在市司法所规范化建设现场推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位，深化认识，切实增强推进司法所规范化建设的责任感和使命感
（一）推进司法所规范化建设是夯实党的执政根基的必然要求
（二）推进司法所规范化建设是提升基层治理效能的关键举措
（三）推进司法所规范化建设是服务高质量发展的重要保障
（四）推进司法所规范化建设是践行法治为民宗旨的生动体现
二、聚焦重点，精准发力，全面提升司法所规范化建设水平和履职能力
（一）加强基础设施建设，改善司法所工作条件
一要优化业务用房保障
二要加强装备配备更新
三要推进信息化建设
四要营造良好工作环境
（二）强化队伍建设，提升司法所工作人员素质能力
一要配齐配强工作力量
二要加强专业能力培训
三要注重实践锻炼
四要激发队伍活力
（三）规范业务工作，提高司法所履职尽责水平
一要明确职责范围
二要统一工作标准
三要健全管理制度
四要严格依法办事
（四）发挥职能作用，服务基层治理现代化
一要做实人民调解工作
二要加强特殊人群管理
三要深化公共法律服务
四要推进普法依法治理
（五）创新工作方法，增强司法所工作活力
一要运用科技赋能
二要探索联动机制
三要打造特色品牌
四要引导社会参与
三、加强领导，压实责任，确保司法所规范化建设各项任务落地见效
（一）加强组织领导，健全工作机制
一要坚持高位推动
二要强化部门协同
三要落实属地责任
四要健全……
在市司法所规范化建设现场推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市司法所规范化建设现场推进会，主要任务是总结交流经验，分析存在问题，部署下一阶段重点工作，全力推动我市司法所建设再上新台阶。司法所是司法行政系统的最基层单位，是服务群众、化解矛盾、维护稳定的第一线平台，在推进基层治理法治化中发挥着不可替代的重要作用。加强司法所规范化建设，是夯实法治建设根基的重要举措，是提升基层治理能力的现实需要，是服务人民群众的必然要求。近年来，全市司法行政系统在市委、市政府的坚强领导下，坚持强基导向，加大投入力度，创新工作方法，司法所规范化建设取得了显著成效，基层基础不断夯实，职能作用有效发挥，为维护社会和谐稳定、促进公平正义作出了积极贡献。在此，我代表市委、市委政法委，向辛勤工作在基层一线的广大司法所干部职工，表示诚挚的问候和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，对照新时代新要求，我市司法所规范化建设还存在一些短板和不足。比如，部分地区对司法所建设重视程度不够，投入保障不足；一些司法所基础设施陈旧，业务用房紧张，装备条件落后；部分司法所人员配备不齐，专业能力有待提升；司法所职能作用发挥不充分，服务基层治理的效能有待增强等。这些问
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略831字，正式会员可完整阅读）……　
量发展需要高质量的法治保障。营造法治化营商环境、保护市场主体合法权益、促进社会公平正义，都离不开坚强有力的基层法治工作。司法所通过开展法律咨询、法治体检、纠纷调处等服务，能够为企业发展、项目建设、民生改善提供精准的法律支持和保障。加强司法所规范化建设，提升服务能力和水平，有利于司法所更好地融入经济社会发展大局，找准服务高质量发展的切入点和着力点，为各类市场主体和人民群众提供更加优质高效的法律服务，为高质量发展营造更加公正的法治环境、提供更加有力的法治保障。
（四）推进司法所规范化建设是践行法治为民宗旨的生动体现。法治建设的根本目的是保障人民权益。司法所直接服务于民，是人民群众感知法治建设成效的重要窗口。当前，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长，对法律服务的需求更加多元。加强司法所规范化建设，改善服务条件，优化服务流程，提升服务质量，有利于更好地满足人民群众多层次、多样化的法治需求，让人民群众在每一个司法案件、每一次法律服务中感受到公平正义，不断增强人民群众的法治获得感、幸福感、安全感。这是践行以人民为中心的发展思想、落实法治为民宗旨的具体行动。
二、聚焦重点，精准发力，全面提升司法所规范化建设水平和履职能力
推进司法所规范化建设，必须坚持目标导向和问题导向相统一，抓住关键环节，补齐短板弱项，全面提升建设水平和履职效能。
（一）加强基础设施建设，改善司法所工作条件。基础不牢，地动山摇。一要优化业务用房保障。按照实用、够用、耐用的原则，采取新建、改建、扩建、置换等多种方式，切实解决部分司法所业务用房紧张、功能不全、环境较差的问题。确保司法所有独立的办公区域、规范的接待窗口、功能齐全的调解室、社区矫正宣告室等。二要加强装备配备更新。根据司法所业务工作需要，配齐配好必要的办公设备、通讯设备、执法执勤车辆、调解设备、宣传设备、档案设备等，改善基层工作条件。三要推进信息化建设。将司法所接入政法专网和电子政务外网，配备必要的计算机、打印机、扫描仪等信息化设备，推广使用业务应用系统，提升办公自动化水平和信息共享能力。四要营造良好工作环境。加强司法所内外环境整治，规范标识标牌，保持整洁卫生，营造庄严、规范、便民的工作氛围。
（二）强化队伍建设，提升司法所工作人员素质能力。队伍是事业发展的关键。一要配齐配强工作力量。根据辖区面积、人口数量、工作量等因素，合理核定司法所编制员额，确保人员配备与职责任务相适应。采取招录、遴选、调动等方式，充实司法所工作力量，重点解决部分司法所“一人所”“两人所”问题。二要加强专业能力培训。建立常态化培训机制，围绕政治理论、法律法规、业务技能、群众工作等方面，组织开展分级分类培训，着力提升司法所工作人员的法律政策运用能力、风险防控能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。三要注重实践锻炼。鼓励司法所工作人员在化解矛盾纠纷、参与基层治理、提供法律服务等一线工作中增长才干、提升本领。推行新录用人员到司法所锻炼制度。四要激发队伍活力。完善考核评价和激励机制，关心关爱基层干部，落实待遇保障，拓展职业发展空间，激发干事创业的热情。
（三）规范业务工作，提高司法所履职尽责水平。规范是质量的保证。一要明确职责范围。进一步厘清司法所承担的普法宣传、人民调解、社区矫正、法律援助、基层法律服务、协助基层政府处理矛盾纠纷等职责，制定权力清单和责任清单，确保依法履职、规范用权。二要统一工作标准。研究制定司法所各项业务的工作流程、文书格式、质量要求等标准规范，实现业务工作标准化、规范化运行。三要健全管理制度。完善司法所学习、工作、管理、监督等各项内部管理制度，用制度管人、管事、管物，提高管理科学化水平。四要严格依法办事。教育引导司法所工作人员牢固树立法治意识，严格依照法律法规和规章制度开展工作，确保每一项业务、每一个环节都于法有据、规范有序。
（四）发挥职能作用，服务基层治理现代化。作用发挥是建设的落脚点。一要做实人民调解工作。充分发挥司法所在矛盾纠纷多元化解中的牵头指导作用，加强人民调解组织建设，发展专职人民调解员，完善诉调、警调、访调等对接机制，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。二要加强特殊人群管理。依法做好社区矫正对象的监督管理和教育帮扶工作，预防和减少重新违法犯罪。协调落实刑满释放人员安置帮教政策，帮助 ……（未完，全文共5065字，当前仅显示2335字，请阅读下面提示信息。收藏《在市司法所规范化建设现场推进会上的讲话》）