在全县打好物业服务问题专项整治突击战工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、站位民生高度锚定整治行动价值坐标
（一）悟透民心分量
（二）认清治理意义
（三）把握法治底线
二、聚焦问题靶心摸清整治攻坚主攻方向
（一）深挖履约短板
（二）彻查收益乱象
（三）排查监管盲区
三、强化攻坚举措构建全域整治作战体系
（一）开展拉网排查
（二）实施精准整治
（三）推动源头治理
四、凝聚共治合力筑牢协同作战坚实防线
（一）压实各方责任
（二）强化联动协作
（三）发动群众参与
五、狠抓督导问效确保整治攻坚落地见效
（一）健全考核机制
（二）强化督查问责
（三）巩固整治成效
……
在全县打好物业服务问题专项整治突击战工作推进会上的讲话

同志们：
今天召开这场专项整治突击战推进会，不是常规的工作部署，而是向物业服务领域沉疴积弊的宣战。小区是群众生活的"第一空间"，物业服务好不好、公共收益清不清，直接关系到千家万户的幸福感和安全感。近期，通过12345热线、群众来访等渠道发现，部分小区物业服务缩水走样，垃圾清运不及时、设施维修拖拖拉拉，更有甚者把电梯广告、车位租金等公共收益当成"唐僧肉"，变成少数人的"小金库"，这些问题群众反映强烈、深恶痛绝。
全面开展这次专项整治突击战，就是要回应群众关切、破解治理难题，以"钉钉子"精神啃下硬骨头。全县上下必须拿出"刮骨疗毒"的勇气、"精准发力"的举措，坚决整治履约不到位、侵占公共收益等突出问题，让群众从每一个整改细节中感受到变化、得到实惠。下面，我重点强调五个方面工作：
一、站位民生高度 锚定整治行动价值坐标
（一）悟透民心分量。物业服务看似是扫地、看门、修设施的"小事"，实则是关乎群众切身利益的"大事"。对老百姓而言，小区环境干净整洁、电梯安全运行、诉求及时回应，这些日常点滴就是最实在的幸福。当物业服务打了折扣，垃圾堆积成山、路灯坏了无人修、公共收益去向不明，群众的不满就会积累，甚至引发
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无数个电话、跑了多次物业仍得不到解决，导致小问题拖成大矛盾。三是专业服务"不达标"，对消防设施、监控系统等专业设备不会管、不愿管，日常维护流于形式，埋下安全隐患。我们要对照物业服务合同，逐项排查这些履约漏洞，把问题找准、把根源挖深，为精准整治打下基础。
（二）彻查收益乱象。公共收益侵占问题隐蔽性强，必须揭开"遮羞布"、查清"糊涂账"。从实际情况看，乱象主要集中在三个方面。一是收益隐匿不公开，电梯广告、道闸广告、快递柜入驻等收入从不公示，业主对收益情况一无所知，完全由物业企业"说了算"。二是账目混乱不清爽，有的把公共收益与物业费混在一起核算，有的虚报成本克扣收益，甚至伪造账目掩盖侵占行为，让公共收益成了"糊涂账"。三是侵占挪用不收敛，有的物业企业直接将公共收益转入私人账户，有的业委会成员与物业勾结瓜分收益，把业主的"共有财产"变成了个人的"提款机"。我们要对公共收益进行全面"体检"，查清来源、核清账目、追清去向，坚决把被侵占的权益还给业主。
（三）排查监管盲区。问题之所以屡禁不止，关键在于监管存在"空白地带"。一是源头监管有缺失，物业企业招投标不规范，有的开发商指定关联物业，形成"带病入场"，为后续服务纠纷埋下隐患。二是日常监管不到位，行业主管部门、乡镇（街道）、社区职责不清，有的相互推诿，有的"睁一只眼闭一只眼"，对群众反映的问题处置不力。三是长效监管有短板，缺乏科学的考核评价体系，对物业企业"红黑榜"制度落实不严，导致服务差的企业"退不出"、服务好的企业"进不来"。我们要全面排查监管链条上的薄弱环节，厘清责任边界、补齐制度短板，让监管真正"长牙带电"，从根本上遏制问题滋生。
三、强化攻坚举措 构建全域整治作战体系
（一）开展拉网排查。排查是整治的基础，必须做到全面覆盖、不留死角。要组建"行业部门+乡镇街道+社区网格+业主代表"的联合排查组，采取"四不两直"方式深入小区，既查物业服务台账、公共收益账目等"纸面情况"，也看环境卫生、设施运行等"现场状态"。要畅通群众举报渠道，通过公告、微信群等公布举报电话和方式，鼓励业主提供问题线索，形成"群众点题、部门答题"的排查格局。对排查出的问题，要建立"一小区一台账"，明确问题类型、责任主体、整改时限，实行清单化管理，确保每个问题都有人管、有人改，坚决杜绝漏报瞒报、虚假排查。
（二）实施精准整治。整治不能"大水漫灌"，必须"精准滴灌"，做到靶向发力。对物业服务履约不到位的，要责令物业企业限期整改，整改期间暂停部分收费，整改不到位的启动更换程序；对公共收益侵占的，要依法追缴违规款项，情节严重的移交司法机关处理，典型案例公开曝光。要推行"挂牌督办"制度，对问题突出、群众反映强烈的小区，由县级领导包抓督办，每周调度整改进度，直到问题彻底解决。同时，要规范业委会运行，建立纪检、组织、民政等部门联审机制，提高党员占比，防止业委会成为"谋利工具"，对履职不力、侵占利益的业委会成员严肃处理。
（三）推动源头治理。整治既要"治标"更要"治本"，必须从根源上破解难题。要完善物业服务合同示范文本，明确服务标准、收费标准、违约责任等核心内容，推行合同备案制度，让服务有章可循、违约有据可依。要建立公共收益监管平台，实现收益缴存、使用、公示全程数字化监管，让每一笔钱都在阳光下运行。要规范物业招投标流程，推行"信用加分"制度，优先选择信用好、服务优的企业，打破"劣币驱逐良币"的怪圈。同时，要加强从业人员培训，建立专家讲师库，提升物业人员专业素养和服务意识，从源头提升服务质量。
四、凝聚共治合力 筑牢协同作战坚实防线
（一）压实各方责任。要构建"党建引领、行业主管、基层主抓、共建共享"的责任体系，让各方力量各尽其责。乡镇（街道）要履行属地责任，主要负责同志亲自抓，把整治任务分解到社区、落实到网格；住建部门要履行行业主管责任，抓好政策制定、业务指导和监督执法；民政部门要指导业委会规范组建和运行；纪检监察机关要严肃查处整治中的失职渎职和腐败问题。社区要发挥"桥头堡"作用，牵头组织排查整改、调解矛盾纠纷。物业企业要履行主体责任，主动自查自纠、提升服务。通过明确责任分工，形成"一级抓一级、层层抓落实"的工作格局。
（二）强化联动协作。要打破部门壁垒，建立"定期会商、信息共享、联合执法"的联动机制。行业主管部门与乡镇（街道）要每周召开碰头会，通报问题排查情况、研究整改措施；住建、民政、公安等部门要实现 ……（未完，全文共4521字，当前仅显示2381字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县打好物业服务问题专项整治突击战工作推进会上的讲话》）