在全市房地产业发展座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、把握大势，坚定信心，深刻认识房地产业在经济社会发展中的重要地位和作用
（一）房地产业是推动经济增长的重要支撑
（二）房地产业是改善民生福祉的重要领域
（三）房地产业是推进新型城镇化的重要载体
（四）房地产业是防范化解风险的重要环节
二、聚焦重点，精准施策，全力推动房地产业向新发展模式平稳过渡
（一）着力稳定市场预期，支持刚性和改善性住房需求
一要优化调控政策
二要加强政策宣传解读
三要保障合理融资需求
四要优化土地供应
（二）着力防范化解风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线
一要继续扎实做好保交楼工作
二要积极化解房企债务风险
三要加强商品房预售资金监管
四要防范化解房地产领域矛盾纠纷
（三）着力推进城市更新，盘活存量资产资源
一要推进老旧小区改造
二要发展租赁住房
三要推动存量商业地产转型
四要完善更新机制
（四）着力提升住房品质，推动行业高质量发展
一要树立精品意识
二要加强质量_
三要完善配套设施
四要提升物业服务
（五）着力完善住房保障体系，解决群众住房困难
一要健全保障体系
二要多渠道增加供给
三要优化分配管理
四要促进租购并举
三、协同发力，优化环境，为房地产业平稳健康发展提供有力保障
（一）优化营商环境，激发市场活力
一要深化放管服改革
二要加强诚信建设
三要规范市场秩序
四要保护合法权益 ……
在全市房地产业发展座谈会上的讲话

各位企业家、同志们：
今天，我们召开全市房地产业发展座谈会，主要目的是深入分析当前我市房地产市场面临的新形势新挑战，听取各方意见建议，研究探讨促进房地产业平稳健康发展的思路举措，凝聚共识、增强信心、共谋发展。房地产业产业链长、涉及面广，在国民经济中占有重要地位，关系经济发展，关系民生福祉，关系金融稳定。促进房地产业平稳健康发展，是推动经济高质量发展、维护社会和谐稳定的重要内容。近年来，面对深刻变化的国内外环境和市场调整周期，市委、市政府坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，因城施策、精准施策，出台了一系列支持政策，努力稳地价、稳房价、稳预期，推动我市房地产市场总体保持了平稳运行态势。广大房地产企业积极应对挑战，坚持诚信经营，努力保交楼、稳民生，为我市经济社会发展作出了积极贡献。在此，我代表市委、市政府，向各位企业家和行业从业者表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前房地产市场仍处于调整周期，市场供需关系发生重大变化，一些深层次矛盾逐步显现，房地产开发企业、购房者、地方政府都面临新的挑战。比如，部分房企经营困难，项目交付压力较大；市场信心有待恢
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略821字，正式会员可完整阅读）……　
人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（三）房地产业是推进新型城镇化的重要载体。城镇化是现代化的必由之路。当前，我国城镇化仍处于发展阶段，每年有大量人口进城务工经商、就业安居，产生了持续的住房需求。同时，城市更新、老旧小区改造、地下管网改造等也需要房地产业发挥重要作用。房地产业要主动服务新型城镇化战略，顺应人口流动和产业升级趋势，优化住房供应结构，完善配套设施建设，助力提升城市功能品质，为农业转移人口市民化、城市群和都市圈建设提供支撑。要注重与城市发展规划相协调，促进产城融合、职住平衡，避免盲目扩张和重复建设。
（四）房地产业是防范化解风险的重要环节。房地产与金融紧密关联，房地产市场的平稳健康发展对于防范化解金融风险至关重要。当前，部分房企债务风险、项目交付风险等仍需高度关注。我们要坚持底线思维，增强忧患意识，把防风险摆在突出位置，压实企业主体责任、地方属地责任、部门监管责任，扎实做好保交楼工作，维护购房群众合法权益。要完善房地产企业融资支持政策，改善资产负债状况，防止风险蔓延扩散，守住不发生系统性风险的底线。同时，要加快建立租购并举的住房制度，促进房地产市场长期稳定健康发展。
二、聚焦重点，精准施策，全力推动房地产业向新发展模式平稳过渡
推动房地产业向新发展模式过渡，是房地产领域的一场深刻变革。我们要尊重规律，因城施策，精准施策，着力稳市场、防风险、促转型。
（一）着力稳定市场预期，支持刚性和改善性住房需求。稳定市场预期是关键。一要优化调控政策。坚持因城施策，用足用好政策工具箱，适时调整优化限制性政策，支持刚性和改善性住房需求。完善住房信贷政策，合理确定首付比例和贷款利率。二要加强政策宣传解读。及时发布房地产市场信息，客观解读政策意图，主动回应社会关切，引导形成合理市场预期。三要保障合理融资需求。落实好金融支持房地产平稳健康发展政策，保持房地产信贷、债券等重点融资渠道稳定，满足不同所有制房地产企业合理融资需求。四要优化土地供应。根据市场需求变化，合理确定土地供应规模、结构和时序，促进供需平衡。
（二）着力防范化解风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。防风险是重中之重。一要继续扎实做好保交楼工作。压实房企主体责任和地方政府属地责任，用好专项借款等政策工具，加强项目资金封闭管理，确保房屋按时保质交付，切实维护购房人合法权益。二要积极化解房企债务风险。支持房企开展债务重组，推动行业并购重组，改善企业资产负债状况。区分项目风险与企业风险，不搞"一刀切"。三要加强商品房预售资金监管。完善监管制度，确保预售资金用于项目建设，保障工程款和农民工工资支付。四要防范化解房地产领域矛盾纠纷。畅通投诉举报渠道，及时化解交房、质量、物业等方面的矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。
（三）着力推进城市更新，盘活存量资产资源。城市更新是新发展模式的重要方向。一要推进老旧小区改造。针对不同年代、不同类型的老旧小区，因地制宜制定改造方案，完善基础设施和公共服务配套，改善居民居住条件。二要发展租赁住房。鼓励利用存量土地和房屋建设租赁住房，支持专业化、规模化住房租赁企业发展，增加保障性租赁住房供给。三要推动存量商业地产转型。结合市场需求，支持商业办公用房等存量资产改造转型，用于养老、托幼、文旅等用途，盘活闲置资源。四要完善更新机制。探索政府引导、市场运作、公众参与的城市更新模式，完善规划、土地、金融等配套政策，激发各方参与积极性。
（四）着力提升住房品质，推动行业高质量发展。品质是行业未来的核心竞争力。一要树立精品意识。引导企业摒弃高周转、粗放式发展模式，注重产品研发和创新，提升规划设计、建筑设计、施工建造、材料设备水平，建设绿色、健康、智慧的好房子。二要加强质量_。严格落实工程质量终身责任制，健全质量保障体系，推广装配式建筑等新型建造方式，提升工程质量和安全水平。三要完善配套设施。推动住房与配套设施同步规划、同步建设、同步交付，完善教育、医疗、养老、商业等公共服务，打造宜居社区。四要提升物业服务。规范物业服务行为，提升专业化、标准化水平，改善居民居住体验。
（五）着力完善住房保障体系，解决群众住房困难。住房保障是政府的重要职责。一要健全保障体系。加快构建以公租房、保障性租赁住房、共有产权住房为主体的住房保障体系，满足不同_ ……（未完，全文共4375字，当前仅显示2304字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市房地产业发展座谈会上的讲话》）