全县安全生产问题整改推进会议讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识安全生产问题整改的极端重要性
二、坚持问题导向，不折不扣抓好安全生产隐患整改落实
（一）明确整改责任，确保事事有人管
（二）细化整改措施，确保整改有实效
（三）强化举一反三，全面排查整治各类隐患
三、强化监管执法，严厉打击安全生产违法行为
（一）加大日常监管力度
（二）严厉查处违法行为
四、压实企业主体责任，全面提升企业安全生产水平
（一）健全安全生产管理制度
（二）加强安全培训教育
（三）加强隐患排查治理
五、加强应急能力建设，提高应对处置安全事故的水平
（一）完善应急预案体系
（二）加强应急救援队伍建设
（三）保障应急救援物资储备
六、加强组织领导，确保安全生产各项工作落到实处
（一）强化组织保障
（二）严格考核问责
（三）营造良好氛围
……
全县安全生产问题整改推进会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县安全生产问题整改推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于安全生产的重要论述，全面落实省安委会办公室2025年第一轮安全生产明查暗访交办问题隐患整改要求，总结前期全县安全生产工作情况，分析当前面临的严峻形势，部署下一阶段重点任务，动员全县上下进一步统一思想、提高站位，压实责任、狠抓落实，坚决打好安全生产问题整改攻坚战，全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。参加今天的会议有县委常委、县政府副县长，县人大常委会分管副主任，县政协分管副主席，县安委会各成员单位主要负责人，各乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（主任），全县重点行业领域企业主要负责人等。刚才，县应急管理局、*镇政府、杨家山煤业有限公司分别就全县安全生产隐患排查整治情况、乡镇安全生产监管工作情况、企业问题整改情况作了汇报发言，讲的都很好，既谈了工作成效，也分析了存在问题，还提出了下一步打算，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识安全生产问题整改的极端重要性

安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。_总书记多次强调，“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。近年来，我县始终把安全生产摆在突出位置，坚持人民至上、生命至上，深入开展安全生产专项整治行动，全县安全生产形势总体保持稳定。但从省安委会办公室2025年第一轮安全生产明查暗访情况来看，我县安全生产工作仍存在不少问题和隐患，特别是杨家山煤业有限公司被查出的问题，暴露出我们在安全生产监管、企业主体责任落实等方面还存在诸多
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组长，各相关部门负责人为成员，制定详细的整改方案，确保每一个问题都有专人负责，每一项整改措施都落到实处。全县其他企业要以此为戒，全面开展自查自纠，对发现的问题及时整改。

二是落实部门监管责任。各监管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行监管职责。县应急管理局要发挥好综合协调作用，督促各行业主管部门做好隐患整改工作；县能源局要重点抓好煤矿、非煤矿山企业的隐患整改监管；县住建局要加强对建筑施工领域的安全监管；县交通运输局要做好道路、水路运输的安全隐患排查整治；县市场监管局要强化对特种设备的安全检查。各部门要加强协作配合，形成监管合力，对整改不力的企业，要依法依规严肃处理。

三是强化乡镇属地责任。各乡镇（街道）要切实履行属地管理责任，对辖区内的企业安全隐患整改工作进行全程跟踪监督。要建立乡镇干部包联企业制度，每个企业都要有一名乡镇干部负责督促整改，及时了解整改进展情况，协调解决整改过程中遇到的困难和问题。*镇要针对辖区内企业存在的安全问题，制定专项整改方案，加大整改力度，确保所有问题按时整改到位。

（二）细化整改措施，确保整改有实效

一是制定科学合理的整改方案。各企业要根据隐患的性质和严重程度，制定切实可行的整改方案。对于一般性隐患，要立即整改；对于重大隐患，要停产停业整改，制定专项整改方案，明确整改步骤和安全保障措施。比如，针对杨家山煤业有限公司井下通风系统不完善的问题，要聘请专业的设计单位进行重新设计，按照设计方案进行改造，确保通风系统符合安全标准。在整改过程中，要严格遵守安全操作规程，防止发生新的安全事故。

二是加强整改过程中的监督检查。各监管部门和乡镇（街道）要加大对企业整改过程的监督检查力度，定期深入企业查看整改情况，对整改措施不落实、整改进展缓慢的企业，要及时下达整改通知书，限期整改。要建立整改情况通报制度，定期通报各企业隐患整改进展情况，对整改不力的企业进行公开曝光。县安委会将成立专项督查组，对全县隐患整改情况进行不定期督查，确保整改工作取得实效。

三是严格整改验收标准。隐患整改完成后，企业要向监管部门申请验收。监管部门要按照相关标准和要求，进行严格验收，验收合格后方可销号；验收不合格的，要责令企业重新整改，直至验收合格。对整改后仍达不到安全要求的企业，要依法予以关闭。杨家山煤业有限公司的隐患整改完成后，县能源局要组织专家进行验收，确保整改质量。

（三）强化举一反三，全面排查整治各类隐患

一是在全县同行业同类型企业中开展自查自纠。各行业主管部门要组织全县同行业同类型企业，对照省明查暗访查出的问题，进行全面自查自纠。比如，县能源局要组织全县所有煤矿企业，对照杨家山煤业有限公司存在的问题，逐一排查自身是否存在类似问题，及时发现并整改。要建立自查自纠台账，对排查出的问题要及时整改，不能立即整改的要制定整改计划，限期整改。

二是扩大隐患排查范围。要以此次问题整改为契机，在全县所有行业领域开展全方位、多层次的安全隐患大排查大整治行动。要重点排查煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、消防安全、特种设备等重点行业领域，做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。据统计，通过前期排查，我县在危险化学品领域发现安全隐患150余条，目前已整改100余条，还有50余条正在整改中；在建筑施工领域发现安全隐患200余条，已整改150余条，整改工作仍在持续进行中。

三是建立隐患排查长效机制。要建立健全安全隐患常态化排查机制，定期组织开展隐患排查整治行动，及时发现和消除安全隐患。要充分利用信息化手段，建立安全隐患排查治理信息系统，实现隐患排查、登记、整改、销号等全过程信息化管理，提高隐患排查整治效率。同时，要鼓励群众举报安全隐患，对举报属实的，给予适当奖励，形成全社会共同参与安全隐患排查整治的良好氛围。

三、强化监管执法，严厉打击安全生产违法行为

加强监管执法是推动安全生产工作落实的重要手段。我们要坚持严字当头，加大监管执法力度，严厉打击各类安全生产违法行为，形成强大震慑。

（一）加大日常监管力度

一是提高监管频次和密度。各监管部门要根据企业的安全风险等级，合理确定监管频次和密度。对高风险企业，要增加监管检查次数，每周至少检查一次；对中风险企业，每两周至少检查一次；对低风险企业，每月至少检查一次。要通过增加监管频次和密度，及时发现企业存在的安全问题，督促企业及时整改。去年，全县各监管部门共开展日常监管检查3000余次，发现并督促整改安全隐患800余条，有效预防了一批安全事故的发生。

二是创新监管方式方法。要积极采用“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的方式开展监管检查，提高监管的针对性和有效性。要充分利用大数据、物联网等技术手段，对企业的生产经营活动进行实时监控，及时发现异常情况，提前预警。比如，县应急管理局可以利用安全监控系统，对煤矿企业的井下瓦斯浓度、通风情况等进行实时监测，一旦发现超标，立即发出预警，督促企业采取措施。

三是加强部门协同监管。各监管部门要加强沟通协作，建立信息共享机制，形成监管合力。要定期召开联席会议，通报监管工作情况，研究解决监管中存在的问题。对涉及多个部门监管的行业领域，要明确牵头部门和配合部门，避免出现监管盲区和推诿扯皮现象。去年，县应急管理局、县市场监管局、县住建局等部门联合开展了建筑施工领域安全专项检查，共检查企业50余家，发现并整改安全隐患120余条，取得了良好的监管效果。

（二）严厉查处违法行为

一是依法依规从严处罚。对存在安全生产违法行为的企业，要按照相关法律法规的规定，从严从重处罚。对未按规定开展安全培训、未落实安全管理制度、未及时整改安全隐患等违法行为，要依法给予罚款、停产停业整顿等处罚；对造成安全事故的 ……（未完，全文共9480字，当前仅显示3178字，请阅读下面提示信息。收藏《全县安全生产问题整改推进会议讲话》）