在全县深化“四办”服务提升政务效能推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、深化认识，准确把握“四办”服务升级的重要意义
（一）“四办”服务是优化营商环境的核心抓手
（二）“四办”服务是践行为民宗旨的具体体现
（三）“四办”服务是推动治理现代化的重要路径
二、突出重点，全面推进“四办”服务提质增效
（一）以“网上办”为引领，提升智慧服务水平
一是拓展网办事项覆盖范围
二是优化“一码办事”服务功能
三是建立网办事项动态评估机制
（二）以“自助办”为突破，延伸服务时空边界
一是完善自助服务终端布局
二是提升自助终端功能集成度
三是建立自助服务运维机制
（三）以“帮代办”为纽带，打通服务最后一公里
一是扩大帮代办服务队伍
二是规范帮代办服务流程
三是拓展帮代办服务场景
（四）以“上门办”为特色，打造暖心服务品牌
一是建立上门服务需求动态台账
二是优化上门服务工作机制
三是深化“小太帮办”品牌建设
三、强化保障，确保“四办”服务升级落地见效
（一）压实工作责任，构建协同推进格局
一是建立县镇两级联动机制
二是细化目标任务分解
三是强化督导检查考核
（二）强化要素支撑，夯实服务保障基础
一是加大财政资金投入
二是加强人才队伍建设
三是完善网络基础设施
（三）注重宣传引导，营造全民参与氛围
一是多渠道开展政策宣传
二是开展“政务服务体验官”活动
三是强化典型案例推广
……
在全县深化“四办”服务提升政务效能推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县深化“四办”服务提升政务效能推进会，主要任务是总结全县“网上办、自助办、帮代办、上门办”服务模式推进成效，分析当前政务服务工作中存在的短板不足，部署下一阶段“小太帮办”品牌升级重点任务，进一步优化营商环境，推动全县政务服务高质量发展。参加今天会议的有县政府相关负责同志、各镇分管政务服务工作的负责同志、县直相关部门分管领导、县政务服务中心全体工作人员以及部分企业和群众代表。刚才，*镇、*局、*街道分别围绕“四办”服务落实情况作了汇报发言，讲得很具体、很有针对性，提出的创新举措和工作打算也符合实际，我都表示赞同，希望各单位认真学习借鉴，确保各项工作落地见效。下面，结合全县政务服务工作实际，我讲几点意见。

一、深化认识，准确把握“四办”服务升级的重要意义

（一）“四办”服务是优化营商环境的核心抓手

当前，区域竞争已从政策优惠转向服务比拼，政务服务效能直接影响市场主体活力和发展信心。今年以来，全县通过推行“四办”服务，累计为企业群众办理各类政务服务事项万件，其中网上办理万件，占比达*%，较去年同期提升个百分点；自助终端办理万件，平均办理时长缩短至分钟
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略844字，正式会员可完整阅读）……　
现了政务服务数字化的抗风险能力。

二、突出重点，全面推进“四办”服务提质增效

（一）以“网上办”为引领，提升智慧服务水平

一是拓展网办事项覆盖范围。对照全省政务服务事项标准化清单，年底前将全县网办率从目前的*%提升至*%，全程网办率从*%提升至*%，重点推动公安、市场监管、自然资源等部门的高频事项实现“全程网办”。局要在月底前完成项审批事项的线上流程再造，确保%的事项可通过“秦务员”APP办理。二是优化“一码办事”服务功能。升级**县个性化精准服务模式，新增“办事码”关联电子证照功能，群众扫码即可自动填充身份信息、营业执照等材料，减少重复填报。县政务服务中心要在月底前完成与省级电子证照库的对接，实现类常用证照的自动调用，预计每年可为群众减少材料提交万份。三是建立网办事项动态评估机制。每月对网办事项的办件量、满意度、耗时等指标进行分析，对办件量低于件或满意度低于分的事项，及时优化流程或转为线下辅助办理。今年以来，已对项网办事项进行优化，其中事项的办理时长从个工作日压缩至个工作日，群众满意度从*%提升至*%。

（二）以“自助办”为突破，延伸服务时空边界

一是完善自助服务终端布局。在现有台自助服务一体机的基础上，年底前再新增台，实现各镇便民服务中心、重点村（社区）全覆盖，并在个大型商超、个工业园区设置自助服务点。镇要在月底前完成个村的自助终端部署，确保每个村至少配备台一体机，覆盖社保、医保、民政等项高频事项。二是提升自助终端功能集成度。对接税务、医保、公积金等部门系统，新增自助缴税、医保报销凭证打印、公积金查询等项功能，使自助终端可办理事项从目前的项增至项。县政务服务中心要在月底前完成终端系统升级，同步编制《自助办理事项操作指南》，通过短视频、图文等形式在“县政务”微信公众号发布，预计月浏览量可达人次。三是建立自助服务运维机制。成立由县政务服务中心、设备厂商、网络运营商组成的运维专班，实行“小时响应、个工作日解决”的故障处理机制，今年以来已处理终端故障起，平均响应时间分钟，确保设备在线率达*%以上。街道曾因自助终端网络故障导致群众办事受阻，经整改后，目前设备故障率已从%降至*%。

（三）以“帮代办”为纽带，打通服务最后一公里

一是扩大帮代办服务队伍。按照“1镇10人、1村2人”标准，年底前将帮代办员从目前的名增至名，重点吸收大学生村官、退休干部、志愿者等加入队伍。镇要在月底前完成名代办员的招聘和培训，确保每个行政村至少有名专职代办员。二是规范帮代办服务流程。制定《帮代办服务规范》，明确咨询、受理、代办、反馈等个环节的操作标准，统一服务用语和着装标识。建立代办事项台账，对每个代办件实行“编号管理、限时办结、回访评价”，今年以来已累计记录代办台账条，平均办结时限个工作日，群众回访满意度达%。三是拓展帮代办服务场景。在常规政务服务代办基础上，新增工程项目审批、企业开办等复杂事项的“一对一”帮办，以及老年人、残疾人等特殊_的“上门代办”。县政务服务中心要组建“重点项目帮办专班”，为个在建重点项目提供从立项到竣工的全周期代办服务，截至目前已帮助项目缩短审批时限个工作日，提前*个月开工。

（四）以“上门办”为特色，打造暖心服务品牌

一是建立上门服务需求动态台账。通过线上问卷、线下走访等方式，每月收集企业群众上门服务需求，分类建立“个体工商户”“特殊_”“重点企业”等类台账，实行“销号管理”。街道在月份走访中发现户个体工商户有注销需求，随即组织上门办理，天内全部办结，得到群众一致好评。二是优化上门服务工作机制。实行“预约+主动”双模式，群众可通过电话、微信等渠道预约上门服务，同时县政务服务中心每周主动对接个社区、个企业，开展“巡回上门办”。今年以来，已开展巡回服务次，办理各类事项件，其中为工业园区家企业集中办理社保登记，节省企业办事时间个工作日。三是深化“小太帮办”品牌建设。设计统一的“小太帮办”标识，制作上门服务联系卡，公布服务热线和代办员信息，确保群众“一键呼叫、上门服务”。县政务服务中心要在月底前完成品牌VI设计，并在上门服务中全面启用，力争年底前将“小太帮办”打造成全省知名的政务服务品牌，预计可提升群众政务服务满意度*个百分点。

三、强化保障，确保“四办”服务升级落地见效

（一）压实工作责任，构建协同推进格局

一是建立县镇两级联动机制。成立 ……（未完，全文共4500字，当前仅显示2370字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县深化“四办”服务提升政务效能推进会上的讲话》）