全市科技成果转化推进会议讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识推进科技成果转化的重大战略意义
二、全面总结我市科技成果转化工作取得的显著成效
（一）政策体系不断完善，为科技成果转化提供了坚实保障
（二）转化机制不断创新，为科技成果转化开辟了有效路径
（三）服务体系不断健全，为科技成果转化提供了优质服务
（四）创新主体不断壮大，为科技成果转化注入了强劲动力
三、清醒正视当前科技成果转化工作中存在的突出问题
（一）科技成果转化效率不高，产业化水平偏低
（二）创新要素保障不足，制约转化进程
（三）_机制障碍依然存在，影响转化活力
（四）服务体系建设滞后，转化环境有待优化
四、全力以赴推动我市科技成果转化工作再上新台阶
（一）进一步完善政策体系，增强政策的针对性和实效性
（二）进一步创新转化机制，提高科技成果转化效率
（三）进一步强化要素保障，为科技成果转化提供有力支撑
（四）进一步健全服务体系，提升服务质量和水平
（五）进一步优化转化环境，激发创新创造活力
……
全市科技成果转化推进会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市科技成果转化推进会议，主要任务是深入学习贯彻关于科技创新的重要论述，总结我市科技成果转化工作的成效与不足，部署下一阶段重点工作，推动科技成果加速转化为现实生产力，为全市经济高质量发展注入强劲动力。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导，各县（市、区）政府主要负责同志，市直有关部门主要负责同志，各高校、科研院所负责人，重点企业代表等。刚才，市科技局、*县、*大学、*企业作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识推进科技成果转化的重大战略意义

科技成果转化是连接科技创新与经济社会发展的关键纽带，是实现创新驱动发展战略的核心环节，对于推动产业升级、培育新质生产力、提升区域核心竞争力具有不可替代的重要作用。当前，全球新一轮科技革命和产业变革加速演进，科技创新成为大国竞争的核心领域，科技成果转化的速度和效率直接决定着一个地区在发展全局中的地位和影响力。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识推进科技成果转化的重大意义。

一是推进科技成果转化是实现高质量发展的必由之路。高质量发展的核心是效率变革、动力变革、质量变革，而这一切的根本支撑在于科技创新。只有将实验室里的科研成果快速转化为生产线的产品、市场上的商品，才能真正发挥科技第一生产力的作用。近年来，我市经济总量持续增长，但发展方式仍较为粗放，传统产业占比偏高，高新技术产业增加值占GDP比重仅为*%，低于全省平均水平个百分点。通过科技成果转化，能够推动传统
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规之一。该法规从科研人员激励、尽职免责、成果定价、转化服务等方面作出了明确规定，解决了长期以来困扰科技成果转化的“卡脖子”问题。例如，法规明确提出“建立健全尽职免责机制，科研人员已履行勤勉尽责义务且没有牟取非法利益的，不追究相关责任”，这一规定消除了科研人员的后顾之忧，让他们能够放心大胆地投身科技成果转化工作。

二是配套政策跟进，形成政策合力。在专项法规的基础上，先后出台了《*市科技成果在企业“先用后付”的实施方案（试行）》《*市支持中试基地建设的若干措施》《市技术转移机构培育管理办法》等项配套政策，形成了“1+N”的科技成果转化政策体系。这些政策涵盖了科技成果转化的各个环节，从成果产生到市场应用，从资金支持到服务保障，全方位为科技成果转化保驾护航。比如，“先用后付”政策允许企业先使用高校、科研院所的科技成果，在产生经济效益后再支付费用，有效降低了企业的创新风险和资金压力。

三是政策落实有力，确保政策实效。为推动政策落地见效，我市建立了政策落实督查机制，定期对各县（市、区）和相关部门政策落实情况进行督查考核。2024年，全市共开展政策宣讲活动场次，培训企业和科研人员余人次；兑现科技成果转化相关奖励资金万元，惠及企业家、科研团队*个。通过强有力的落实举措，让政策红利真正转化为推动科技成果转化的动力。

（二）转化机制不断创新，为科技成果转化开辟了有效路径

一是创新“先用后付”模式，破解转化难题。针对企业对科技成果不敢用、用不起的问题，创新推出科技成果“先用后付”机制。通过建立企业白名单制度，筛选出注重研发投入、无不良征信的科技型企业进入白名单，目前已有家企业入选。白名单企业可以采取“零门槛费+阶段性支付+收入提成”或“延期支付”等方式使用高校、科研院所的科技成果。自该机制实施以来，已有项科技成果通过“先用后付”方式在企业落地应用，带动企业新增产值亿元。企业使用大学的一项新型节能技术后，生产成本降低%，预计年可新增利润万元，目前已按协议支付首笔费用万元。

二是搭建中试基地，促进成果熟化。中试基地是科技成果从实验室走向生产线的关键环节。我市大力支持中试基地建设，先后在园区、开发区建成了个省级科技成果转化中试基地，涉及装备制造、新材料、生物医药等多个领域。这些中试基地配备了先进的试验设备和专业的技术人员，为科技成果的中试熟化提供了重要平台。例如，装备制造中试基地建成以来，已为家企业的项科技成果提供了中试服务，其中项成果成功实现产业化，累计创造产值亿元。

三是推动校企合作，强化协同创新。积极推动高校、科研院所与企业开展深度合作，建立产学研合作机制。全市所高校全部与地方企业建立了合作关系，共建产学研合作基地个、联合实验室个。大学与集团合作研发的“高效节能电机技术”，通过产学研合作实现了快速转化，目前该技术已在家企业推广应用，年节约用电亿度，减少二氧化碳排放万吨。

（三）服务体系不断健全，为科技成果转化提供了优质服务

一是建设技术交易平台，畅通转化渠道。建成了市科技成果转化交易中心，该中心集科技成果展示、交易、咨询、服务于一体，为供需双方提供一站式服务。中心建立了线上线下相结合的交易模式，线上平台入驻高校、科研院所家，企业家，发布科技成果项；线下举办科技成果对接会场次，促成技术交易项，成交金额达亿元。2025年一季度，全市技术合同成交金额达亿元，同比增长*%，其中通过市科技成果转化交易中心促成的交易占比达*%。

二是培育技术转移机构，提升服务能力。加大对技术转移机构的培育力度，全市已培育省级技术转移示范机构家，市级技术转移机构家。这些机构拥有专业的技术经纪人名，为企业提供科技成果筛选、评估、谈判等全程服务。技术转移中心2024年共促成技术交易项，成交金额亿元，为企业和科研院所节省了大量的时间和精力。

三是加强金融支持，解决资金难题。建立了科技成果转化金融支持体系，设立科技成果转化引导基金亿元，引导社会资本投入科技成果转化领域。推出了“科技成果转化贷”“知识产权质押贷”等金融产品，2024年全市发放科技型企业知识价值信用贷款亿元，惠及企业家；知识产权质押融资额达亿元，帮助*家企业解决了融资难题。

（四）创新主体不断壮大，为科技成果转化注入了强劲动力

一是培育科技型企业，夯实转化主体。实施科技型企业培育工程，加大对科技型企业的扶持力度，全市科技型中小企业数量逐年增长。2024年，全市新增科技型中小企业家，总数达到家；高新技术企业新增家，总数达到家。这些科技型企业成为科技成果转化的重要主体，2024年全市高新技术企业实现科技成果转化项，占全市总量的%。

二是激励科研人员，激发创新活力。完善科研人员激励机制，对在科技成果转化中作出突出贡献的科研人员给予重奖。2024年，全市共评选表彰科技成果转化先进个人名、先进团队个，发放奖励资金万元。同时，落实职务科技成果赋权改革，允许科研人员以职务科技成果作价入股企业，分享成果转化收益。研究所的教授团队以件专利作价*万元入股企业，获得了丰厚的收益，极大地激发了科研人员的创新积极性。

三是加强人才培养，提供智力支撑。实施科技成果转化人才培养计划，培养了一批既懂技术又懂市场的复合型人才。2024年，全市举办科技成果转化人才培训班期，培训技术经纪人、企业技术负责人等人次。建立了科技成果转化专家库，聘请国内外知名专家*名，为科技成果转化提供智力支持。

三、清醒正视当前科技成果转化工作中存在的突出问题

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市科技成果转化工作还存在一些不容忽视的问题和不足，与先进地区相比还有不小的差距，与经济社会发展的需 ……（未完，全文共9105字，当前仅显示3052字，请阅读下面提示信息。收藏《全市科技成果转化推进会议讲话》）