在全县庆祝建党104周年暨作风建设专题党课上的讲话

目录/提纲：……
一、深学细悟强根基，在回望百年征程中校准作风建设“定盘星”
一是从红色基因里读懂“作风密码”
二是从发展实践中把握“时代要求”
三是从群众期待中找准“发力方向”
二、刀刃向内查短板，在直面突出问题中找准作风建设“薄弱点”
一是“重留痕轻实效”的虚浮症
二是“推诿扯皮踢皮球”的慵懒症
三是“本领恐慌不会干”的焦虑症
四是“纪律松弛无所谓”的散漫症
三、靶向发力抓整改，在服务中心大局中锤炼作风建设“硬作风”
四、长效常治固根本，在健全制度机制中筑牢作风建设“防火墙”
一是构建“全周期教育”体系
二是构建“数字化监督”体系
三是构建“立体化考评”体系
……
在全县庆祝建党104周年暨作风建设专题党课上的讲话

同志们：
今天，我们怀着无比崇敬的心情相聚于此，共同纪念中国共产党成立104周年。窗外蝉鸣正盛，院内党旗猎猎，看着台下一张张熟悉的面孔——有扎根乡镇20年的“老黄牛”，有刚转正的“95后”党员，有在项目一线熬红眼睛的“攻坚队长”，我仿佛看到了**县1.2万名党员的缩影。104年前，一群平均年龄28岁的青年在南湖红船点燃星火；104年后，咱们**的党员干部正在乡村振兴的田埂上、产业园区的厂房里、矛盾调解的现场中，续写着属于这个时代的“初心答卷”。
今年是“十四五”规划收官攻坚的关键节点，既是“交卷大考”，更是“提质冲刺”。前几天我去**镇调研高标准农田建设，看到老支书王建国带着党员突击队蹲在地头，顶着38℃高温核对灌溉管道走向；昨天又到政务服务中心暗访，发现“办不成事”窗口的年轻党员小李正耐心教群众用新上线的“政策计算器”。这些场景让我深切感受到：作风建设从来不是空口号，它就藏在干部的鞋跟沾了多少泥土里，落在群众的眉头舒展了几分间。
今天这堂党课，我想结合“七一”节点的红色传承，聚焦“作风建设”这个永恒课题，和大家掏掏心窝子、说说实在话。
一、深学细悟强根基，在回望百年征程中校准作风建设“定盘星”
_总书记在今年中央党校中青年干部培训班开班式上强调：“作风是党
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略904字，正式会员可完整阅读）……　
这段时间，通过县委督查组明察暗访、12345热线数据分析、基层干部座谈，我们梳理出当前作风建设中存在的四类突出问题，必须引起高度重视。
一是“重留痕轻实效”的虚浮症。有的干部把“拍照打卡”当工作重点：下村调研先找“好看的点”，检查工作先翻“整齐的台账”，甚至为了迎检临时“补记录”“造亮点”。上个月督查乡村振兴工作时，发现**村的光伏项目进度滞后，但汇报材料里写着“超额完成”；**河道的垃圾清理只做了表面，照片拍完就有人往河里倒新垃圾。这种“材料出政绩”的歪风，本质是政绩观错位，必须下狠手纠治。
二是“推诿扯皮踢皮球”的慵懒症。有的部门“只扫门前雪”：企业办手续，市场监管说“归审批局”，审批局说“缺住建局意见”，住建局说“等自然资源局测绘”；群众反映小区物业不作为，街道办推“找社区”，社区推“找住建”，住建推“找消防”。更离谱的是，有位群众跑了7个部门，耗时28天，才把“房产证补办”这件事办下来。这种“中梗阻”现象，伤的是群众的心，拖的是发展的后腿。
三是“本领恐慌不会干”的焦虑症。面对新任务新要求，有些干部“老办法不管用、新办法不会用”：推进数字经济，连“工业互联网平台”是什么都说不清；做群众工作，只会“讲大道理”，不会用“土办法”“方言话”解心结；应对突发事件，要么手足无措，要么简单粗暴。今年县委组织部开展的“干部能力测试”显示，35%的科级干部在“应急处突”“政策解读”两项得分低于合格线，这组数据敲响了警钟。
四是“纪律松弛无所谓”的散漫症。个别干部把“严管”当“束缚”：上班迟到早退成了习惯，值班脱岗现象屡禁不止；有的在酒桌上称兄道弟，接受管理服务对象宴请；还有的对群众态度冷漠，门好进、脸好看、事依然难办。上个月县纪委通报的3起典型案例中，就有2起涉及窗口单位工作人员服务态度差问题。这些“小毛病”如果不及时纠正，就会演变成破坏政治生态的“大隐患”。
三、靶向发力抓整改，在服务中心大局中锤炼作风建设“硬作风”
问题是时代的_，整改是最好的回应。今年县委把“作风建设提升年”作为“十四五”收官的重要抓手，重点打好“四场硬仗”，让好作风成为**干部最鲜明的标识。
​​第一场硬仗：以“一线工作法”破除虚浮，把作风转到“实干坐标系”。​​我们明确要求：县级领导每月至少10天到联系乡镇、项目现场办公；乡镇干部每周至少3天走村入户；部门干部每年至少60天下沉一线。具体要做到“三个现场”——项目推进在现场，比如**高速连接线工程，由分管副县长牵头，每周三晚在施工指挥部开调度会，现场解决征地拆迁、管线迁移问题；矛盾化解在现场，推广“乡贤评理堂”“法官进网格”，把调解室搬到田间地头、社区楼栋；政策落实在现场，开展“惠企政策大走访”，组织税务、人社等部门干部上门讲解退税减税、稳岗补贴，确保企业“应享尽享”。最近，**产业园区推行“党员责任区”，每个重点项目明确一名党员包保，从手续办理到竣工验收全程跟踪，已有3个项目提前2个月投产，这就是“一线工作法”的实效。
​​第二场硬仗：以“清单化管理”根治扯皮，把作风拧成“责任链条”。​​针对“中梗阻”问题，我们建立了“三单机制”：一是“职责清单”，重新梳理42个部门权责，明确“谁主管、谁负责”，杜绝“多头管理”；二是“问题清单”，通过12345热线、营商环境平台收集群众企业诉求，分类建立“立即办”“限时办”“协调办”台账，每周在政府网站公示进展；三是“问责清单”，对推诿扯皮、超期未办的，由纪委监委介入，既追究直接责任人，也倒查分管领导责任。上个月，有群众反映**小区房产证办理难，经核查涉及自然资源、住建、税务3个部门，我们立即召开联席会议，明确15个工作日办结，目前已有80%的住户拿到证件。这种“清单化”打法，就是要让“踢皮球”没空间、“打太极”没市场。
​​第三场硬仗：以“能力大练兵”破解恐慌，把作风嵌入“成长坐标系”。​​我们实施“干部能力作风双提升”工程，重点抓好“三个培训”——实战培训，开设“乡村振兴大讲堂”“工业经济实训班”，邀请企业家、农技专家、优秀村支书授课，今年已举办23期，覆盖1800余人次；跟岗锻炼，选派100名年轻干部到长三角先进地区、省直部门挂职，到_、项目建设一线“墩苗”；擂台比武，每季度开展“部门晒绩”“乡镇比武”，让干部在“比学赶超”中提升本领。前几天，**镇的“90后”镇长在“产业发展擂台赛”上，用一组组数据、一个个案例讲清楚了如何发展特色农业，这种“开口能讲、提笔能写、遇事能办”的干部，就是我们需要的“硬核力量”。
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