在全县农业生产安全保障工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识农业生产安全保障工作的极端重要性
二、聚焦重点领域，扎实推进农业生产安全保障各项工作开展
（一）加强农机作业安全管理，防范农机操作事故发生
（二）严格农业投入品安全监管，保障农产品质量安全
（三）强化农业生产场所消防安全管理，消除火灾安全隐患
（四）做好农业自然灾害防范应对，降低灾害损失
三、强化保障措施，确保农业生产安全保障工作取得实效
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加大投入力度，提供资金保障
（三）强化队伍建设，提升专业能力
（四）完善制度建设，建立长效机制
（五）加强宣传引导，营造良好氛围
四、持续深化专项行动，巩固农业生产安全保障工作成果
（一）继续推进“安全送下乡”行动，延伸服务触角
（二）深化“双抢”季节安全行专项行动，强化农忙保障
（三）建立常态化安全巡查机制，动态防控风险
（四）开展安全隐患“回头看”行动，确保整改到位
五、严格监督考核，倒逼农业生产安全保障工作责任落实
（一）加强日常监督检查，及时发现问题
（二）开展专项督查，聚焦重点任务
（三）强化考核评价，严格兑现奖惩
……
在全县农业生产安全保障工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县农业生产安全保障工作会议，主要任务是深入分析当前我县农业生产安全形势，部署下一阶段农业生产安全保障各项工作，确保全县农业生产持续稳定发展，为农业高质量发展奠定坚实基础。参加今天的会议有县委相关领导、县政府分管农业的副县长、县农业农村局全体班子成员、各乡镇（街道）分管农业工作的负责人、县应急管理局、县市场监督管理局等相关部门的主要负责人。刚才，县农业农村局、*镇、*街道分别作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识农业生产安全保障工作的极端重要性

农业生产安全是农业发展的生命线，是保障粮食安全、促进农民增收、维护_的重要基石。近年来，我县始终把农业生产安全放在突出位置，采取了一系列行之有效的措施，取得了一定成效，但我们必须清醒地认识到，当前农业生产安全形势依然严峻复杂，面临的挑战不容忽视。

从全国层面来看，据国家农业农村部统计，去年全国共发生各类农业生产安全事故起，造成直接经济损失亿元，其中农机安全事故起，占比%；农药使用安全事故起，占比%；消防安全事故起，占比%。这些数据充分说明，农业生产安全事故仍然是影响农业农村经济发展的重要因素。就我们县而言，虽然近年来农业生产安全事故发生率呈逐年下降趋势，但在一些领域和环节仍存在不少隐患。比如，在去年的农业生产安全排查中，我们发现*镇的一家涉农企业存在农药存储不规范的问题，库房内农药与其他物资混放，且缺乏必要的消防设
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全装置不全等问题，要依法依规严肃处理。在今年的“双抢”季节，县农业农村局组织农机监理、农业执法等多部门联合开展“‘双抢’季节安全行”专项行动，共出动检查人员35人次、车辆7台次，覆盖涉农企业70余家，累计排查安全隐患32处，其中当场整改12处，限期整改20处。这样的专项行动要常态化开展，特别是在春耕、秋收等农忙关键时期，要加大检查频次和力度，确保农机作业安全。

三是完善农机安全监管体系。要建立健全县、乡、村三级农机安全监管网络，明确各级监管职责，形成监管合力。各乡镇（街道）要配备专职或兼职农机安全管理员，负责本辖区内的农机安全日常监管工作；村（社区）要设立农机安全信息员，及时上报农机安全隐患和事故信息。同时，要加快推进农机安全信息化建设，利用物联网、大数据等技术，对农机作业进行实时监控，及时发现和预警安全隐患。

（二）严格农业投入品安全监管，保障农产品质量安全

农业投入品是农业生产的物质基础，其质量安全直接关系到农产品质量安全和人体健康。必须加强对农药、化肥、种子等农业投入品的监管，从源头上保障农产品安全。

一是加强农业投入品生产经营环节监管。要严格落实农业投入品生产经营许可制度，对辖区内的农药、化肥、种子生产经营企业进行全面排查，严厉打击无证生产经营、制售假冒伪劣农业投入品等违法行为。去年，我县共检查农业投入品生产经营企业家，查处违法案件起，没收假冒伪劣农药吨、化肥吨，有效净化了农业投入品市场环境。今年，要进一步加大执法力度，计划检查农业投入品生产经营企业家以上，确保监管覆盖率达到%。

二是规范农业投入品使用行为。要指导农民科学合理使用农药、化肥等农业投入品，严格遵守安全间隔期和休药期规定，减少农药残留和环境污染。在镇的蔬菜种植基地，我们推广了病虫害绿色防控技术，减少农药使用量%以上，既保证了蔬菜质量安全，又降低了农业面源污染。我们要在全县范围内推广这种做法，通过举办技术培训班、现场指导等方式，提高农民科学使用农业投入品的水平。

三是加强农产品质量安全检测。要建立健全农产品质量安全检测体系，加强对生产基地、批发市场、农贸市场等环节的农产品抽检力度。去年，我县共抽检农产品批次，合格率达到%，较前年提高了个百分点。今年，要进一步扩大抽检范围和数量，计划抽检农产品批次以上，确保农产品质量安全合格率稳定在*%以上。对检测不合格的农产品，要及时采取下架、销毁等措施，并追溯源头，严肃追究相关责任人的责任。

（三）强化农业生产场所消防安全管理，消除火灾安全隐患

农业生产场所如仓库、大棚、养殖场等，往往堆放着大量的农资、农产品和易燃物品，一旦发生火灾，后果不堪设想。必须加强农业生产场所消防安全管理，严防火灾事故发生。

一是开展农业生产场所消防安全隐患排查。要组织人员对全县的涉农企业、种植养殖基地、农资仓库等进行全面的消防安全检查，重点检查消防设施是否齐全有效、疏散通道是否畅通、电气线路是否老化、易燃物品是否规范存放等情况。在去年的排查中，我们发现街道的一家农资仓库存在消防设施不足、电气线路老化等问题，及时督促其进行了整改，避免了火灾事故的发生。今年，要加大排查力度，计划排查涉农场所家以上，确保不留死角。

二是加强消防安全宣传教育。要向涉农企业负责人和从业人员宣传消防安全知识，提高其消防安全意识和自防自救能力。可以通过举办消防安全培训班、开展消防演练等方式，让他们掌握灭火器、消防栓等消防设施的使用方法，熟悉火灾报警和疏散逃生的程序。去年，我县共举办农业生产场所消防安全培训班期，开展消防演练次，参与人员人次，取得了良好的效果。今年，要继续开展类似的宣传教育活动，计划培训人员人次以上。

三是完善消防安全设施建设。要督促涉农企业按照消防安全标准配备消防设施和器材，并定期进行维护保养，确保其正常使用。对不符合消防安全要求的场所，要责令限期整改，逾期未整改的，依法予以关停。同时，要结合农村消防基础设施建设，在农业生产集中区域增设消防水源和消防器材，提高火灾扑救能力。

（四）做好农业自然灾害防范应对，降低灾害损失

我县地处*区域，气候复杂多变，洪涝、干旱、台风、病虫害等自然灾害频发，对农业生产造成了严重影响。必须加强农业自然灾害防范应对工作，提高防灾减灾能力。

一是健全农业自然灾害监测预警体系。要加强与气象、水利、林业等部门的协作配合，建立健全信息共享机制，及时获取自然灾害监测预警信息，并通过广播、电视、手机短信、微信等多种渠道向农民发布，指导农民提前做好防范准备。去年，我县共发布农业自然灾害预警信息条，覆盖农户万户，帮助农民减少灾害损失亿元。今年，要进一步完善预警信息发布机制，提高预警信息的及时性和准确性，确保预警信息覆盖率达到%以上。

二是加强农业防灾减灾基础设施建设。要加大对农田水利设施、防洪排涝设施、抗旱设施等的投入力度，提高农业抵御自然灾害的能力。在镇，我们实施了高标准农田建设项目，修建了灌溉渠道公里、排水沟公里，新增灌溉面积亩，有效提高了当地的抗旱排涝能力。今年，要继续推进高标准农田建设，计划建设高标准农田万亩，同时对处老化的水利设施进行维修改造。

三是完善农业自然灾害应急处置预案。要针对不同类型的自然灾害，制定完善应急处置预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急救援措施等内容，并定期组织开展应急演练，提高应急处置能力。去年，在应对台风过程中，我县按照应急处置预案，及时组织农民转移物资、加固大棚，减少灾害损失万元。今年，要组织开展农业自然灾害应急演练*次以上，提高各部门之间的协调配合能力和应急 ……（未完，全文共8980字，当前仅显示3010字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县农业生产安全保障工作会议上的讲话》）