在全县安全生产及隐患排查整治会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识安全生产及隐患排查整治工作的极端重要性
二、准确把握当前我县安全生产及隐患排查整治工作的现状
（一）安全生产及隐患排查整治工作取得的阶段性成效
（二）当前安全生产及隐患排查整治工作存在的突出问题
三、全力推动我县安全生产及隐患排查整治工作再上新台阶
（一）进一步压实安全生产责任
（二）进一步加大隐患排查整治力度
（三）进一步加强安全宣传教育
（四）进一步提升应急处置能力
（五）进一步强化安全监管执法
四、切实保障安全生产及隐患排查整治工作各项措施落到实处
（一）加强组织领导
（二）强化协调配合
（三）严格督查考核
……
在全县安全生产及隐患排查整治会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县安全生产及隐患排查整治会议，主要任务是深入分析当前我县安全生产形势，全面部署下一阶段安全生产及隐患排查整治各项工作，切实保障人民群众生命财产安全，推动全县经济社会高质量发展。参加今天的会议有县委、县政府相关领导，县安委会各成员单位主要负责人，各乡镇（街道）党政主要负责人，以及全县重点行业企业负责人等。刚才，县应急管理局、*镇、*街道、*有限公司分别作了汇报发言，讲的都很好，既总结了工作成效，也分析了存在的问题，还提出了下一步的工作打算，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识安全生产及隐患排查整治工作的极端重要性

安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会发展的重要保障，更是衡量一个地区治理体系和治理能力现代化的重要标志。近年来，我县始终坚持以人民为中心的发展思想，把安全生产工作摆在突出位置，不断加大投入、强化措施、狠抓落实，全县安全生产形势总体保持稳定。但我们必须清醒地认识到，安全生产工作永远在路上，丝毫不能麻痹大意、掉以轻心。从全国范围来看，近期一些地区接连发生重特大安全事故，造成了惨重的人员伤亡和财产损失，教训极为深刻。例如，省市*县一家化工企业因设备老化、操作不当引发爆炸事故，造成20人死亡、30人受伤，直接经济损失超过1亿元；市区一处建筑工地发生坍塌事故，导致10名工人被埋，其中8人经抢救无效死亡。这些事故的发生，再次给我们敲响了警钟，安全生产工作容不得半点侥幸心理和松懈情绪。

从我县情况来看，虽然近年来没有发生重大安全事故，但各类安全隐患依然存在，安全生产形势依然严峻复杂。据统计，2024年全县共发生各类生产安全事故35起，死亡12人，受伤28人，直接经济损失达5000余万元。其中，道路交通事故18起，死亡8人；建筑施工事故5起，死亡
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充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体，广泛开展安全生产宣传教育活动，不断提高全民安全意识和自我防范能力。2024年，全县共发放安全生产宣传资料50万余份，悬挂宣传横幅8000余条，设置宣传展板3000余块，组织开展安全生产知识培训150期，培训各类人员10万余人次。同时，我们还组织开展了“安全生产月”“安全生产法宣传周”等系列活动，营造了“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好社会氛围。例如，在“安全生产月”活动期间，我们组织开展了安全生产咨询日、应急演练、知识竞赛等活动，参与群众达20万余人次，有效提升了群众的安全意识和应急处置能力。

四是应急处置能力明显提升。我们建立健全了应急管理体系，完善了应急预案，加强了应急队伍建设和应急物资储备。全县共组建专业应急救援队伍20支，总人数达1000余人，配备各类应急救援装备5000余台（套），储备应急物资价值达2000余万元。2024年，全县共组织开展各类应急演练300余次，参与人员5万余人次。通过不断加强应急处置能力建设，我们成功处置了*镇山体滑坡、街道火灾等多起突发事件，最大限度地减少了人员伤亡和财产损失。例如，在镇山体滑坡事件中，我们迅速启动应急预案，组织应急救援队伍赶赴现场开展救援工作，成功转移群众500余人，没有造成人员伤亡。

（二）当前安全生产及隐患排查整治工作存在的突出问题

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我县安全生产及隐患排查整治工作还存在诸多突出问题，主要表现在以下几个方面：

一是部分单位和企业思想认识不到位。一些单位和企业对安全生产工作重视不够，存在重生产、轻安全的思想，没有真正把安全生产摆在首要位置。部分企业负责人安全意识淡薄，对安全生产工作抱有侥幸心理，认为安全事故离自己很远，没有投入足够的精力和资金用于安全生产工作。例如，一些小型企业和个体工商户，为了追求经济利益，忽视安全生产，不按规定配备安全设施，不开展安全培训，不进行隐患排查整治，给安全生产带来了极大的风险。据统计，在2024年发生的安全事故中，有70%以上是由于企业思想认识不到位、安全管理混乱造成的。

二是安全监管执法力度不够。虽然我们建立了较为完善的安全监管体系，但在实际工作中，一些监管部门执法力度不够，存在“宽松软”现象。部分执法人员存在畏难情绪，不敢执法、不愿执法，对一些违法违规行为查处不力，导致一些安全隐患长期存在。例如，在烟花爆竹零售经营点检查中，虽然发现了不少问题，但在处理时，一些执法人员存在“人情执法”现象，对一些违规经营户处罚较轻，没有起到应有的震慑作用。据统计，2024年，全县共查处安全生产违法违规行为300起，罚款金额仅为500万元，与庞大的市场主体和潜在的安全风险相比，执法力度明显不足。

三是隐患排查整治不彻底。虽然我们排查出了大量的安全隐患，但在整改过程中，一些单位和企业存在敷衍了事、弄虚作假的现象，没有真正把隐患整改到位。部分隐患整改流于形式，只是表面上进行了整改，没有从根本上解决问题，导致隐患反复出现。例如，一些企业在接到隐患整改通知书后，只是简单地进行了整改，没有深入分析隐患产生的原因，没有采取有效的预防措施，导致同样的隐患在短时间内再次出现。据统计，在2024年排查出的隐患中，有10%的隐患出现了反弹现象，给安全生产工作带来了很大的压力。

四是安全基础工作薄弱。一些企业安全投入不足，安全设施老化落后，安全管理制度不健全，安全管理水平低下。特别是一些中小企业，由于资金短缺、技术落后、人才匮乏等原因，安全基础工作更加薄弱，存在诸多安全隐患。例如，一些小型化工企业，生产设备陈旧，没有配备必要的安全防护设施，员工缺乏必要的安全培训，违规操作现象时有发生。同时，我县一些乡镇（街道）和部门的安全监管力量也相对薄弱，专业技术人员匮乏，难以满足日益繁重的安全监管工作需求。

三、全力推动我县安全生产及隐患排查整治工作再上新台阶

针对当前我县安全生产及隐患排查整治工作存在的问题和不足，我们要坚持问题导向，突出工作重点，采取有力措施，全力推动安全生产及隐患排查整治工作再上新台阶。

（一）进一步压实安全生产责任

安全生产责任重于泰山，只有责任落实到位，安全生产工作才能落到实处。一是要压实党委政府领导责任。各级党委政府要认真履行“党政同责、一岗双责”，把安全生产工作纳入重要议事日程，定期研究解决安全生产工作中的重大问题。党委政府主要负责人要切实履行第一责任人职责，亲自部署、亲自过问、亲自督办安全生产工作；分管负责人要履行好直接领导责任，具体抓好各项工作的落实。2025年，各级党委政府至少要召开4次安全生产专题会议，研究解决安全生产工作中的实际问题；主要负责人每月至少要带队检查1次安全生产工作，分管负责人每月至少要带队检查2次安全生产工作。二是要压实部门监管责任。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，认真履行各自的监管职责，加强对本行业领域安全生产工作的指导、监督和管理。要建立健全部门联动机制，加强协调配合，形成监管合力，避免出现监管盲区和漏洞。例如，应急管理部门要牵头抓好全县安全生产综合监管工作，公安部门要加强对道路交通、消防安全的监管，住建部门要加强对建筑施工安全的监管，市场监管部门要加强对特种设备安全的监管等。各部门每年要制定详细的监管工作计划，明确监管重点和工作措施，并严格按照计划开展工作。三是要压实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，要切实履行安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，加大安全投入，加强安全培训，完善安全设施，定期开展隐患排查整治，确保安全生产。企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人职责，对本单位的安全生产工作全面负责。2025年，全县所有规模以上企业必须完成安全生产标准化建设，小微企业安全生产标准化建设覆盖率要达到80%以上；企业要按照规定提取安全生产费用，用于安全设施建设、安全培训、隐患排查整治等工作，提取比例不低于营业收入的1.5%。

（二）进一步加大隐患排查整治力度

隐患是事故的根源，只有彻底消除隐患，才能确保安全生产。一是要扩大排查范围。要坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，对全县所有生产经营单位进行全面排查，做到不留死角、不留盲区。特别是要加大对烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、交通运输、消防安全、煤矿、非煤矿山等重点行业领域的排查力度，确保排查到位。2025年，全县要组织开展不少于4次的安全生产大检查，对重点行业领域要开展不少于6次的专项排查整治行动，确保各类生产经营单位都能得到有效监管。二是要提高排查质量。在排查过程中，要严格按照相关法律法规和标准规范进行检查，确保排查结果真实、准确。 ……（未完，全文共7892字，当前仅显示3637字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县安全生产及隐患排查整治会议上的讲话》）