在全市质量管理提升推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，总结经验，深刻认识过去一年质量管理工作的显著成效
（一）质量专项行动深入开展，问题整改取得实效
（二）质量管理体系持续完善，制度保障更加有力
（三）质量人才队伍建设加强，专业能力显著提升
二、正视问题，分析形势，清醒认识当前质量管理工作面临的挑战
（一）质量管理意识有待进一步提高
（二）质量管理体系有待进一步完善
（三）质量基础设施有待进一步加强
（四）质量人才队伍有待进一步壮大
三、明确目标，突出重点，扎实推进下一阶段质量管理提升工作
（一）强化质量意识，树立质量第一的发展理念
（二）完善质量管理体系，提升质量管理水平
（三）加强质量基础设施建设，夯实质量管理基础
（四）加强质量人才队伍建设，提供人才保障
（五）强化质量监管，营造良好市场环境
四、加强领导，落实责任，确保质量管理工作取得实效
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加大投入力度，保障工作开展
（三）加强监督考核，确保工作实效
（四）加强协作配合，形成工作合力
……
在全市质量管理提升推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市质量管理提升推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于质量强国建设的重要论述，总结过去一年全市质量管理工作成效，分析当前面临的形势与问题，部署下一阶段重点任务，全面提升我市各类产品和服务的质量水平，为全市经济社会高质量发展奠定坚实基础。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（区）政府主要负责同志，市发改委、市工信局、市市场监管局等市直有关部门负责人，各重点企业代表以及各乡镇（街道）分管质量工作的同志。刚才，市市场监管局、*县工信局、*集团公司作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验，也提出了思路，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，总结经验，深刻认识过去一年质量管理工作的显著成效

过去一年，全市上下深入贯彻落实党中央、国务院关于质量工作的决策部署，坚持以质量为核心的发展理念，大力实施质量强市战略，各项工作取得了阶段性成效，质量管理体系不断完善，产品和服务质量持续提升，为全市经济社会发展提供了有力支撑。

（一）质量专项行动深入开展，问题整改取得实效

一是三大质量专项行动协同推进。我们按照“问题导向、目标导向、结果导向”的原则，在全市范围内全面开展“质量强固工程”“强基提质”专项行动和“强力实施质量制胜战略，狠抓关键环节，系统提升质量”专项行动，聚焦重点领域、重点行业和关键环节，精准发力，有效解决了一批长期存在的质量问题。据统计，全市共排查各类企业5000余家，发现质量问题隐患8000余条，建立问题台账逐一整改，目前已完成整改7600余条，整改完成率达到95%。其中，在工业领域，针对机械制造、电子信息等行业开展专项整治，解决了产品精度不足、性
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1204字，正式会员可完整阅读）……　
全。我们结合全市实际，新编及修订了一系列质量规章制度，为质量管理工作提供了坚实的制度保障。全年共出台《全市质量问题管理办法》《外协外购件质量索赔管理办法》《质量方针与目标管理办法》《质量信息报送管理办法》《重点产品质量管理办法》等质量规章制度15项，涵盖了产品设计、生产制造、采购供应、检验检测、售后服务等各个环节。*县通过制定《农产品质量安全追溯管理办法》，建立了从种植养殖到加工销售的全链条质量追溯体系，实现了农产品质量可追溯，消费者投诉量较上年下降了30%。*区出台《建筑工程质量终身责任制实施办法》，明确了建设、设计、施工、监理等各方主体的质量责任，有效遏制了建筑工程质量隐患，工程质量合格率达到100%。

三是质量监督机制更加健全。我们加强了对企业质量管理工作的监督检查，建立了“日常检查+专项督查+飞行检查”的常态化监督机制。全年共开展各类质量监督检查1200余次，抽查产品20000余批次，合格率达到97.5%，较上年提升1.2个百分点。对不合格产品生产企业，依法进行处理，责令整改500余家，罚款金额达800余万元。同时，我们畅通了质量投诉举报渠道，建立了12315质量投诉热线与网络平台联动机制，全年共受理质量投诉举报3000余件，办结率达到98%，为消费者挽回经济损失5000余万元。*市市场监管局通过建立“诉转案”工作机制，将消费者投诉举报线索转化为案件查办依据，全年共立案查处质量违法案件200余起，有力打击了质量违法行为。

（三）质量人才队伍建设加强，专业能力显著提升

一是质量人才培训体系不断完善。我们创新举办质量工作研习班，打造质量管理人才队伍培训的“摇篮”，全年共组织开展各类质量培训活动50余场，培训人员5000余人次。其中，针对基层管理者和质量管理人员开展GJB9001C标准专题培训8场，培训人员800余人；对装备制造、食品加工等重点行业的企业负责人进行质量管理知识轮训12场，培训人员1200余人。*县组织开展了“质量工匠”培养计划，邀请行业专家对企业技术工人进行手把手教学，培养了100余名掌握精湛技艺的质量骨干，有效提升了产品质量。*区举办质量管理工具应用培训班，指导企业运用统计过程控制（SPC）、故障模式与影响分析（FMEA）等先进质量管理工具解决实际问题，帮助200余家企业提升了质量管理水平。

二是质量管理人员队伍素质提升。我们通过强化质管员队伍建设，畅通质量人员选聘、晋升渠道，制定了全市质量管理员人才队伍优化方案。建立了质量管理人员数据库，收录各类质量专业人才3000余人，为企业提供人才支持。*集团公司通过实施“质量人才梯队建设工程”，选拔培养了50名年轻有为的质量管理人员，选派到国内外知名企业学习深造，回来后担任企业质量管理骨干，使企业质量管理水平得到显著提升。*市建立了质量工程师资格认证制度，鼓励企业质量管理人员参加资格考试，目前已有500余人取得质量工程师资格证书，为质量管理工作提供了专业人才保障。

三是质量创新能力不断增强。我们鼓励企业开展质量技术创新和管理创新，支持企业与高校、科研院所合作，共建质量创新平台。全年共支持企业开展质量创新项目100余个，投入研发资金5亿元，取得质量创新成果80余项，获得国家专利50余项。装备制造有限公司与大学合作，研发了新型精密检测设备，使产品检测精度提高了10倍，检测效率提升了50%，年节约检测成本300余万元。*食品有限公司创新质量管理模式，引入精益生产理念，优化生产流程，减少了生产过程中的质量浪费，产品不良率下降了30%，年增加经济效益2000余万元。

二、正视问题，分析形势，清醒认识当前质量管理工作面临的挑战

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市质量管理工作还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，与高质量发展的要求相比还有一定差距，需要我们高度重视，认真加以解决。

（一）质量管理意识有待进一步提高

一是部分企业对质量管理重视不够。一些企业经营者存在“重数量、轻质量”“重效益、轻管理”的思想，认为质量管理投入大、见效慢，不愿意在质量管理方面下功夫。据调查，全市仍有20%的中小企业没有建立完善的质量管理体系，30%的企业没有设立专门的质量管理部门，50%的企业质量管理人员身兼数职，无法全身心投入质量管理工作。*镇的一些小型加工企业，为了降低成本，减少了必要的质量检验环节，导致产品质量不稳定，客户投诉较多，影响了企业的声誉和发展。

二是全员质量意识有待加强。部分企业员工缺乏质量意识和责任感，认为质量管理是质量管理部门和管理人员的事情，与自己无关。在生产过程中，不严格遵守操作规程，随意性较大，导致质量问题频发。*区的一家电子组装厂，由于员工在焊接过程中操作不规范，导致一批产品出现虚焊问题，造成直接经济损失100余万元。一些服务行业的员工，服务态度生硬，服务流程不规范，影响了服务质量和消费者体验，制约了服务业的高质量发展。

三是质量诚信体系建设滞后。一些企业存在诚信缺失问题，为了追求短期利益，生产销售假冒伪劣产品，虚报产品质量数据，欺骗消费者和监管部门。全年共查处假冒伪劣产品案件300余起，涉案金额达1亿元，这些问题不仅损害了消费者的合法权益，也破坏了市场秩序和营商环境。*县的一家农产品加工企业，在生产过程中违规使用添加剂，被媒体曝光后，企业声誉扫地，产品滞销，最终破产倒闭，教训十分深刻。

（二）质量管理体系有待进一步完善

一是质量管理体系运行有效性不高。一些企业虽然通过了质量管理体系认证，但存在“两张皮”现象，体系文件与实际生产经营活动脱节，没有真正发挥质量管理体系的作用。在监督检查中发现，有40%的企业质量管理体系文件没有及时更新，30%的企业过程控制记录不完整，20%的企业内部审核流于形式。*集团公司的一家子公司，虽然通过了ISO9001认证，但在生产过程中不按照体系要求进行质量控制，导致产品出现严重质量问题，被客户退货，造成经济损失500余万元。

二是质量管理制度不健全。部分企业缺乏完善的质量管理制度，或者制度内容不具体、不明确，可操作性不强。在原材料采购、生产过程控制、产品检验、售后服务等环节没有制定明确的质量标准和管理要求，导致质量问题难以有效控制。*街道的一些小型餐饮企业，没有 ……（未完，全文共10548字，当前仅显示3382字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市质量管理提升推进会议上的讲话》）