全市防汛备汛工作推进会议讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握防汛备汛工作的重要性
（一）充分认识当前防汛形势的严峻性与复杂性
（二）深刻领会做好防汛备汛工作的重大意义
二、夯实工作基础，全面筑牢防汛备汛的坚实防线
（一）加强防汛队伍建设，提升应急处置能力
（二）科学制定应急预案，增强应对汛情的针对性
（三）深入开展隐患排查，及时消除各类风险点
（四）做好防汛物资储备，保障应急之需
三、强化责任落实，确保防汛备汛工作落地见效
（一）严格落实各级防汛责任，形成工作合力
（二）加强监测预警，及时掌握汛情动态
（三）加强部门协同联动，提升应急响应效率
（四）加强宣传教育，提高群众防汛意识
四、强化监督检查，严肃追责问责
（一）加大监督检查力度
（二）严肃追责问责
……
全市防汛备汛工作推进会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市防汛备汛工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于防汛备汛工作的各项决策部署，分析当前我市面临的防汛形势，安排部署今年防汛备汛各项重点工作，确保安全度汛，保障人民群众生命财产安全和经济社会持续健康发展。参加今天的会议有市应急管理局、市城管执法局、市水利局、市住建局、各县（区）政府主要负责人以及相关部门分管领导等。刚才，市城管执法局桥梁维护管理处、*县应急管理局作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握防汛备汛工作的重要性

防汛备汛工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是一项必须抓紧抓实抓好的重大政治任务和民生工程。当前，汛期即将来临，我们必须从战略和全局的高度，充分认识做好今年防汛备汛工作的极端重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，以更高的站位、更严的标准、更实的举措，全力以赴做好各项防汛备汛工作。

（一）充分认识当前防汛形势的严峻性与复杂性

近年来，受全球气候变化影响，我国极端天气事件呈现出发生频率高、影响范围广、致灾程度重等特点，给防汛工作带来了前所未有的挑战。从我市的情况来看，防汛形势同样严峻复杂。一是降雨时空分布不均，汛期降雨量占全年降雨量的70%以上，且多以暴雨、大暴雨形式出现，极易引发洪涝灾害。据气象部门预测，今年我市汛期降雨量较常年同期偏多10%-20%，局部地区可能偏多30%以上
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1033字，正式会员可完整阅读）……　
要政府各部门、各地区密切配合、协同作战。在应对洪涝灾害的过程中，政府的应急处置能力、组织协调能力、资源调配能力等都将受到全面检验。我们必须通过扎实有效的防汛备汛工作，不断提升政府的治理能力和执政水平，树立政府在人民群众中的良好形象。

二、夯实工作基础，全面筑牢防汛备汛的坚实防线

做好防汛备汛工作，必须坚持预防为主、防治结合的方针，从基础设施建设、隐患排查整治、应急能力提升等方面入手，全面夯实工作基础，筑牢防汛备汛的坚实防线。

（一）加强防汛队伍建设，提升应急处置能力

防汛队伍是应对洪涝灾害的主力军，队伍的战斗力直接关系到防汛工作的成效。我们要高度重视防汛队伍建设，不断提升队伍的专业素质和应急处置能力。

一是健全防汛组织机构。要进一步完善市、县（区）、乡（镇、街道）、村（社区）四级防汛指挥体系，明确各级防汛指挥机构的职责和分工，确保指挥顺畅、调度有力。市防汛抗旱指挥部要充分发挥牵头抓总作用，加强对全市防汛工作的统一指挥、协调和指导；各县（区）防汛抗旱指挥部要切实履行属地责任，统筹做好本地区的防汛工作；各乡（镇、街道）、村（社区）要成立相应的防汛工作小组，具体负责本辖区的防汛巡查、预警发布、群众转移等工作。目前，全市已建立各级防汛指挥机构个，配备专职防汛工作人员名，基本实现了防汛工作全覆盖。

二是加强专业防汛队伍建设。要依托消防救援队伍、专业抢险救援队伍等，组建一支高素质、专业化的市级防汛应急抢险队伍，配备先进的抢险救援设备和物资，定期开展专业技能培训和实战演练，提高应对复杂汛情的能力。同时，各县（区）也要组建不少于人的县级防汛应急抢险队伍，各乡（镇、街道）要组建不少于人的群众性防汛抢险队伍。截至目前，全市共组建专业防汛应急抢险队伍支，总人数达人；群众性防汛抢险队伍支，总人数达人。今年以来，已组织开展防汛应急演练次，参与人数达人次，有效提升了队伍的协同作战能力和应急处置水平。

三是强化防汛技术支撑。要聘请水利、地质、气象等方面的专家组成防汛专家顾问团，为防汛工作提供技术指导和决策咨询。在汛前、汛中组织专家深入一线，对重点区域、重点部位的防汛工作进行检查指导，及时发现和解决存在的问题。去年汛期，我市邀请了名水利专家组成顾问团，深入县、区等重点防汛区域进行现场指导，提出合理化建议条，有效避免了*起可能发生的险情。

（二）科学制定应急预案，增强应对汛情的针对性

应急预案是应对洪涝灾害的行动指南，科学完善的应急预案能够有效提高应急响应速度和处置效率。我们要结合实际，科学制定和完善各类防汛应急预案，增强预案的针对性和可操作性。

一是完善总体应急预案。要根据我市的地形地貌、气候特点、水文特征以及历史洪涝灾害情况，对《市防汛抗旱应急预案》进行修订完善，进一步明确防汛工作的目标、原则、组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容，使其更加符合我市的实际情况。同时，要加强与国家、省相关应急预案的衔接，确保上下联动、协调一致。

二是制定专项应急预案。针对城市内涝、水库溃坝、山洪地质灾害等不同类型的洪涝灾害，要分别制定专项应急预案。例如，在城市内涝方面，要结合城市排水管网现状、易涝点分布等情况，制定详细的城市内涝防治应急预案，明确内涝预警标准、排涝措施、群众转移路线等内容；在水库溃坝方面，要针对每座水库的实际情况，制定水库溃坝应急抢险预案，明确溃坝预警信号、群众转移方案、抢险救援措施等。目前，全市已制定各类专项防汛应急预案*个，基本覆盖了各类可能发生的洪涝灾害。

三是强化预案演练。要定期组织开展应急预案演练，通过演练检验预案的科学性和可操作性，发现问题及时进行修订完善。演练要注重实战性，模拟真实的汛情场景，组织相关部门、单位和群众参与，提高各方面的协同配合能力和应急处置能力。今年以来，全市已组织开展各类防汛应急预案演练次，其中城市内涝应急演练次，水库防汛应急演练次，山洪地质灾害应急演练次，参与人数达*人次。通过演练，进一步熟悉了应急处置流程，提高了应急响应能力。

（三）深入开展隐患排查，及时消除各类风险点

隐患排查整治是防汛备汛工作的关键环节，只有及时发现和消除各类隐患，才能从源头上防范洪涝灾害的发生。我们要加大隐患排查力度，建立健全隐患排查整治长效机制，确保各类隐患早发现、早处理。

一是全面排查重点区域。要组织力量对水库、堤坝、涵闸、泵站、城市排水管网、低洼易涝区、山洪地质灾害易发区等重点区域进行全面排查。在水库方面，要重点检查水库大坝的坝体、坝基、溢洪道、输水隧洞等部位，查看是否存在渗漏、裂缝、滑坡等隐患；在城市排水管网方面，要检查管网是否畅通，排水泵站是否正常运行，易涝点的排水措施是否到位。去年汛前，我市共排查水库座，发现隐患处；排查城市排水管网公里，发现堵塞、破损等问题处；排查山洪地质灾害易发区处，发现隐患处。

二是建立隐患台账。对排查出的各类隐患，要逐一建立台账，详细记录隐患的位置、性质、危害程度、责任单位、整改措施和整改期限等内容。同时，要实行销号管理，对整改完毕的隐患及时进行验收，验收合格后予以销号；对未按时完成整改的隐患，要跟踪督办，确保限期整改到位。截至目前，我市共建立防汛隐患台账份，涉及隐患处，已完成整改处，整改率达%，剩余*处隐患正在抓紧整改中，预计在汛前可全部完成。

三是强化整改措施。对排查出的隐患，要根据隐患的性 ……（未完，全文共8656字，当前仅显示2902字，请阅读下面提示信息。收藏《全市防汛备汛工作推进会议讲话》）