位980个，平均匹配时间缩短至2.3天。同时，在农民工集中的街道设立招聘服务站点，采用“小型、精准、灵活”的“小精灵”招聘方式，2024年累计举办专场招聘36场，服务企业500余家，帮助1800余名就业困难人员实现就业。

3.强化校企合作，定向培养技能人才

市人社局推动建立“产业学院+订单班”培养模式，与哈尔滨华德学院成立华德—*产业学院，联合23家优质企业开设“金东订单班”等6个定向培养项目，2024年输送应用技术型人才800余人，实现“毕业即就业”。职业技术学院与汽车制造公司共建实训基地，每年培养汽车零部件加工技能人才300余人，企业新员工培训成本降低40%，岗位适应期从3个月缩短至1个月。这种“政府搭台、校企联动”模式，成为解决技能人才短缺的重要途径。

（三）云端送岗：打造数字就业生态，拓展线上服务空间

1.构建融媒体招聘矩阵，扩大岗位辐射范围

市人社局通过“直播带岗+云端探企+小程序推送”组合拳，2024年开展线上直播40余场，累计观看人数超50万人次，推送岗位5.18万个，达成就业意向1.2万人。在2025年“春风行动”直播中，9家企业HR化身主播，详细介绍岗位需求，直播间在线观看近2万人次，收到简历3000余份，其中*机械公司通过直播招聘200名技术工人，招聘周期从传统方式的45天缩短至7天。这种“屏对屏”的招聘模式，突破了时空限制，尤其受到年轻求职者青睐。

2.开发“掌上就业”服务平台，提升服务便捷性

上线“就在*”支付宝求职小程序，集成岗位发布、政策解读、招聘预告等功能，实现“数据集中、服务下延”。小程序运行以来，日均访问量达1.2万人次，累计发布岗位5.18万个，促成就业匹配8000余人次。*区求职者王某通过小程序“扫码登记”功能提交求职意向，系统自动匹配3家企业的质检岗位，2天内完成面试入职，他感慨：“手机上找工作，比跑人才市场方便多了！”同时，完善企业用工服务平台，企业扫码即可登记缺工需求，人社部门“码上响应”，2024年累计处理企业诉求2300余条，平均响应时间4小时，问题解决率96%。

3.运用大数据分析，实现精准岗位推送

依托用工监测数据和求职登记信息，市人社局建立“岗位—人才”智能匹配模型，通过“红色电波”向重点_定向推送岗位信息。2024年向失业人员、高校毕业生等_定向推送“家门口”岗位1万余条，匹配成功率达38%，较传统招聘方式提升20个百分点。高校毕业生张某收到系统推送的科技公司研发岗位信息，经面试成功入职，他表示：“推送的岗位很符合我的专业方向，节省了大量筛选时间。”这种智能化推送，实现了就业服务从“人找岗位”到“岗位找人”的转变。

（四）跨域协作：拓展人力资源渠道，强化区域协同联动

1.打造劳务协作品牌，引进外来劳动力

市人社局构建“14条线上线下劳务协作线路”，2024年在陕西、云南、山西等地开展劳务协作活动36场次，提供岗位4.5万个，引进外来劳动力2.18万人，其中首次来镇就业人员占比65%。在陕西渭南劳务协作专场中，组织100余家企业提供岗位1万余个，通过“云端直播带岗”23场次，向中西部省份推送岗位3万个，现场签约1200人，*纺织公司一次性引进熟练缝纫工300人，解决了订单旺季用工难题。同时，在劳务输出地设立5个劳务引进工作站，建立常态化用工对接机制，2024年通过工作站引进劳动力8000余人，占外来劳动力引进总量的37%。

2.深化跨域校企合作，构建人才培养共同体

与平顶山工业职业技术学院等院校共建“长三角校企实习就业联盟”，20余家*企业入盟，2024年接收院校实习生1500余人，其中80%留镇就业。化工公司与职业技术学院合作开设“化工工艺班”，定制化培养技能人才200余人，企业为学生提供奖学金和实训设备，学生毕业后直接进入企业关键岗位，实现“招生即招工、入校即入岗”。这种跨区域校企合作模式，既解决了企业长期用工需求，又为院校毕业生提供了稳定就业渠道，形成“企业—学校—学生”三方共赢格局。

3.建立区域用工协同机制，优化资源配置

与常州、无锡等长三角城市建立用工信息共享平台，定期交换缺工岗位和劳动力供给信息，2024年跨市调剂劳动力5000余人，缓解了季节性用工波动问题。例 ……（未完，全文共9512字，当前仅显示3188字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市四维联动破解企业用工就业双难题工作会议上的讲话》）