在全市房地产经纪机构规范管理工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识房地产经纪机构规范管理的重要意义
（一）规范管理是维护房地产市场秩序的必然要求
（二）规范管理是保障群众合法权益的重要举措
（三）规范管理是推动行业高质量发展的必由之路
二、坚持问题导向，清醒认识当前工作存在的短板与不足
（一）行业认知不足，备案及持证上岗推进不均衡
（二）监管力度不足，违规行为时有发生
（三）服务效能不足，行业发展环境有待优化
三、聚焦重点任务，全力推动房地产经纪行业规范发展
（一）强化政策宣传，提升行业规范发展意识
一是多渠道开展政策宣讲
二是树立行业典型
三是加强警示教育
（二）严格监督检查，加大违规行为查处力度
一是完善巡查机制
二是强化信用监管
三是加强部门协作
（三）优化服务流程，营造良好行业发展环境
一是简化备案手续
二是提升培训质量
三是健全信用激励机制
（四）压实主体责任，确保各项工作落实见效
一是明确机构责任
二是强化部门责任
三是严格考核问责
……
在全市房地产经纪机构规范管理工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市房地产经纪机构规范管理工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于房地产市场平稳健康发展的决策部署，总结全市房地产经纪机构备案及从业人员持证上岗工作进展，分析当前行业管理中存在的问题，进一步明确工作要求、压实工作责任，推动房地产经纪行业规范化、高质量发展，切实保障群众合法权益，维护房地产市场良好秩序。参加今天会议的有市政府分管领导，市住房保障中心、市场监管局、公安局等相关部门负责人，各县（区）住建部门主要领导，以及全市房地产经纪机构代表。刚才，市住房保障中心汇报了房地产经纪机构备案及从业人员持证上岗工作情况，*区、*县作了交流发言，讲得都很到位，提出的措施也很有针对性，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识房地产经纪机构规范管理的重要意义

（一）规范管理是维护房地产市场秩序的必然要求

房地产市场作为国民经济的重要组成部分，其健康稳定发展关系到经济社会大局。房
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水平显著提升。在我市，已备案的*经纪机构通过加强人员培训、规范业务流程，2025年上半年业务量同比增长35%，客户满意度达98%。我们要以规范管理为契机，推动全市房地产经纪行业转型升级，提升行业整体竞争力，实现高质量发展。

二、坚持问题导向，清醒认识当前工作存在的短板与不足

（一）行业认知不足，备案及持证上岗推进不均衡

尽管我市已开展了一系列政策宣传工作，但仍有部分房地产经纪机构和从业人员对备案及持证上岗的重要性认识不足。截至目前，全市仍有63家经纪机构未完成备案，占应备案机构总数的63%；从业人员持证率仅为38%，远低于发达地区水平。部分机构存在侥幸心理，认为不备案、无证经营不影响业务开展；部分从业人员嫌培训考核麻烦，不愿主动获取上岗资格。这种认知偏差导致工作推进在各县（区）之间、不同规模机构之间差异较大。例如，区因宣传力度大、监管严格，备案率达到75%，而县备案率仅为25%，严重影响了全市工作的整体进度。

（二）监管力度不足，违规行为时有发生

虽然我们建立了巡查机制，但在实际监管中，仍存在监管覆盖面不足、处罚力度不够等问题。2025年以来，全市共查处房地产经纪违规案件17起，其中未备案经营案件8起，无证上岗案件5起，虚假宣传案件4起。然而，部分违规机构在接受处罚后，仍存在“打擦边球”、整改不到位的情况。此外，监管部门之间信息共享不畅，住建、市场监管、公安等部门在联合执法中存在协调困难，导致对一些跨部门违规行为的查处效率低下，难以形成监管合力。

（三）服务效能不足，行业发展环境有待优化

在备案和持证上岗办理过程中，部分经纪机构反映手续繁琐、流程复杂，办理时间较长。例如，从提交备案材料到完成审核，平均需要15个工作日，这在一定程度上影响了机构备案的积极性。同时，针对经纪机构和从业人员的培训资源不足，培训内容与实际业务需求脱节，导致从业人员即使取得证书，专业能力也难以满足市场需求。此外，行业信用评价体系尚未健全，对守信机构和从业人员的激励措施不足，对失信行为的惩戒力度不够，无法有效引导行业诚信经营。

三、聚焦重点任务，全力推动房地产经纪行业规范发展

（一）强化政策宣传，提升行业规范发展意识

一是多渠道开展政策宣讲。市住房保障中心要联合市场监管局、行业协会等部门，通过线上线下相结合的方式，开展政策宣传活动。线上利用政府官网、微信公众号、短视频平台等发布政策解读文章、动画视频，扩大政策知晓面；线下组织召开政策宣讲会、座谈会，深入各县（区）、各经纪机构进行面对面宣讲。下半年计划开展政策宣讲活动不少于10场次，覆盖全市所有经纪机构和从业人员。二是树立行业典型。选取已备案且经营规范、服务优质的经纪机构和持证从业人员，通过媒体宣传、经验交流等方式，树立行业标杆，发挥示范引领作用，引导其他机构和人员主动参与备案和持证上岗工作。三是加强警示教育。定期通报违规经纪机构和从业人员名单及违规行为，剖析典型案例，以案说法，让行业从业者深刻认识到违规经营的危害，增强规范经营意识。

（二）严格监督检查，加大违规行为查处力度

一是完善巡查机制。建立“双随机、一公开”动态巡查制度，市住房保障中心要联合市场监管局、公安局等部门，每月开展不少于2次的联合巡查，重点检查经纪机构备案情况、从业人员持证情况、经营行为规范情况等。对发现的违规行为，依法依规严肃查处，做到发现一起、查处一起、曝光一起。二是强化信用监管。将经纪机构备案及从业人员持证情况纳入行业信用评价体系，对按时完成备案、从业人员持证率高、经营规范的机构给予信用加分，在业务办理、政策扶持等方面给予优先支持；对未备案、无证上岗、违规经营的机构和人员进行信用扣分，情节严重的列入“黑名单”，限制其市场准入。三是加强部门协作。建立住建、市场监管、公安、金融等部门的信息共 ……（未完，全文共3934字，当前仅显示2072字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市房地产经纪机构规范管理工作会议上的讲话》）