在全县深化作风建设为民服务会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识深化作风建设的重大意义
二、坚持问题导向，精准把握作风建设中的突出问题
（一）思想认识存在偏差，学习教育不够深入
（二）深入基层不够扎实，调查研究存在形式主义
（三）工作落实不够有力，担当作为精神欠缺
（四）服务群众不够到位，民生实事成效有待提升
三、聚焦关键环节，推动作风建设走深走实
（一）深化学习教育，筑牢思想根基
（二）深入基层一线，密切联系群众
（三）狠抓工作落实，强化担当作为
四、突出为民导向，以作风建设成效惠及于民
（一）聚焦民生痛点，精准办好实事
（二）优化政务服务，提升服务效能
五、健全长效机制，确保作风建设常态长效
（一）完善制度体系，扎紧制度笼子
（二）强化监督问责，严肃查处违纪行为
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全县深化作风建设为民服务会议上的讲话

同志们：
今天我们在这里召开全县深化作风建设为民服务会议，主要任务是深入学习贯彻中央八项规定精神，总结我县在作风建设和为民服务工作中的经验做法，分析当前面临的形势与问题，部署下一阶段重点工作，推动全县各级干部以更务实的作风、更有力的举措，切实解决群众急难愁盼问题，为县域高质量发展提供坚强作风保障。参加今天的会议有县级领导班子成员、各部门主要负责同志、各乡镇（街道）党（工）委书记、部分基层代表等。刚才，*部门、*镇、*街道作了汇报发言，他们结合各自工作实际，分享了在作风建设、为民办实事等方面的具体做法和成效，讲得都很好，既有实践经验，又有思考感悟，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识深化作风建设的重大意义
作风建设是党的建设的重要组成部分，关系党的形象，关系人心向背，关系事业兴衰。中央八项规定精神是新时代作风建设的“定盘星”，深入贯彻落实中央八项规定精神，持续深化作风建设，是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。
从政治要求来看，深化作风建设是践行“两个维护”的具体行动。党的十八大以来，以_同志为核心的党中央高度重视作风建设，以“八项规定”为切入点，推动党风政风为之一新，党心民心为之大振。我们必须深刻认识到，作风问题本质上是政治问题，能否持之以恒抓好作风建设，考验的是我们的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全县各级党组织和广大党员干部要从讲政治的高度，把深
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现，*部门在组织学习时，只是简单宣读文件，没有结合实际开展讨论交流，干部对学习内容的理解不深不透。
二是学用结合不够紧密，没有把学习成果转化为推动工作的实际能力。有的干部虽然参加了学习，但在实际工作中仍然沿用老办法、老思路，面对新问题、新挑战时束手无策。例如，在推进“一网通办”政务服务改革中，*乡镇的部分干部由于对新政策、新流程学习不深入，导致在指导群众办事时出现差错，影响了工作效率和群众满意度。
（二）深入基层不够扎实，调查研究存在形式主义
一是下基层调研“走过场”，存在“走马观花”“蜻蜓点水”现象。有的干部下基层前没有制定详细的调研方案，调研过程中只看“亮点”，不看“痛点”，只听汇报，不听群众呼声，导致无法准确掌握基层实际情况。参考材料中提到，我县要求干部“带着问题下去，更要带着‘问题’回来”，但在实际工作中，部分干部并没有做到这一点，调研结束后没有形成有价值的调研报告，更没有针对发现的问题提出有效解决方案。
二是联系群众不够紧密，民意渠道不够畅通。虽然我县建立了“12345”工单闭环管理等民意收集机制，但在实际运行中，还存在响应不及时、办理不到位等问题。有的单位对群众反映的问题重视不够，推诿扯皮，导致群众诉求长期得不到解决。比如，有群众通过“12345”热线反映*小区的垃圾清运不及时问题，相关部门虽然进行了处理，但由于跟踪不到位，问题反复出现，引起了群众不满。
（三）工作落实不够有力，担当作为精神欠缺
一是存在“重部署、轻落实”现象。有的单位在接到工作任务后，虽然召开了会议、下发了文件，但没有制定具体的落实措施，也没有进行跟踪问效，导致工作流于形式。例如，在推进人居环境整治工作中，*街道虽然制定了整治方案，但由于缺乏有效的监督检查机制，部分区域的环境卫生问题仍然突出，整治效果不明显。
二是担当意识不强，面对困难和问题畏难退缩。在一些重点工作和难点问题面前，有的干部存在“等靠要”思想，不敢担当、不愿担当。比如，在化解信访积案工作中，*部门对一些历史遗留问题，没有积极主动地去协调解决，而是一味地向上级推脱，导致问题长期得不到化解，影响了_。
（四）服务群众不够到位，民生实事成效有待提升
一是服务意识淡薄，存在“门好进、脸好看、事难办”现象。有的窗口单位工作人员虽然态度热情，但在办理业务时故意刁难群众，设置不必要的门槛，让群众多跑腿。参考材料中提到我县首创“VR全景＋政务服务”模式，窗口办件1.13万件满意率100％，但这只是个例，在一些基层服务窗口，仍然存在服务质量不高的问题。
二是民生实事推进不平衡，部分项目进展缓慢。虽然我县确定了8项县级重点民生事项，但在推进过程中，由于资金、土地等要素保障不到位，以及协调机制不健全等原因，部分项目没有按照计划完成。例如，*镇的农村安全饮水工程，由于前期规划不合理，导致工程进度滞后，影响了群众的正常用水。
三、聚焦关键环节，推动作风建设走深走实
针对上述存在的问题，我们要坚持靶向发力，精准施策，推动作风建设取得新成效。
（一）深化学习教育，筑牢思想根基
一是强化理论武装，提高政治素养。要把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合中央八项规定精神学习教育，通过党委（党组）理论学习中心组学习、专题研讨、集中培训等多种形式，引导广大干部深刻领会其核心要义和实践要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要建立学习考核机制，对学习不认真、敷衍了事的单位和个人进行通报批评，确保学习教育取得实效。
二是坚持学用结合，提升履职能力。要把学习教育与实际工作紧密结合起来，围绕产业发展、乡村振兴、基层治理等重点工作，组织开展专题培训和业务交流活动，不断提升干部的专业素养和履职能力。比如，针对新就业形态劳动者的服务问题，我们可以组织相关部门和乡镇（街道）的干部学习先进地区的经验做法，结合我县实际，制定更加完善的服务措施，进一步提升服务质量。
（二）深入基层一线，密切联系群众
一是改进调研方式，提高调研实效。要严格落实“四下基层”要求，县级领导带头下沉调研，科级干部全员参与，确保每年下基层调研时间不少于规定天数。调研前要制定详细的方案，明确调研主题、内容和方法；调研中要深入田间地头、工厂企业、社区楼栋，与群众面对面交流，倾听群众呼声，了解群众需求；调研后要及时形成调研报告，提出解决问题的具体措施，并跟踪问效。参考材料中提到我县县级领导下沉调研286人次，科级干部下沉949人次，征集意见建议497条，我们要继续保持这种态势，让调研真正成为发现问题、解决问题的重要途径。
二是畅通民意渠道，及时回应群众关切。要进一步完善“12345”工单闭环管理机制，优化受理、转办、督办、反馈等环节，提高办理效率和质量。同时，要充分利用政务服务热线、信访接待、网络平台等多种渠道，广泛征集群众意见建议，建立健全民意收集、分析、反馈机制。对群众反映的问题，要实行台账管理，明确责任单位和办理时限，确保“事事有回音、件件有着落”。例如，针对群众反映的小区物业管理问题，我们可以组织相关部门开展专项调研，制定加强物业管理的具体措施，切实解决群众的烦心事。
（三）狠抓工作落实，强化担当作为
一是健全工作机制，确保任务落地。要建立健全工作责任制，对各项工作任务进行细化分解，明确责任领导、责任单位和完成时限，形成一级抓一级、层层抓落实的工 ……（未完，全文共6279字，当前仅显示2894字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县深化作风建设为民服务会议上的讲话》）