在全市“为民办实事”专项推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、看看今年干了啥：民生实事交出了暖心答卷
（一）群众的“幸福账单”更厚实了
（二）企业的“发展信心”更足了
（三）干部的“干事劲头”更旺了
（四）部门的“协同壁垒”更薄了
（五）城市的“干事氛围”更浓了
二、聊聊问题在哪儿：民生实事还有哪些“没做到位”
（一）为啥“小事难办”？根子在“官本位”思想没根除
（二）为啥“难办小事”反复出现？根子在“长效机制”没健全
（三）为啥“清单回避真问题”？根子在“担当精神”没强化
三、想想怎么干：把民生实事办到群众心坎上
（一）把“群众至上”刻进骨子里：决策先问“群众想不想”
（二）把“事无巨细”落在细微处：服务直达“最后一米”
（三）把“有求必应”融在数字里：服务跑赢“群众脚步”
（四）把“精益求精”盯在落实上：做事追求“最优标准”
（五）把“共治共享”聚在合力里：发展依靠“群众力量”
……
在全市“为民办实事”专项推进会议上的讲话

同志们：
今天把大家召集过来开这个会，主要是想和大家面对面鼓鼓劲、压压担子、理理思路。今年以来，全市上下围绕“为民办实事”做了大量工作，有亮点、有成效，但也存在一些短板。借这个机会，我想先和大家一起盘盘“成绩单”，再聊聊“薄弱点”，最后重点说说“怎么干”——咱们撸起袖子加油干，把民生实事办得更实、更暖、更合群众心意。
一、看看今年干了啥：民生实事交出了暖心答卷
从春节前走访困难群众时记下的“微心愿”，到盛夏里为户外工作者搭建的“清凉驿站”；从企业车间里“一站式”服务中心亮起的绿灯，到社区广场上老人们围坐唠嗑的“幸福食堂”……这一年，全市干部群众用汗水和真心，在民生答卷上写下了一个个温暖的注脚。这些变化，不是挂在墙上的标语，而是刻在群众心头的实惠；不是写在文件里的数字，而是融入日常的幸福。
（一）群众的“幸福账单”更厚实了
我们常说“民生无小事”，可“小事”要办好，得先知道群众“急什么、盼什么”。今年，全市通过“敲门行动”“线上问卷”“12345热线分析”等渠道，收集群众需求**万条，梳理出养老、教育、医疗、住房等8大类23项重点民生问题，逐一“销号”。这些数字背后，是无数家庭的“急难愁盼”被精准破解。在养老领域，我们下了“笨功夫”：针对老年人“吃饭难、就医难、独居孤单”三大痛点，在个社区建成“15分钟助餐圈”，配套社区食堂家、助浴点个，菜品价格比市场价低30%。82岁的王奶奶在社区食堂写下“饭菜香，人心暖，党和政府胜亲眷”；在街道试点“时间银行”养老服务模式，组织低龄老人为高龄老人提供陪伴、代购等服务，累计存储服务时长小时，兑换服务次，被《中国老年报》报道后，先后有5个兄弟城市来考察学习。教育领域，“双减”不是简单的“减作业”，而是“增服务”。全市中小学课后服务覆盖率100%，开设书法、编程、劳动实践等特色课程门，参与学生万人次。家长李女士说：“以
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干部小刘脱颖而出。他在走访中发现某老旧小区污水管网堵塞，连续7天蹲点协调市政、物业等部门，白天跑现场、晚上查图纸，最终用15天完成改造，解决了户居民的“心头病”。他在总结会上说：“以前总觉得‘小题大做’麻烦，现在才明白，群众的小事就是我们的大事，解决了心里就踏实。”
在“一线工作法”中，区干部小杨被派到社区担任“第一书记”。她每天早8点到社区，晚8点才回家，跟着网格员走街串巷，记下了本民情日记。针对居民反映的“健身器材老化”问题，她协调体育局、物业等多方，用2个月时间更换了**套健身器材，还在小区空地建了“口袋公园”。居民张大爷说：“小杨书记来了，我们的‘麻烦事’都成了‘顺心事’！”
数据不会说谎：上半年干部下基层次数同比增加%，群众对干部工作态度的满意度从89%提升到94%。许多干部跟我讲：“虽然累，但干得有方向、有奔头，累得值！”街道党工委书记老李说：“现在干部们比的是‘谁解决的群众问题多’，拼的是‘谁办的民生实事实’，这种风气，比发多少奖金都管用！”
（四）部门的“协同壁垒”更薄了
过去常说“九龙治水”，民生领域尤其明显：有的问题涉及多个部门，你推我、我推你，最后“谁都不管”；有的政策出自不同部门，群众“来回跑、反复找”。今年我们聚焦这个痛点，建立“民生事项跨部门会商”机制，推行“首接负责制”“限时办结制”，推动从“各自为战”到“攥指成拳”。
在打通“断头路”路时，交通、住建、自然资源等部门联合办公，原本需要3个月的前期审批缩短至15天，路提前2个月贯通，周边群众出行时间平均减少20分钟。一位跑项目多年的企业家说：“过去办手续要‘多头找’，现在‘进一扇门、找一个窗、办所有事’，效率高了，心气也顺了。”
在整治“马路市场”占道经营时，城管、市场监管、街道办等部门建立“日常巡查+群众监督+动态管理”机制，白天执法人员定点值守，晚上居民通过“随手拍”小程序上报问题，发现一起、整治一起。某区域“马路市场”去年整治后今年又“回潮”，但这次仅用3天就彻底解决，群众纷纷点赞：“这次动真格了！”
部门间的“物理融合”正在变成治理的“化学效应”：上半年跨部门联合解决民生问题个，较去年同期增长%；群众反映“多头跑、反复跑”的投诉量下降了%。市政务服务管理局局长说：“以前部门间像‘陌生人’，现在像‘一家人’，遇到问题一起上，这才是为民服务的样子！”
（五）城市的“干事氛围”更浓了
从机关单位到社区楼院，从党员干部到普通群众，“人人关心民生、人人参与民生”的氛围越来越浓。这种“全民共建、全民共享”的局面，让民生工作有了更深厚的情感基础。
在社区层面，**社区成立“民生议事会”，由居民代表、党员、志愿者组成，每月召开一次会议，讨论老旧小区改造、公共设施建设等事项。今年初，居民提出“小区缺少电动车充电桩”的问题，议事会当场拍板：利用小区角落空地建充电桩，费用由物业、居民共同承担。现在，充电桩已投入使用，居民王女士说：“以前电动车充电要推到楼下，现在下楼就能充，安全又方便！”
在社会层面，志愿者协会发起“微心愿”活动，通过社区公告栏、微信公众号收集群众心愿，由志愿者认领实现。截至目前，累计帮助实现群众心愿个：有的是“想要一台电饭煲”的独居老人，有的是“希望有一套学习用品”的困境儿童，有的是“想给老伴拍张婚纱照”的退休夫妻。志愿者小张说：“帮助别人解决问题的同时，自己也收获了快乐，这种双向奔赴的感觉特别好！”
在个体层面，连外卖小哥、出租车司机都成了“民生观察员”。**外卖平台推出“民生随手拍”功能，骑手在送餐时发现道路破损、路灯不亮等问题，可随时拍照上传，相关部门24小时内处理。外卖小哥小李说：“我们每天跑大街小巷，最清楚哪里有问题。能帮群众解决点实事，比多送几单外卖更有意义！”
同志们！成绩来之不易，是党中央和省委坚强领导的结果，是全市上下勠力同心、拼搏奋斗的结果。但咱们也得清醒看到，对照群众期待、对照高质量发展要求，工作还有不少差距。
二、聊聊问题在哪儿：民生实事还有哪些“没做到位”
最近，我翻了翻“12345”热线记录，看了20多场基层调研，和30多位群众、企业代表谈心，发现了一些“扎心”的问题：有的群众反映“楼道灯坏了半个月没人修”，有的企业吐槽“惠企政策申报材料反复改”，个别单位的民生清单里“凑数项目”多、“硬骨头”少……这些问题的背后，到底藏着什么？
（一）为啥“小事难办”？根子在“官本位”思想没根除
有些干部把“为民办实事”当成“任务”来完成，而不是“情怀”来践行。比如，某社区改造停车位时，只征求了部分车主意见，却没考虑老年人、残障人士的需求，结果改造后“有车位的停不下，没车位的用不上”；还有的干部习惯“一刀切”，群众提个个性化需求，他就“打太极”，一句“上面没政策”就把人打发了。
更深层的原因，是政绩观错位。这些干部眼里只有“显绩”，看不见“潜绩”；心里只有“完成任务”，没装着“群众满意”。比如，有的单位把“修建景观步道”当成“民生工程”，却对群众急需的“加装电梯”视而不见；有的干部把“开会部署”当成“工作落实”，却从不问“会议开了之后有没有人去干”。
（二）为啥“难办小事”反复出现？根子在“长效机制”没健全
有些问题看似“新问题”，其实是“老毛病”反弹。比如，某区域“马路市场”占道经营，去年整治后今年又“回潮”，为啥？因为没建立“日常巡查+群众监督+动态管理”的长效机制，整治完就松劲了；还有的部门解决问题“重解决、轻复盘”，问题解决了就“束之高阁”，没举一反三、完善制度。
比如，去年某小区因物业不作为导致“垃圾堆积”，相关部门协调物业整改后，没有跟进监督，结果今年同期再次出现垃圾堆积；再比如，某企业反映“社保缴费流程繁琐”，部门简化流程后，没有收集企业反馈，结果今年仍有企业反映“系统不好用”。
一位老党员说得实在：“治病要治根，办事要谋远，不然今天补了窟窿，明天又漏风。”
（三）为啥“清单回避真问题”？根子在“担当精神”没强化
个别单位制定民生清单时“挑肥拣瘦”，对容易出成绩的“显绩”项目抢着干，对见效慢、矛盾多的“潜绩”项目绕着走。比如，某街道今年的民生清单里，“小区绿化美化”有3个项目，可群众反映强烈的“老旧小区电梯加装”却“榜上无名”，为啥？因为“协调难度大、容易得罪人”。
这种“选择性作为”，本质上是宗旨意识淡化、斗争精神弱化。有的干部怕担责任：“电梯加装要协调业主、物业、住建等多个部门，万一出了问题，我得背锅。”有的干部怕得罪人：“有的业主不同意加装，我去协调，说不定会被骂。”结果，民生清单变成了“面子清单”，群众的“急难愁盼”成了“被遗忘的角落”。
同志们！问题查得越深，方向就越明；根源挖得越透，整改就越实。这些问题警示我们：“为民 ……（未完，全文共7838字，当前仅显示3613字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市“为民办实事”专项推进会议上的讲话》）