在“贴心代办，一次办好”改革 “**项”专项行动调度会议上的讲话

目录/提纲：……
一是行动快
二是担当实
三是思路新
一是协调机制还不健全
二是信息共享存在短板
三是事中事后监管体系还不完善
四是企业和群众的获得感提升不快
一、认识再提高
二、重点再聚焦
（一）相对集中许可权改革再加力
一是横向上，厘清审批服务局与其他部门的关系
二是纵向上，理顺审批服务局与上级部门关系
（二）优化营商环境再提效
二是积极落实**同志提出的“六个一”改革目标
三是全方位建立营商富商环境评价指标体系
（三）简政放权再加速
一是放权
二是提速
三是治理
四是共享
三、责任再压实
……
在“贴心代办，一次办好”改革 “**项”专项行动调度会议上的讲话

同志们：
刚才，“**项”专项行动各牵头部门单位汇报了工作进展情况和下步的工作打算，讲得都很好。从我们召开“贴心代办，一次办好”改革推进会到现在，仅仅十几天的时间，大家确实当真事干了、深入研究了，尤其对下一步工作提出了很多针对性强、操作性好的思路措施。听了大家的汇报，有三点感受：一是行动快。各部门单位在推进会后立即投入战斗，可以说是夜以继日、马不停蹄、高效运转，做了大量工作，效率非常高。截至目前，“**项”专项行动方案均已出台，工作专班全部建立，其中相对集中审批专项行动从2024年12月27日市**服务局挂牌成立，到2025年1月8日13天时间，划转人员13人、事项160项，并实现了正常运转。二是担当实。各部门单位勇于担当、敢于克难、积极作为，不断把“贴心代办，一次办好”改革推向深入。市直部门向乡镇街道全环节下放权力事项41项；承诺一次办好事项695项，占全部事项的91%，其中“零跑腿”事项
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者制约力度有待加强等，说明我们在推进改革上还有薄弱环节，在转变政府职能、促进市场主体发展方面还有很大提升空间。四是企业和群众的获得感提升不快。“门好进、脸好看、事难办”的问题仍然存在，有些部门给企业和群众办事要的材料多、给的帮助少，说不能办多、说怎么办少，离实现“办事不求人”还有不小距离，离我们的预期目标还有很远的路要走。下一步，要针对这些难点、痛点、堵点，拿出抓铁有痕、踏石留印的精神，提前跑、早出发，打造全省乃至全国最优的营商环境高地，全面提升**竞争“软实力”。下面，我强调三点：
一、认识再提高
思想是行动的先导，思想对标是行动对标的根本前提。进一步深化“贴心代办，一次办好”改革、实施“**项”专项行动，是上级的明确要求，是群众的热切期望，更是我们全面深化改革的重要举措，是我市的“一号工程”。各部门单位务必要高度重视，将其作为一项重要政治任务牢牢抓在手上，及时根据工作推进中遇到的新问题、新情况，研究解决办法，该完善政策的完善政策，该强化措施的强化措施，该加快进度的加快进度，确保不折不扣落实到位，推动各项改革举措再上新台阶。当前，机构改革正在推进，一些部门单位正在进行人员调整，新调整的同志要尽快熟悉业务，摆布好长期工作、应急工作、重点工作的关系，切实保证改革推进不断、不乱。
二、重点再聚焦
要在三个方面的关键环节上抓实提速。
（一）相对集中许可权改革再加力。处理好两个方面的关系：一是横向上，厘清审批服务局与其他部门的关系。审批服务局要与相关职能部门一起，创新事中事后监管机制，进一步明确监管主体、监管事项和监管职责，并通过构建数据共享、信息互通的审管协调联动机制，搭建起与各职能部门的“信息共享”平台，保证审批结果能够及时传递到相关监管部门、监管信息及时反馈到审批服务局，切实做到审批提速与事中事后监管的有效衔接。二是纵向上，理顺审批服务局与上级部门关系。**服务局要根据审批权划转情况，主动与上级部门对接沟通，厘清与上级相关部门的工作关系；原审批部门要积极配合做好相关工作。在此基础上，要以为企业、群众办好“一件事”为标准，加快推动**流程再造，大幅提高审批服务便民化水平。各有关部门要注重落实各项激励措施，加强业务培训，实现审批队伍年轻化、专业化。要大力推广“互联网+政务服务”，按**同志强调的“坚持联网通办是原则、孤网是例外，政务服务上网是原则、不上网是例外”，多上一些自助智能服务设备，推行“不见面”审批，这才是改革的最终方向。
（二）优化营商环境再提效。实现三个目标：一是确保实现“2240”攻关目标（2个工作日内完成营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理等事项，2个工作日内完成不动产登记所涉及的房屋交易、税收缴纳等相关事项，40个工作日内企业取得施工许可证）。要进一步扩大电子营业执照运用领域，推行市场主体简易注销登记改革，不断提高工商登记便利化水平。探索推行不动产登记全业务、全过程“一窗受理、集成服务”，各类税费一次交纳，证照结果一次申领；不断完善重点投资建设项目全程代办机制，实施容缺受理、告知承诺、多评合一、多图联审、并联办理、联审联办，不断提高项目报建效率。二是积极落实**同志提出的“六个一”改革目标。力争做到企业开办时间再减少一半；项目审批时间再砍掉一半；政务服务一网办通；企业和群众办事力争只进一扇门；最多跑一次；凡是没有法律法规规定的证明一律取消。三是全方位建立营商富商环境评价指标体系。以“企业开办”“获得信贷”“不动产登记”“办理施工许可”“获得电力”等为主要内容，扩展多样化评估方式，明确一个部门负责牵头推进评估工作，探索建立 ……（未完，全文共3683字，当前仅显示1940字，请阅读下面提示信息。收藏《在“贴心代办，一次办好”改革 “**项”专项行动调度会议上的讲话》）