某县长在县政府党组理论学习中心组2025年集中学习研讨会上的发言提纲

目录/提纲：……
一、深学细悟强根基，在对标看齐中把准攻坚方向
一是从“国之大者”中找准坐标
二、对标对表找差距，在复盘反思中直面问题短板
一是指标推进“前松后紧”，韧劲不足
二是改革创新“点强面弱”，活力不够
三是民生保障“重硬轻软”，温度不高
三、靶向发力抓落实，在决战决胜中确保圆满收官
（一）聚焦“指标进位”，打好经济运行提质仗
一是清单化管理抓进度
二是精准化帮扶解难题
三是前瞻化布局蓄动能
（二）聚焦“改革破题”，打好营商环境跃升仗
一是深化“高效办成一件事”
二是推进“政策计算器”全覆盖
三是强化“改革晾晒”促提升
（三）聚焦“民生暖心”，打好福祉提升持久仗
一是攻克“急难愁盼”硬骨头
二是做优“一老一小”服务
三是擦亮“文化惠民”品牌
……
某县长在县政府党组理论学习中心组2025年集中学习研讨会上的发言提纲

同志们：
今天，我们以“锚定收官目标、凝聚攻坚合力”为主题开展党组理论学习中心组集中学习研讨，既是落实省委“学思想、强担当、促攻坚”专题学习要求的具体行动，也是应对“十四五”收官冲刺期复杂形势的再动员、再校准。刚才几位同志结合分管领域作了交流，讲得很实在、很有针对性。下面，我结合近期学习思考和工作推进情况，谈三点体会，与大家共勉。
一、深学细悟强根基，在对标看齐中把准攻坚方向
2025年是“十四五”规划收官攻坚的关键节点，既是检验发展成色的“大考之年”，更是乘势跃升的“关键一跃”。这段时间，我反复研读中央经济工作会议精神、省委十五届六次全会部署，特别是结合《_经济思想学习纲要（2025年版）》中关于“把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”的最新阐释，愈发感到：收官不是“收场”，而是要以更高标准实现“质的有效提升和量的合理增长”；攻坚不是“蛮干”，而是要坚持“问题导向、系统观念”抓落实。
​​一是从“国
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上下紧扣“收官攻坚”主线，前三季度GDP增长*%，规上工业增加值增长*%，主要指标基本达到预期。但对标“高质量收官”要求，仍存在三个方面的突出问题需要重点破解。
​​一是指标推进“前松后紧”，韧劲不足。​​部分单位存在“上半年松口气、下半年赶进度”的惯性思维。比如，固定资产投资上半年仅完成年度计划的42%，三季度虽回升至65%，但工业投资占比仍低于全市平均水平3个百分点。深入分析，主要是前期项目谋划不深，部分乡镇为完成任务“凑数申报”，导致后期要素保障跟不上。比如**镇申报的农产品加工园项目，因用地指标未落实、环评滞后，目前已停滞4个月。
​​二是改革创新“点强面弱”，活力不够。​​我们在优化营商环境上推出了一些亮点，比如“一业一证”改革覆盖28个行业，企业开办时间压缩至0.5个工作日，但面上推广存在“温差”。部分部门仍习惯“按惯例办事”，对企业提出的“跨区域资质互认”“政策兑现免申即享”等需求响应迟缓。上个月，**科技企业反映一项省级补贴申报需提交7项证明材料，而邻县已实现“数据共享、自动核验”，这说明我们的改革还停留在“单点突破”，没有形成“系统集成”。
​​三是民生保障“重硬轻软”，温度不高。​​虽然解决了不少“看得见”的问题，但“看不见”的短板依然突出。比如，农村养老服务方面，我们建了12个村级养老服务中心，但普遍存在“设施闲置、服务单一”现象，主要原因是一线护理人员短缺、专业培训跟不上。再比如，教育“双减”政策落地后，部分学校课后服务质量参差不齐，家长反映“作业辅导多、素质拓展少”，这反映出我们在公共服务供给上还存在“重数量、轻质量”的倾向。
三、靶向发力抓落实，在决战决胜中确保圆满收官
现在距年底只剩*个月，到了“查漏补缺、全力冲刺”的关键期。我们要坚持“目标不变、力度不减、标准不降”，重点打好“三场硬仗”。
（一）聚焦“指标进位”，打好经济运行提质仗
​​一是清单化管理抓进度。​​对照“十四五”规划和年度目标，重新梳理16项未达序时指标，实行“一指标一专班”，由分管副县长牵头，每周调度进展。比如工业投资，重点盯住**新能源电池项目二期、**精密机械制造扩产等8个亿元以上项目，倒排工期、挂图作战，确保11月底前全部投产达效，力争全年工业投资增长*%以上。
​​二是精准化帮扶解难题。​​开展“企业服务百日攻坚”行动，组建由部门一把手带队的8支服务队，下沉到全县*家规上企业，重点解决用工、融资、物流等痛点。针对企业反映集中的“应收账款周期长”问题，我们已协调金融部门推出“供应链金融快贷”产品，首批为**电子、**纺织等5家企业发放贷款*万元。同时，严格落实惠企政策“免申即享”，确保增值税留抵退税、研发费用加计扣除等政策100%兑现。
​​三是前瞻化布局蓄动能。​​抢抓“十四五”收官与“十五五”谋划衔接期，重点推进“三个一批”：签约落地一批，瞄准长三角、珠三角开展产业链招商，力争年底前再引进亿元以上项目*个，其中新能源、数字经济占比不低于60%；开工一批，推动**高铁配套产业园、**现代农业综合体等*个项目12月前开工建设；储备一批，围绕“新质生产力”“共同富裕”等领域，谋划储备总投资超*亿元的20个重大项目，为明年开局打基础。
（二）聚焦“改革破题”，打好营商环境跃升仗
​​一是深化“高效办成一件事”。​​针对企业反映的“跨部门审批慢”问题，在前期试点基础上，全面推广“一件事一次办”升级版 ……（未完，全文共3930字，当前仅显示2070字，请阅读下面提示信息。收藏《某县长在县政府党组理论学习中心组2025年集中学习研讨会上的发言提纲》）