全市水资源管理与节约用水工作会议讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识水资源管理与节约用水的重要意义
（一）水资源管理与节约用水是贯彻新发展理念的必然要求
（二）水资源管理与节约用水是推进生态文明建设的重要举措
（三）水资源管理与节约用水是保障民生福祉的现实需要
二、聚焦重点任务，全面提升水资源管理与节约用水工作水平
（一）强化取用水监管，夯实水资源管理基础
（二）深化节水载体创建，推动节约用水提质增效
（三）加强非常规水利用，拓宽水资源供给渠道
（四）强化节约用水宣传，营造全民节水良好氛围
三、强化保障措施，确保各项工作任务落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大资金投入，强化政策支持
（三）强化科技支撑，提升管理水平
（四）加强监督检查，严肃追责问责
……
全市水资源管理与节约用水工作会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市水资源管理与节约用水工作会议，主要任务是深入贯彻落实水资源刚性约束制度，全面总结2024年以来全市水资源管理与节约用水工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，确保高质量完成年度目标任务，推动水资源管理与节约用水工作再上新台阶。参加今天会议的有市城乡水务局相关科室负责同志，市水利事业发展中心水资源技术科、节约用水技术科有关同志，各县（市、区）水行政主管部门分管负责人及相关业务负责人。刚才，部分县（市、区）水行政主管部门作了汇报发言，全面总结了本地区在水资源管理与节约用水工作中的经验做法，提出了下一步工作计划，讲得都很具体、很到位，我完全同意，希望大家对照要求，认真抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识水资源管理与节约用水的重要意义

（一）水资源管理与节约用水是贯彻新发展理念的必然要求

水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态与环境的控制性要素。当前，我市水资源供需矛盾依然突出，人均水资源占有量仅为全省平均水平的**%，远低于全国平均水平，水资源短缺已成为制约经济社会高质量发展的重要瓶颈。贯彻新发展理念，推动高质量发展，必须把水资源作为最大的刚性约束，坚持以水定城、
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略902字，正式会员可完整阅读）……　
取用水管理巩固提升行动，建立健全取用水单位台账，实行清单化管理。要突出抓好全国及山东省取用水管理平台应用，确保取用水单位数据录入率、准确率达到100%。截至2024年10月，全市已录入取用水单位**家，完成问题整改**项，但仍有**家单位存在数据更新不及时、计量设施不完善等问题。例如，*县在平台应用中，通过定期开展数据核查，及时发现并整改问题**项，取用水管理规范化水平显著提升，各县（市、区）要学习借鉴这一做法，建立“周核查、月通报、季考核”工作机制，确保问题动态清零，切实提高取用水管理水平。

2.严格取水许可审批与监管

要进一步规范取水许可审批流程，严格落实水资源论证制度，对不符合水资源刚性约束要求的项目，一律不予审批。要加强取水许可事中事后监管，加大取水计量设施安装和运行检查力度，确保计量数据真实可靠。*区在取水许可监管中，创新采用“互联网+监管”模式，对重点取用水单位实行在线实时监控，2024年累计查处违规取水行为**起，追缴水资源税**万元，有效遏制了违规取水现象。各县（市、区）要结合实际，创新监管手段，强化监管力度，切实维护良好的取用水秩序。

3.加强水资源费（税）征收管理

要严格按照水资源费（税）征收标准和管理办法，做到应收尽收、足额征收。要建立水资源费（税）征收与取用水监管联动机制，对未按规定缴纳水资源费（税）的取用水单位，依法依规予以处理。*市通过开展水资源费（税）专项清查行动，2024年上半年累计征收水资源税**万元，较去年同期增长**%，为水资源管理与节约用水工作提供了有力资金保障。各县（市、区）要参照这一做法，加大清查力度，堵塞征收漏洞，确保水资源费（税）征收工作规范有序。

（二）深化节水载体创建，推动节约用水提质增效

1.全面推进节水型社会建设

要以县域为单元，深入开展节水型社会建设，健全节水制度体系，完善节水政策措施。到2024年底，力争全市**个县（市、区）达到省级节水型社会标准，**个县（市、区）达到国家级节水型社会标准。*县在节水型社会建设中，通过实施“一镇一策、一村一法”节水工程，累计建成节水灌溉面积**万亩，年节水**万立方米，带动全县农业灌溉水有效利用系数提升至**，为全市节水型社会建设提供了可复制、可推广的经验。各县（市、区）要结合实际，制定具体实施方案，明确时间表、路线图，确保按期完成建设任务。

2.深入开展节水型载体创建活动

要持续推进节水型企业、单位、小区创建工作，引导各行各业提高节水意识和节水水平。2024年，全市计划创建省级节水型企业**家、市级节水型单位**家、节水型居民小区**个。*集团作为我市重点用水企业，通过实施节水技术改造，年节水量达到**万立方米，水重复利用率提高到**%，被评为“国家级节水型企业”。各县（市、区）要加大政策扶持力度，鼓励企业、单位、小区开展节水创建，对创建成功的给予资金奖励和政策优惠，形成全社会共同参与节水的良好氛围。

3.强化重点领域节水管理

农业方面，要加快推进高标准农田建设和高效节水灌溉工程，推广喷灌、滴灌等节水技术，到2024年底，全市新增高效节水灌溉面积**万亩，农业灌溉水有效利用系数提高至**。工业方面，要重点推进火电、化工、纺织等高耗水行业节水技术改造，推广循环用水、串联用水等节水工艺，力争2024年规模以上工业用水重复利用率达到**%。城镇生活方面，要加快老旧供水管网改造，推广使用节水器具，到2024年底，全市公共供水管网漏损率控制在**%以内。*市在城镇生活节水管理中，通过开展“节水器具进万家”活动，累计更换节水器具**万件，年节水**万立方米，取得了显著成效。各县（市、区）要针对不同领域用水特点，制定精准节水措施，确保节水工作取得实效。

（三）加强非常规水利用，拓宽水资源供给渠道

1.积极探索再生水利用新模式

要坚持“就近利用、分质供水”原则，加快再生水利用设施建设，提高再生水利用量。2024年，全市计划新增再生水利用设施**处，再生水利用量达到**万立方米。*污水处理厂通过升级改造，再生水日处理能力达到**万吨，主要用于工业冷却、城市绿化和道路清扫，年替代新鲜水**万立方米，再生水利用率达到**%。各县（市、区）要学习借鉴这一模式，结合污水处理厂布局和用水需求，科学规划再生水利用管网，建立再生水供需对接机制，提高再生水利用效率。

2.加大雨水、矿井水等非常规水开发利用力度

要结合海绵城市建设，因地制宜建设雨水收集利用设施，推广雨水花园、下沉式绿地等雨水利用技术。2024年，全市计划建设雨水收集利用项目**个，年利用雨水量达到**万立方米。*矿区通过建设矿井 ……（未完，全文共5496字，当前仅显示2533字，请阅读下面提示信息。收藏《全市水资源管理与节约用水工作会议讲话》）