全市平安建设暨社会治理创新会议讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识平安建设和社会治理创新的重大意义，切实增强做好工作的责任感和使命感
（一）推进平安建设和社会治理创新是践行以人民为中心发展思想的必然要求
（二）推进平安建设和社会治理创新是推动经济高质量发展的重要保障
（三）推进平安建设和社会治理创新是提升城市治理能力的关键举措
二、总结成绩，正视问题，准确把握我市平安建设和社会治理创新的现状
（一）平安建设和社会治理创新取得的显著成效
（二）平安建设和社会治理创新存在的问题与不足
三、明确目标，突出重点，扎实推进平安建设和社会治理创新各项工作
（一）加强社会治安防控体系建设，筑牢平安建设的坚实防线
（二）深化矛盾纠纷排查化解，维护社会和谐稳定
（三）推进基层社会治理创新，夯实平安建设的基层基础
（四）提升公共服务水平，增强群众的获得感和幸福感
四、加强领导，落实责任，为平安建设和社会治理创新提供坚强保障
（一）强化组织领导，压实工作责任
（二）加强队伍建设，提升能力素质
（三）强化督导考核，严格奖惩问责
（四）营造良好氛围，凝聚工作合力
……
全市平安建设暨社会治理创新会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市平安建设暨社会治理创新会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于平安中国建设、社会治理创新的重要论述，全面总结近年来我市在平安建设和社会治理创新方面取得的成绩，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段的重点工作，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，不断提升我市平安建设水平和社会治理能力，为全市经济社会高质量发展营造更加安全稳定的社会环境。参加今天的会议有市委、市政府主要领导，各县（市、区）委书记、县（市、区）长，市委各部委、市直各单位主要负责同志，各街道办事处、乡镇政府主要负责人等。刚才，*区、*市公安局、*街道、*乡镇作了汇报发言，讲的都很好，既总结了各自在平安建设和社会治理创新中的特色做法，又提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识平安建设和社会治理创新的重大意义，切实增强做好工作的责任感和使命感

平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的前提和保障；社会治理创新是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是解决当前社会矛盾、维护_的关键举措。当前，我市正处于经济社会转型发展的关键时期，各类风险挑战交织叠加，做好平安建设和社会治理创新工作，意义尤为重大。

（一）推进平安建设和社会治理创新是践行以人民为中心发展思想的必然要求

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。而平安稳定的社会环境，是人民群众过上美好生活的基础。近年来，我市始终坚持以人民为中心的发
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关键举措

城市治理能力是国家治理能力的重要组成部分，而平安建设和社会治理创新是提升城市治理能力的重要途径。随着我市城市化进程的加快，城市人口不断增加，城市规模不断扩大，城市治理面临的问题也日益复杂。加强平安建设和社会治理创新，能够有效破解城市治理中的难点、堵点问题，提高城市治理的精细化、智能化、法治化水平。

我市在推进城市治理过程中，积极运用大数据、人工智能等新技术，创新社会治理方式。市智慧治理平台于2022年建成并投入使用，该平台整合了公安、交通、城管、民政等多个部门的数据资源，实现了对城市运行状态的实时监测和精准管理。2024年，通过该平台共发现并解决城市管理问题个，其中交通拥堵问题起，环境卫生问题起，公共设施损坏问题*起，问题解决效率同比提升了45%。*区推行“街乡吹哨、部门报到”机制，街道和乡镇发现问题后，及时“吹哨”召集相关部门“报到”解决，2024年共“吹哨”次，解决了个群众反映强烈的治理难题，如老旧小区改造、背街小巷环境整治等，有效提升了基层治理效能。

二、总结成绩，正视问题，准确把握我市平安建设和社会治理创新的现状

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下深入推进平安建设和社会治理创新，取得了一系列阶段性成果，但同时也存在一些不容忽视的问题，我们必须客观总结、正确看待。

（一）平安建设和社会治理创新取得的显著成效

一是社会治安防控体系不断完善。我市构建了“点线面结合、人防物防技防并重”的社会治安防控体系，加强了重点区域、重点时段的治安巡逻防控。2024年，全市共投入治安巡逻力量万人次，巡逻里程达到万公里，刑事an件发案率同比下降12.5%，其中盗窃、抢劫等侵财类案件发案率下降18.3%。市公安局组建了专业反恐防暴队伍，开展了次反恐演练，有效提升了应对突发事件的能力。同时，我市不断加强视频监控系统建设，截至2024年底，全市公共区域视频监控摄像头达到万个，实现了主要街道、广场、学校、医院等重点部位的全覆盖，通过视频监控破获刑事an件起，占破案总数的35%。

二是矛盾纠纷排查化解机制日益健全。建立了“人民调解、行政调解、司法调解”三调联动机制，形成了矛盾纠纷排查化解的合力。2024年，全市共排查各类矛盾纠纷起，成功化解起，化解率达到98.2%。县建立了矛盾纠纷“一站式”调解中心，整合了信访、司法、民政等部门的力量，为群众提供“一条龙”调解服务，2024年共接待群众来访人次，化解矛盾纠纷*起，群众满意度达到97%。街道创新推出“居民议事会”制度，由街道干部、社区工作者、居民代表等组成议事会，共同商议解决社区内的矛盾纠纷和治理问题，2024年通过“居民议事会”解决各类问题个，有效促进了社区和谐稳定。

三是基层社会治理创新活力不断增强。各地积极探索基层社会治理新模式，涌现出了一批好经验、好做法。如区借鉴“枫桥经验”，推行“一村（社区）一法律顾问”制度，为村（社区）提供法律咨询、法治宣传等服务，2024年共为群众提供法律咨询人次，参与调解矛盾纠纷起。乡镇开展“平安乡村”建设，通过安装路灯、组建巡逻队、制定村规民约等方式，有效改善了农村治安状况，2024年该乡镇刑事an件发案率同比下降25%，群众安全感满意度达到98%。社区推行“网格化管理、组团式服务”模式，将社区划分为个网格，每个网格配备网格员、楼栋长等工作人员，为居民提供精细化服务，2024年网格员共收集群众诉求条，解决条，解决率达到92%。

（二）平安建设和社会治理创新存在的问题与不足

一是部分地区思想认识不到位。一些地方和部门对平安建设和社会治理创新的重要性认识不足，存在重经济发展、轻社会治理的现象，没有将其摆在应有的位置，工作推进力度不够。如*县部分乡镇，在平安建设工作中投入的人力、物力、财力不足，治安防控设施老化，巡逻力量薄弱，导致刑事an件发案率居高不下，2024年该乡镇刑事an件发案率同比上升5%，影响了群众的安全感。

二是基层治理能力有待提升。基层是社会治理的“最后一公里”，但目前我市部分基层单位治理能力不足，难以应对复杂的治理任务。一些社区网格员业务不熟练，对辖区内的情况掌握不全面，收集信息、解决问题的能力有限。*街道部分社区存在网格员队伍不稳定的问题，2024年网格员流失率达到20%，影响了网格化管理工作的连续性和有效性。此外，基层治理资源分散，各部门在基层的力量没有得到有效整合，存在各自为政、推诿扯皮的现象，降低了治理效能。

三是社会治理创新力度不够。虽然我市在社会治理创新方面取得了一些成绩，但与先进地区相比，还存在创新意识不强、创新举措不多的问题。在运用新技术、新方法推进社会治理方面还比较滞后，大数据、人工智能等技术在社会治理中的应用还不够广泛和深入。*区在智慧社区建设方面，虽然投入了一定的资金，但由于缺乏专业技术人才和有效的管理机制，智慧社区的功能没有得到充分发挥，没有真正实现对社区的智能化管理。

四是社会治安形势依然严峻。尽管我市社会治安总体平稳，但一些突出的治安问题仍然存在。电信网络诈骗案件持续高发，2024年全市共发生电信网络诈骗案件起，涉案金额达到万元，给群众造成了巨大的经济损失。此外，涉众型经济犯罪、毒品犯罪等也时有发生，对_构成了威胁。市2024年发生了起涉众型经济犯罪案件，涉及受害群众人，涉案金额万元，引发了一系列不稳定因素。

三、明确目标，突出重点，扎实推进平安建设和社会治理创新各项工作

当前和今后一个时期，我市平安建设和社会治理创新的总体目标是：到2026年，全市社会大局持续稳定，刑事an件发案率控制在每万人*起以下，群众安全感满意度达到98 ……（未完，全文共9105字，当前仅显示3052字，请阅读下面提示信息。收藏《全市平安建设暨社会治理创新会议讲话》）