在全市促进民营经济发展壮大工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识促进民营经济发展的战略意义
（一）从国家战略高度看，民营经济是高质量发展的重要基础
（二）从法治保障维度看，《民营经济促进法》为发展注入强劲动力
（三）从*市发展实际看，民营经济是绿色高质量发展的核心支撑
二、肯定工作成效，准确把握民营经济发展的阶段性特征
（一）政策支持体系持续完善，企业发展信心显著增强
（二）创新驱动发展成效明显，产业升级步伐加快
（三）要素保障机制不断优化，发展瓶颈逐步破解
（四）政务服务质效显著提升，营商环境持续优化
三、聚焦重点任务，全力推动民营经济高质量发展实现新突破
（一）以政策落地为关键，让企业享受更多发展红利
一是强化政策宣传解读
二是完善政策落实机制
三是畅通政企沟通渠道
（二）以创新驱动为核心，提升企业核心竞争力
一是支持企业建设创新平台
二是培育创新型企业梯队
三是深化产学研合作
四是加强知识产权保护
（三）以要素保障为支撑，破解企业发展瓶颈问题
一是强化金融支持
二是保障土地供应
三是加强人才供给
四是优化用工服务
（四）以环境优化为抓手，营造公平竞争市场生态
一是深化“放管服”改革
二是维护公平竞争秩序
三是规范涉企执法行为
四是构建亲清政商关系
四、加强组织领导，为民营经济发展提供坚强保障
（一）压实工作责任
（二）强化督导检查
（三）注重宣传引导……
在全市促进民营经济发展壮大工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市促进民营经济发展壮大工作会议，主要任务是深入学习贯彻《中华人民共和国民营经济促进法》，全面落实党中央、国务院关于支持民营经济发展的决策部署，总结我市前期工作成效，分析当前发展形势，部署下一阶段重点任务，进一步凝聚各方合力，激发民营经济活力，推动全市经济高质量发展再上新台阶。参加今天会议的有市四套班子相关领导、各县（区）政府主要负责同志、市直有关部门主要负责人、各功能区管委会负责同志以及全市重点民营企业代表。刚才，*县、*区政府主要负责同志和市发改委、市工商联、市工信局等部门负责同志作了汇报发言，结合各自实际谈了工作进展、存在问题和下一步计划，讲得都很具体、很有针对性，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我结合全市民营经济发展实际，讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识促进民营经济发展的战略意义

（一）从国家战略高度看，民营经济是高质量发展的重要基础

民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动高质量发展的重要力量。_总书记多次强调，“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人”。从全国来看，民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术
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量。

二、肯定工作成效，准确把握民营经济发展的阶段性特征

（一）政策支持体系持续完善，企业发展信心显著增强

近年来，我市坚持把支持民营经济发展作为重要任务，2023年出台《*市贯彻落实新时代民营经济强省战略推进绿色高质量发展实施意见》，从科技创新、人才培养、要素供给等8个方面提出36条具体措施。2024年又建立支持中小微企业健康发展协调机制，由市政府主要领导牵头，每月召开专题会议协调解决企业难题。在政策激励下，全市民营企业投资意愿持续提升，2024年民间投资同比增长7.2%，高于全市固定资产投资增速2.1个百分点。区工业园一家智能制造企业负责人表示：“政府不仅出台政策，还派专员上门解读，帮我们申请到了500万元的科技创新补贴，这让我们有更多资金投入研发。”

（二）创新驱动发展成效明显，产业升级步伐加快

我们坚持把创新作为民营经济发展的核心动力，支持民营企业与市内外高等学校、科研机构共建氟新材料、ES纤维等创新研发中心28个，其中公司与大学合作的氟化工研发中心被认定为省级重点实验室。同时，深化实施质量技术帮扶“提质强企”行动，2024年引导120家小微企业开展质量管理体系认证提升，培育“专精特新”企业45家，*公司等5家企业获评国家级专精特新“小巨人”企业。在创新驱动下，全市规模以上民营企业研发投入强度同比提高0.3个百分点，新产品产值率达到23.5%，氟化工、竹制品、茶产业等传统优势产业通过技术改造实现产值增长9.1%。

（三）要素保障机制不断优化，发展瓶颈逐步破解

在资金保障方面，建立小微企业融资协调机制，2024年联合金融机构开展“百行进万企”活动，为民营企业发放贷款180亿元，其中信用贷款占比达35%，平均利率较上年下降0.5个百分点；在土地保障方面，有序实施工业用地“标准地”出让办法，全年盘活存量工业用地2300亩，帮助*科技等30家企业解决用地需求；在人才支撑方面，去年全市企事业单位新增确认省、市级高层次人才241人，引入院士专家团队8个，创建21个科特派院士专家工作站，选派省级科技特派员、科技特派员团队、法人科技特派员共计560人次，其中服务于民营企业的占比超过98%。县生物科技公司通过科特派团队的技术指导，成功研发出新型植物提取剂，产品远销海外，年出口额达3000万美元。

（四）政务服务质效显著提升，营商环境持续优化

我们以平台建设为抓手，全力打造“惠企政策直通车”“免申即享”“绿色产业创新服务”“企呼我应”四大平台。其中，“惠企政策直通车”平台整合了12个部门的218项惠企政策，实现“一键查询、精准推送”；“免申即享”平台全年为符合条件的企业自动发放奖补资金1.2亿元，惠及企业800余家；“企呼我应”平台受理企业诉求560件，办结率达98%，平均办理时限缩短至3.2个工作日。此外，开展“综合查一次”跨部门联合执法检查涉企收费主体120家，组织招投标影响营商环境专项整治检查项目85个，取消不合理限制条件23项，有效减轻了企业负担，维护了公平竞争秩序。

三、聚焦重点任务，全力推动民营经济高质量发展实现新突破

（一）以政策落地为关键，让企业享受更多发展红利

一是强化政策宣传解读。建立“政策宣讲团”，由市发改委、市工信局、市税务局等部门业务骨干组成，每月深入各县（区）、重点园区开展“政策面对面”活动，确保企业知晓并用足用好《民营经济促进法》《*市促进民营经济发展若干措施》等政策。要重点解读税收优惠、科技创新补贴、人才奖励等企业关心的条款，制作通俗易懂的政策手册，通过政务微信、短信平台等渠道精准推送，力争政策知晓率达到100%。二是完善政策落实机制。建立“政策落实台账”，对国家和省、市出台的支持民营经济政策逐项分解任务、明确责任部门和时限，实行清单化管理、项目化推进。每季度开展一次政策落实“回头看”，重点检查税收减免、补贴发放等惠企资金是否到位，对落实不力的部门进行通报约谈。三是畅通政企沟通渠道。完善市领导挂钩联系重点民营企业制度，每位市领导至少挂钩2家企业，每月深入企业走访调研，面对面听取意见建议。升级“企呼我应”平台功能，增加政策咨询、融资对接、法律_等模块，实现企业诉求“一键提交、全程跟踪、限时办结”，力争诉求办结满意度达到95%以上。

（二）以创新驱动为核心，提升企业核心竞争力

一是支持企业建设创新平台。鼓励民营企业与高校、科研院所共建工程研究中心、企业技术中心等创新载体，对新认定的国家级、省级创新平台分别给予500万元、200万元奖励。重点支持氟新材料、绿色农业、生 ……（未完，全文共5374字，当前仅显示2477字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市促进民营经济发展壮大工作会议上的讲话》）