某市人大常委会党组副书记、副主任理论学习中心组关于整治违规吃喝问题专题发言提纲

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识整治违规吃喝的极端重要性——看清“为什么必须抓”的政治考量
一是从中央要求看，这是践行“两个维护”的直接检验
二是从现实问题看，这是回应群众关切的必然要求
三是从发展大局看，这是保障收官攻坚的作风基石
二、坚持问题导向，精准把握违规吃喝的突出表现——找准“抓什么”的靶心痛点
一是场所更隐蔽，从“明处”转向“暗角”
二是手段更隐蔽，从“直白”转向“包装”
三是对象更复杂，从“公款”转向“私款”
四是酒桌文化变异，从“吃喝”转向“围猎”
三、强化系统施治，全面提升整治违规吃喝的质效——明确“怎么抓”的方法路径
（一）深化学习教育，筑牢思想防线——解决“不想吃”的自觉问题
一是抓专题学习强纪律
二是抓警示教育明底线
三是抓文化浸润树新风
（二）紧盯关键环节，强化监督检查——解决“不能吃”的约束问题
一是联动监督聚合力
二是科技赋能提效率
三是明察暗访常态化
（三）健全制度机制，扎紧监管笼子——解决“不敢吃”的震慑问题
一是完善公务接待制度
二是规范内部管理流程
三是强化考核问责
（四）推动以案促改，深化标本兼治——解决“长久治”的根本问题
一是深挖背后的“四风”问题
二是推动行业领域整改
三是做好“后半篇文章”
四、压实责任链条，凝聚齐抓共管的整治合力——回答“谁来抓”的落实之问
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某市人大常委会党组副书记、副主任理论学习中心组关于整治违规吃喝问题专题发言提纲

各位领导、同志们：
今天，我们围绕“整治违规吃喝问题”开展专题学习研讨，既是落实二十届中央纪委四次全会“深化落实中央八项规定精神”部署的具体行动，也是我市“十四五”规划收官攻坚关键年份，以严实作风护航事业发展的重要举措。作为人大工作者，我深刻认识到，违规吃喝绝非“舌尖上的小节”，而是关乎政治立场、纪律规矩、群众信任的“大政治”。结合近期调研思考，我从“为何抓、抓什么、怎么抓、谁来抓”四个维度，谈些认识和体会，与大家交流。
一、提高政治站位，深刻认识整治违规吃喝的极端重要性——看清“为什么必须抓”的政治考量
2025年是“十四五”规划收官攻坚的冲刺之年，各项任务艰巨繁重，更需要以优良作风凝聚干事合力。违规吃喝作为“四风”问题中最具顽固性、隐蔽性的表现形式，既是腐败滋生的温床，更是政治生态的“雾霾”。我们必须从政治高度认清其危害性，切实增强整治的自觉性。
​​一是从中央要求看，这是践行“两个维护”的直接检验。​​_总书记多次强调，“作风问题本质上是党性问题”“得罪千百人、不负十四亿”。2025年中央纪委四次全会明确提出“对违规吃喝开展专项整治”，
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费等方式报销吃喝费用；有的将大额消费拆分为“小额多笔”，利用电子红包、预付卡、购物卡等隐蔽支付；还有的以“加班餐”“调研餐”为名，超标准、超范围安排宴请。去年市纪委监委通报的**单位案例中，财务人员通过伪造“专家咨询费”票据，累计套取资金12万元用于违规聚餐。
​​三是对象更复杂，从“公款”转向“私款”。​​“不吃公款吃老板”现象有所抬头，个别干部与管理服务对象“亲清不分”，接受企业主安排的“私人宴请”，甚至主动暗示“需要照顾”。今年*月，我们在处理群众举报时发现，某部门负责人多次接受辖区企业邀请，到郊区山庄“休闲聚餐”，虽未直接动用公款，但本质是权力寻租的前奏。
​​四是酒桌文化变异，从“吃喝”转向“围猎”。​​有的借聚餐搞“小圈子”，拉帮结派；有的在酒桌上“谈事办事”，将正常工作沟通异化为利益交换；更有甚者，以“酒品看人品”为由，诱导干部酗酒，既伤身体又败风气。这类问题虽不直接涉及金额，但对政治生态的破坏更深远。
三、强化系统施治，全面提升整治违规吃喝的质效——明确“怎么抓”的方法路径
整治违规吃喝是一项系统工程，必须坚持“严”的主基调，综合运用教育、监督、制度、惩处等手段，打出“组合拳”，确保常态长效。
（一）深化学习教育，筑牢思想防线——解决“不想吃”的自觉问题
​​一是抓专题学习强纪律。​​将违规吃喝问题纳入党组理论学习中心组、支部“三会一课”必学内容，结合《中国共产党纪律处分条例》《公职人员政务处分法》中关于违规吃喝的条款，开展“以案释纪”专题研讨。近期，我们已组织机关干部集中学习省纪委监委制作的《饭局之害》警示教育片，结合片中“一顿饭丢了乌纱帽”的案例，现场谈认识、找差距。
​​二是抓警示教育明底线。​​收集整理近三年我市查处的违规吃喝典型案例，编印《警示录》，重点选取“伪装成调研的宴请”“化整为零的报销”等本地案例，组织干部对照自查。计划在7月召开全市人大系统警示教育会，邀请纪检监察干部现场剖析，用“身边事”警醒“身边人”。
​​三是抓文化浸润树新风。​​结合“清廉机关”建设，在机关走廊、食堂等场所设置“拒绝违规吃喝”温馨提示牌，开展“廉洁家书”征集活动，推动干部家属当好“廉内助”。近期已收集家书56封，其中一篇《致丈夫：饭局少去一次，家就多暖一分》在机关引发热议，取得良好效果。
（二）紧盯关键环节，强化监督检查——解决“不能吃”的约束问题
​​一是联动监督聚合力。​​加强与纪检监察、财政、审计、税务等部门的协作，建立“信息共享、线索移送、联合督查”机制。今年已联合市财政局对32个单位的“三公”经费使用情况开展专项检查，重点核查餐饮发票异常增长、连号发票等问题；联合税务部门比对公务接待发票与餐饮企业流水，筛查“虚开发票”线索。
​​二是科技赋能提效率。​​运用大数据技术搭建“违规吃喝监测平台”，接入公务用车GPS定位、税务发票系统、市场监管注册信息等数据，对“同一时间多地就餐”“非工作时间高频次聚餐”“私人会所消费”等异常情况自动预警。目前平台已试运行，*月通过预警发现某单位2次周末集体聚餐，已移交纪检部门核查。
​​三是明察暗访常态化。​​组建由机关纪委、人大代表组成的督查组，采取“四不两直”方式，对机关食堂、定点接待酒店、周边餐饮场所开展突击检查。今年以来已开展暗访8次，发现并整改“食堂菜单记录不规范”“接待公函缺失”等问题15个，约谈相关责任人7名。
（三）健全制度机制，扎紧监管笼子——解决“不敢吃”的震慑问题
​​一是完善公务接待制度。​​修订《市人大机关公务接待管理办法》，明确“无公函不接待、超标准需报批、陪餐人数严格控制”等刚性要求，新增“接待费用明细公示”条款，要求每月在机关内网公开，接受干部监督。
​​二是规范内部管理流程。​​针对“化整为零报销”问题，规定单次公务接待费用超过5000元的，需经分管领导审批；对电子支付凭证实行“双轨制”管理，既保留纸质票据，又要求提供消费明细截 ……（未完，全文共4633字，当前仅显示2440字，请阅读下面提示信息。收藏《某市人大常委会党组副书记、副主任理论学习中心组关于整治违规吃喝问题专题发言提纲》）