在全县基层党建与乡村振兴推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识基层党建与乡村振兴协同推进的重大意义
（一）协同推进基层党建与乡村振兴是夯实党的执政根基的必然要求
（二）协同推进基层党建与乡村振兴是实现县域经济高质量发展的重要途径
（三）协同推进基层党建与乡村振兴是满足群众美好生活向往的迫切需要
二、精准分析我县基层党建与乡村振兴工作的现状态势
（一）基层党建工作取得的成效及存在的问题
（二）乡村振兴工作取得的成效及存在的问题
（三）基层党建与乡村振兴融合方面存在的问题
三、明确基层党建与乡村振兴协同推进的重点任务
（一）强化基层党组织在乡村振兴中的引领作用
（二）推动产业振兴，夯实乡村振兴的经济基础
（三）加强乡村建设，改善农村人居环境
（四）创新乡村治理，维护农村_
四、强化基层党建与乡村振兴协同推进的保障措施
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大政策支持，强化要素保障
（三）加强人才队伍建设，提供智力支持
（四）加强督导考核，确保工作实效
（五）营造良好氛围，凝聚工作合力
……
在全县基层党建与乡村振兴推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县基层党建与乡村振兴推进会议，主要任务是深入剖析当前我县基层党建与乡村振兴工作的现状，明确下一阶段的工作目标、重点任务和保障措施，推动基层党建与乡村振兴深度融合、协同发展，参加今天的会议有县委各常委、县政府各副县长、各乡镇（街道）党（工）委书记、县直各单位主要负责同志、各村（社区）党组织书记，刚才，*镇、*街道、县农业农村局、县乡村振兴局作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好，下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识基层党建与乡村振兴协同推进的重大意义

基层党建与乡村振兴，看似是两项不同的工作，实则相辅相成、密不可分。基层党建是乡村振兴的引领者和推动者，乡村振兴是基层党建的重要载体和实践舞台。只有将二者有机结合、协同推进，才能为我县经济社会高质量发展注入源源不断的动力。

（一）协同推进基层党建与乡村振兴是夯实党的执政根基的必然要求

党的执政根基在基层，力量源泉也在基层。基层党组织是党在农村的战斗堡垒，是党联系服务群众的桥梁和纽带。据统计，截至2024年底，我县共有基层党组织个，其中农村党组织个，占比达到*%；农村党员名，占全县党员总数的%。这组数据充分说明，农村基层党组织和党员在我县党的建设格局中占据着举足轻重的地位。

近年来，通过持续加强基层党建工作，我县农村基层党组织的凝聚力和战斗力不断增强。例如，镇村党支部在换届后，选优配强了支部班子，通过开展“党员联系户”活动，将名党员与全村户群众结成对子，帮助群众解决生产生活难题余件，群众满意度达到%。正是因为有了这样坚强的基层党组织，我们才能在乡村振兴的战场上汇聚起强大力量。如果基层党建工作薄弱，党组织形同虚设，那么乡村振兴就会失去主心骨，党的执政根基也会受到动摇。因此，我们必须把协同推进基层党建与乡
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不足，对党建工作重视不够，存在重业务轻党建的现象。党员教育管理还存在薄弱环节，部分党员先锋模范作用发挥不明显，甚至出现违纪违法问题，2024年全县共查处农村党员违纪违法案件*起。

（二）乡村振兴工作取得的成效及存在的问题

一是产业发展态势良好。我县立足资源禀赋，大力发展特色农业产业，形成了*、、等特色产业集群。2024年，全县农业总产值达到亿元，同比增长%；特色产业产值亿元，占农业总产值的%。镇的产业基地，占地面积亩，年产万吨，实现产值亿元，带动户农户增收。同时，乡村旅游发展迅速，打造了个乡村旅游示范点，2024年接待游客万人次，实现旅游收入*亿元。

二是人居环境持续改善。深入开展农村人居环境整治提升行动，累计完成农村危房改造户，建设美丽庭院个，农村生活垃圾收运处置体系实现全覆盖，农村生活污水治理率达到*%。*村通过实施“积分换项目”活动，引导村民积极参与环境整治，村容村貌发生了翻天覆地的变化，从一个“脏乱差”的村庄变成了全县闻名的美丽宜居村。

三是存在的问题亟待解决。产业发展同质化现象较为严重，部分乡镇产业结构单一，抗风险能力弱。农村基础设施建设仍有短板，全县还有个村未通硬化路，个村未实现安全饮水全覆盖。脱贫群众后续扶持还需加强，部分脱贫户收入不稳定，存在返贫风险，目前全县监测对象有户人。

（三）基层党建与乡村振兴融合方面存在的问题

一是融合程度不够深。部分地方没有将基层党建与乡村振兴有机结合起来，存在“两张皮”现象。党建工作没有围绕乡村振兴开展，乡村振兴也没有充分发挥党建的引领作用。例如，一些村党支部在制定产业发展规划时，没有广泛征求党员和群众意见，导致规划与实际脱节，难以落实。

二是协同机制不健全。缺乏有效的沟通协调机制，党建部门与乡村振兴部门之间信息共享不及时，工作衔接不顺畅。在项目资金安排、政策落实等方面，没有形成合力，存在各自为政的现象。2024年，全县有*个乡村振兴项目因与党建工作衔接不到位，导致推进缓慢。

三是人才支撑不足。农村缺乏懂党建、懂产业、懂管理的复合型人才，既懂党建又能带领群众发展产业的村党组织书记更是稀缺。虽然我县采取了一些人才引进措施，但效果不够理想，2024年引进的农村实用人才仅*名，远远不能满足工作需要。

三、明确基层党建与乡村振兴协同推进的重点任务

要以高质量党建引领高质量乡村振兴，必须找准工作的着力点和突破口，推动二者深度融合、同频共振。

（一）强化基层党组织在乡村振兴中的引领作用

一是提升基层党组织政治功能。坚持把政治建设摆在首位，引导基层党组织和广大党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续深化“一月一课一片一实践”主题党日活动，创新活动形式和内容，将政策宣传、技能培训、志愿服务等融入其中，提高组织生活的实效性。镇村党支部将主题党日活动与产业发展相结合，邀请农业专家现场授课，组织党员到先进地区考察学习，使党员成为产业发展的带头人，2024年该村产业产值同比增长*%。

二是建强基层党组织带头人队伍。按照“选优配强”的原则，拓宽选人视野，从致富能手、返乡创业青年、退役军人等_中选拔优秀人才担任村党组织书记。加强对党组织书记的培训，每年举办不少于期的专题培训班，培训时间不少于天，提高其抓党建、促振兴的能力。建立健全党组织书记考核激励机制，将乡村振兴工作成效作为考核的重要内容，对表现优秀的给予表彰奖励，对不胜任的及时调整。2024年，我县对名工作不力的村党组织书记进行了调整，新选拔名优秀人才担任村党组织书记，取得了良好效果。

三是加强基层党组织阵地建设。加大对农村党支部活动场所的投入，按照“功能齐全、设施完善、服务便捷”的标准，对现有活动场所进行升级改造，使其成为集党员活动、群众议事、便民服务等功能于一体的综合阵地。2025年计划投入万元，改造升级个农村党支部活动场所。同时，推进智慧党建建设，利用互联网技术提升党组织管理和服务水平，实现党建工作线上线下融合发展。

（二）推动产业振兴，夯实乡村振兴的经济基础

一是培育壮大特色优势产业。深入调研全县各地资源禀赋和产业基础，科学制定产业发展规划，避免同质化竞争。重点发展*、、等特色产业，打造一批具有地方特色的产业品牌。加大对产业的扶持力度，设立产业发展专项资金万元，对新型农业经营主体给予贷款贴息、技术支持等优惠政策。县镇依托当地的资源，发展产业，建立了个标准化生产基地，产品远销等地区，2024年实现产值亿元，带动户农户增收元。

二是促进一二三产业融合发展。大力发展农产品加工业，引进家农产品加工企业，提高农产品附加值。推动农业与旅游、文化、康养等产业融合，打造一批乡村旅游精品线路和田园综合体。村利用当地的古村落资源，发展乡村旅游，建设了家农家乐、家民宿，2024年接待游客万人次，旅游收入达到万元，村集体经济收入增加万元。同时，发展农村电商，培养农村电商人才名，建设农村电商服务站个，2024年农村电商交易额达到亿元。

三是壮大村级集体经济。探索多元化发展路径，鼓励村党组织牵头成立合作社、股份公司等经济实体，通过土地流转、资源开发、服务创收等方式增加集体经济收入。2025年，力争全县村级集体经济年收入超过万元的村达到%以上，超过万元的村达到%以上。村通过流转土地亩，建设光伏电站，每年为村集体经济增加收入*万元；村利用闲置的村办厂房，引进企业入驻，年租金收入万元。

（三）加强乡村建设，改善农村人居环境

一是完善农村基础设施。加大对农村道路、水利、电力、通信等基础设施的投入，2025年计划新建和改造农村公路公里，解决个村的安全饮水问题，实现农村电网升级改造全覆盖。推进农村物流体系建设，建设乡镇物流中转站个，村级物流服务点个，提高农村物流配送效率。镇村投入万元，修建了公里的产业路，解决了农产品运输难的问题，带动了当地产业的发展。

二是推进农村人居环境整治提升。持续开展“三清三拆三整治”行动，重点整治农村生活垃圾、生活污水、乱搭乱建等问题。推广农村卫生厕所，2025年农村卫生厕所普及率达到*%以上。加强农村生态环境保护，推进植树造林、水土保持等工作，打造绿色宜居乡村。街道社区通过开展“积分换奖品”活动，引导居民积极参与环境整治，社区环境得到极大改善，居民满意度达到*%。

三是提升农村公共服务水平。加大对农村教育、医疗、文化等公共服务的投入，改善农村办学条件，新建和改扩建农村学校所；加强农村医疗卫生机构建设，实现每个乡镇有一所标准化卫生院，每个村有一个标准化卫生室；建 ……（未完，全文共7731字，当前仅显示3563字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县基层党建与乡村振兴推进会议上的讲话》）