在全市物业管理暨安全生产工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识做好物业管理暨安全生产工作的重大意义
二、客观总结成绩，清醒正视当前物业管理暨安全生产工作存在的突出问题
（一）肯定成绩，坚定做好物业管理暨安全生产工作的信心
（二）正视问题，深刻剖析物业管理暨安全生产工作存在的短板弱项
三、聚焦重点任务，全力推动物业管理暨安全生产工作再上新台阶
（一）强化党建引领作用，构建齐抓共管的物业管理新格局
（二）提升物业服务质量，满足人民群众美好生活需求
（三）深化安全生产隐患排查整治，筑牢住宅小区安全防线
（四）加强监管执法力度，规范物业管理市场秩序
四、强化保障措施，确保物业管理暨安全生产各项工作部署落地见效
（一）加强组织领导，层层压实责任
（二）强化经费保障，加大投入力度
（三）加强队伍建设，提升专业能力
（四）严格督导考核，严肃追责问责
（五）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市物业管理暨安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市物业管理暨安全生产工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于安全生产和民生保障的重要论述，全面落实1月26日全市安全防范工作会议精神，总结过去一段时期我市物业管理和安全生产工作的成效与不足，部署下一阶段重点任务，进一步压实各方责任，提升物业服务水平，筑牢安全生产防线，切实保障人民群众生命财产安全，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。参加今天的会议有市政府分管领导、市住建局主要负责同志及分管负责同志、市应急管理局、市消防救援支队、市市场监管局等相关部门负责人，各区县政府分管领导、住建部门主要负责人，以及全市近200家物业企业负责人。刚才，市住建局、*区政府、*街道办事处、*物业企业作了汇报发言，既总结了工作亮点，也分析了存在问题，提出了下一步打算，讲的都很实在、很有针对性，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识做好物业管理暨安全生产工作的重大意义

物业管理与群众日常生活息息相关，安全生产更是事关人民群众生命财产安全、事关经济社会发展大局的“生命线”。近年来，随着我市城镇化进程的加快，截至2024年底，全市住宅小区已达1286个，物业服务覆盖户数超过45万户，物业管理面积突破6800万平方米，物业行业从业人员达到1.8万人。物业管理不仅是城市管理的重要组成部分，更是基层社会治理的关键环节；安全生产不仅是企业发展的基本前提，更是各级政府必须扛起的政治责任。我们必须从践行初心使命、增进民生福祉、维护_的高度，充分认识做
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1120字，正式会员可完整阅读）……　
、安全无保障而选择离开我市。我们必须把物业管理和安全生产作为优化城市环境、提升城市品质的重要抓手，以“细胞”健康促城市发展，为全市高质量发展营造良好环境。

二、客观总结成绩，清醒正视当前物业管理暨安全生产工作存在的突出问题

近年来，市委、市政府高度重视物业管理和安全生产工作，先后出台《*市物业管理条例》《*市住宅小区安全生产管理办法》等12项政策文件，开展“物业提升年”“安全隐患大排查”等专项行动，取得了一定成效。但我们必须清醒地认识到，与群众期盼相比、与高质量发展要求相比，我市物业管理和安全生产工作仍存在诸多短板和不足，必须引起我们高度警惕。

（一）肯定成绩，坚定做好物业管理暨安全生产工作的信心

一是物业管理覆盖面持续扩大，服务水平稳步提升。截至2024年6月，全市住宅小区物业管理覆盖率达到82%，较2020年提高15个百分点，其中新建小区覆盖率达100%，老旧小区覆盖率从2020年的45%提升至68%。通过引入品牌物业企业、推行标准化服务，物业行业整体服务质量有所改善。2023年全市物业行业满意度测评平均得分为78分，较2020年提高10分；业主委员会成立率达到53%，较2020年提高22个百分点，业主自治能力不断增强。*区通过“政府购买服务”方式，为28个无物业老旧小区引入专业物业公司，投入资金1200万元改造基础设施，小区环境焕然一新，居民满意度从改造前的42%提升至89%。

二是安全生产责任逐步压实，隐患排查整治取得实效。建立“市级统筹、区县主责、街道（乡镇）落实、企业主责”的四级安全生产责任体系，2023年全市共召开物业管理领域安全生产会议48次，开展专项督查26次，排查住宅小区3200余次，发现安全隐患8600余处，整改完成8100余处，整改率达94.2%。针对电动自行车违规充电问题，全市新建集中充电设施1200处，安装智能充电桩8600个，电动自行车火灾事故起数较2022年下降38%。*县创新“红黄蓝”三色预警机制，对存在重大隐患的小区挂“红牌”督办，2023年共挂牌督办15个小区，全部按期整改到位，未发生安全生产责任事故。

三是监管机制不断完善，执法力度持续加大。市住建部门牵头成立房地产、建筑、物业管理市场执法稽查工作专班，下设5个专项小组，2023年共开展执法检查180余次，查处物业企业违法违规行为65起，罚款金额达230万元，通报批评物业企业32家，列入黑名单8家。区对未履行安全生产责任的物业企业，依法吊销资质证书，形成有力震慑。同时，建立“双随机、一公开”监管机制，随机抽查物业企业230家，抽查结果全部向社会公开，倒逼企业规范经营。

（二）正视问题，深刻剖析物业管理暨安全生产工作存在的短板弱项

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前我市物业管理和安全生产工作仍存在诸多突出问题，有些问题还相当严重，必须深刻反思、坚决整改。

一是物业企业主体责任落实不到位，服务质量参差不齐。部分物业企业重收费、轻服务，安全生产意识淡薄，未建立健全安全生产管理制度，甚至将安全生产经费挪作他用。2023年专项检查发现，有35%的物业企业未制定消防应急预案，42%的企业未定期开展消防演练，58%的企业未按规定对电梯、消防设施进行维护保养。市物业企业负责的3个小区，连续两年未开展消防设施检查，导致消防水泵无法正常运行，2024年1月发生火灾时，因无法及时供水，小火酿成大灾，造成直接经济损失50余万元。同时，物业行业准入门槛低，企业资质良莠不齐，部分小型物业企业缺乏专业人员和设备，服务质量难以保证，业主投诉率居高不下。

二是安全隐患排查整治不彻底，存在“雨过地皮湿”现象。虽然开展了多次隐患排查，但部分地区和部门存在形式主义、官僚主义问题，排查不深不细，整改流于表面。2023年“回头看”发现，有15%的已整改隐患出现反弹，23%的隐患整改未达到标准。电动自行车违规充电、消防通道堵塞、电梯“带病运行”等问题反复出现。街道小区，消防通道被私家车占用问题多次被投诉，但街道和物业仅张贴通知了事，未采取实质性措施，2023年10月发生火灾时，消防车无法进入，延误救援时机，造成2人受伤。部分小区电梯超期未检，2023年全市共排查出超期未检电梯320台，其中*小区12台电梯全部超期运行，存在严重安全隐患。

三是基层监管力量薄弱，协同联动机制不健全。街道（乡镇）、社区对物业管理的指导和监督不到位，部分街道未设立专门的物业管理机构，仅有1-2名兼职人员负责，难以满足工作需要。区街道管辖32个小区，仅1名工作人员兼管物业和安全生产，导致监管“缺位”。部门之间协同配合不够，住建、应急、消防、市场监管等部门各自为战，信息不共享、执法不同步，形成“监管盲区”。比如，消防部门检查发现的消防隐患，移交住建部门后，未跟踪督办，导致隐患长期存在。业主委员会成立难、运作不规范，全市仍有47%的小区未成立业委会，已成立的业委会中，30%因缺乏专业知识和协调能力，无法有效发挥作用，难以维护业主权益。

四是老旧小区管理难题突出，基础设施薄弱。我市现有2000年以前建成的老旧小区580个，占小区总数的45%，这些小区普遍存在基础设施老化、无物业管理、安全隐患多等问题。由于建设年代早，规划不合理，消防通道狭窄、电气线路老化、排水管道堵塞等问题突出，2023年老旧小区发生安全事故45起，占全市住宅小区事故总量的62%。街道小区建成于1995年，电气线路未更新，2023年夏季因线路短路引发火灾2起，造成1人受伤。同时，老旧小区物业费收缴率低，仅为35%左右，专业物业公司不愿接手，多由社区代管或居民自治，管理水平低下。

三、聚焦重点任务，全力推动物业管理暨安全生产工作再上新台阶

当前和今后一个时期，我市物业管理暨安全生产工作的总体要求是：以_新时代 ……（未完，全文共9385字，当前仅显示3146字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市物业管理暨安全生产工作会议上的讲话》）