在全区优化政务服务提升审批效能助力企业发展会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识优化政务服务提升审批效能对助力企业发展的重要意义
二、全面总结近年来全区政务服务领域帮办代办工作取得的显著成效
（一）服务体系不断完善，帮办代办网络逐步健全
（二）能力素质不断提升，服务水平显著提高
（三）集成服务不断推进，审批效率大幅提升
（四）工作成效不断显现，企业满意度持续提升
三、清醒认识当前政务服务帮办代办工作中存在的突出问题
（一）服务意识有待进一步增强
（二）协同配合有待进一步加强
（三）信息化水平有待进一步提升
（四）队伍建设有待进一步加强
四、精准把握优化政务服务提升审批效能助力企业发展的关键重点
（一）强化服务意识，构建主动服务新格局
（二）加强协同配合，形成部门联动新机制
（三）提升信息化水平，打造智慧政务新平台
（四）加强队伍建设，培育专业高效新力量
（五）突出重点领域，开创帮办代办新局面
五、强化保障确保优化政务服务提升审批效能助力企业发展各项任务落地见效
（一）加强组织领导，明确工作责任
（二）加大宣传力度，营造良好氛围
（三）强化监督考核，确保工作实效
……
在全区优化政务服务提升审批效能助力企业发展会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区优化政务服务提升审批效能助力企业发展会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，全面总结近年来全区政务服务领域帮办代办工作取得的成效，分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、凝聚共识、明确任务，推动全区政务服务水平再上新台阶，为企业发展创造更加优质高效的环境。参加今天会议的有区政府主要领导，区直各相关部门主要负责人，各镇（街道）政府（办事处）主要领导和分管领导，以及部分企业代表。刚才，*镇、*街道和区政务服务局、区发改委、区工信局、区住建局等部门作了汇报发言，讲的都很好，很有针对性，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合全区工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识优化政务服务提升审批效能对助力企业发展的重要意义

政务服务是政府与企业、群众沟通的桥梁，审批效能是营商环境的重要体现。优化政务服务、提升审批效能，对于助力企业发展具有至关重要的意义。

从企业发展的角度来看，企业的核心目标是追求经济效益，而高效的政务服务能够为企业节省大量的时间和精力。在企业的设立、建设、运营等各个环节，繁琐的审批流程、复杂的办事程序往往会成为企业发展的绊脚石。例如，一个企业要投资建设一个新项目，需要办理土地审批、规划许可、施工许可等多个审批事项，如果每个事项都需要企业派人多次往返不同的部门，提交大量的材料，等待漫长的审批时间，那么企业的项目建设进度就会受到严重影响，甚至可能错过市场机遇。相
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覆盖。
（二）能力素质不断提升，服务水平显著提高

为了提高帮办代办人员的业务能力和服务水平，各地各部门加强了对帮办代办人员的培训和学习。针对工程建设领域项目审批等重点领域，组织开展了全流程、全事项的培训课程，邀请行业专家、审批部门业务骨干进行授课，内容涵盖审批政策、流程规范、材料要求等方面。同时，通过开展业务交流、案例分析等活动，让帮办代办人员分享经验、学习先进，不断提升解决实际问题的能力。例如，区政务服务局今年以来组织开展帮办代办专题培训次，培训人员余人次，通过培训，帮办代办人员对工建领域项目审批的各个环节更加熟悉，能够为企业提供更加专业、高效的服务。在实际工作中，帮办代办人员主动上门服务，深入企业了解需求，为企业量身定制审批方案，帮助企业解决了许多审批过程中的难点问题，得到了企业的广泛好评。

（三）集成服务不断推进，审批效率大幅提升

聚焦建设项目在行政审批过程中的难点、痛点和堵点，各地各部门将关联性强的多个事项进行集成办理，推出了一系列“一件事一次办”服务套餐。如*高新区推出的“道路开挖一件事”“危化品一件事”“环保一件事”“联合验收一件事”等全流程帮办代办服务，将原来需要多个部门分别办理的事项整合到一个流程中，企业只需提交一套材料，即可完成多个事项的审批，大大减少了办事跑动次数。据统计，全区通过集成办理事项，企业平均跑动次数从原来的次减少到次，审批时间缩短了*%以上。同时，为有效破解工程建设项目审批时限周期长的难题，各地各部门进一步梳理审批要素和环节，精简提交材料，压缩审批时限，扩大容缺受理范围。目前，全区可采取容缺受理办理的政务服务事项有*项，涉及工程建设、企业注册、资质审批等多个领域。例如，项目在办理施工许可时，由于部分材料暂时未能提供，通过容缺受理机制，提前进入审批流程，为项目开工建设节省了天时间。

（四）工作成效不断显现，企业满意度持续提升

自帮办代办工作开展以来，全区代办项目数量不断增加，项目落地速度明显加快。截至目前，全区代办项目个，已开工建设项目个，*个项目正在推进中，个项目纳入“绿色通道”办理。这些项目的顺利推进，为全区经济发展注入了新的活力。同时，通过优化政务服务、提升审批效能，企业的满意度和获得感不断提升。在今年的企业满意度调查中，对帮办代办服务的满意度达到了%以上，许多企业表示，帮办代办服务为他们解决了实际困难，让他们切实感受到了政府优化营商环境的决心和力度。例如，*企业负责人在反馈中说：“以前办理项目审批，自己根本不知道从哪里入手，跑了很多冤枉路。现在有了帮办代办人员全程陪同，不仅节省了时间，还少操了很多心，真的很感谢政府提供的优质服务。”

三、清醒认识当前政务服务帮办代办工作中存在的突出问题

虽然我们在政务服务帮办代办工作中取得了一定的成效，但也要清醒地认识到，与企业的期望和先进地区相比，我们还存在一些不足之处。

（一）服务意识有待进一步增强

部分部门和工作人员对帮办代办工作的重要性认识不够深刻，存在重审批、轻服务的思想，主动服务意识不强。在工作中，习惯于坐等企业上门，缺乏主动深入企业了解需求、解决问题的积极性和主动性。例如，一些企业反映，在项目审批过程中，帮办代办人员只是被动地按照流程办理事项，没有主动为企业提供政策解读、流程指导等延伸服务，导致企业对审批政策和流程了解不透彻，影响了办事效率。同时，个别工作人员在服务过程中存在态度生硬、敷衍了事等问题，损害了政府的形象和公信力。

（二）协同配合有待进一步加强

政务服务涉及多个部门和环节，需要各部门之间密切配合、协同作战。但在实际工作中，部门之间信息共享不畅通、工作衔接不紧密的问题仍然存在。例如，在集成办理“一件事”过程中，由于各部门的审批系统不兼容、数据不共享，导致帮办代办人员需要在不同的系统中重复录入信息，增加了工作难度和时间成本。同时，一些部门对帮办代办工作的支持力度不够，存在推诿扯皮、敷衍塞责等现象，影响了工作效率和服务质量。

（三）信息化水平有待进一步提升

虽然我们建立了一些政务服务平台和系统，但信息化建设还存在一些短板。部分审批系统功能不完善，操作不便捷，智能化水平不高，无法满足企业和群众的多样化需求。例如，网上办事大厅的一些事项还不能实现全流程在线办理，企业仍然需要到现场提交纸质材料；帮办代办服务平台的功能还不够丰富，缺乏对项目审批进度的实时跟踪和预警，企业无法及时了解审批情况。同时，信息化建设的统筹规划不够，各部门自行建设的系统较多，形成了“信息孤岛”，不利于数据的整合和共享。

（四）队伍建设有待进一步加强

帮办代办人员的业务能力和综合素质参差不齐，部分人员对审批政策和流程掌握不够熟练，解决复杂问题的能力不足。同时，由于帮办代办工作任务繁重、压力较大，缺乏有效的激励机制，导致人员流动性较大，队伍稳定性不高。例如，一些镇（街道）的帮办代办人员是兼职人员，既要负责帮办代办工作，还要承担其他日常工作任务，难以全身心投入到帮办代办服务中，影响了工作效果。

四、精准把握优化政务服务提升审批效能助力企业发展的关键重点

针对当前存在的问题，我们要以问题为导向，精准施策，持续发力，重点抓好以下几个方面的工作。

（一）强化服务意识，构建主动服务新格局

一是要牢固树立以企业为中心的服务理念，将企业的需求作为工作的出发点和落脚点，主动深入企业，了解企业在审批过程中遇到的困难和问题，为企业提供个性化、精准化的服务。各部门要定期组织工作人员到企业开展走访调研活动，建立企业需求台账，及时解决企业反映的问题。例如，区 ……（未完，全文共6563字，当前仅显示3025字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区优化政务服务提升审批效能助力企业发展会议上的讲话》）