县委政法委书记在全县综治中心规范化建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识综治中心规范化建设的时代价值与实践意义
二、聚焦关键环节，全面提升综治中心规范化建设的质量水平
（一）明确定位强功能，在建强主阵地上求突破
一要规范场所设置
二要明确职责清单
三要强化科技赋能
（二）健全机制促协同，在畅通运行链上下功夫
一要完善排查预警机制
二要优化多元化解机制
三要强化考核督导机制
（三）建强队伍提能力，在激活源动力上出实招
一要配强工作力量
二要加强业务培训
三要激励担当作为
三、强化责任担当，凝聚推进综治中心规范化建设的强大合力
一要压实主体责任
二要注重示范引领
三要注重宣传引导
……
县委政法委书记在全县综治中心规范化建设推进会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县综治中心规范化建设推进会议，主要任务是深入学习贯彻_法治思想和_总书记关于基层治理的重要论述，全面落实中央、省委、市委政法工作会议精神，聚焦问题短板、强化系统推进，以更高标准、更实举措推动全县综治中心规范化建设走深走实，为加快建设更高水平的平安**、法治**提供坚实支撑。
刚才，县委政法委常务副书记**通报了前期全县综治中心建设进展情况，指出了存在的突出问题；**镇、**乡作了经验交流，**镇、**街道作了表态发言，讲得都很实在、很有针对性。下面，结合当前形势任务和工作实际，我讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识综治中心规范化建设的时代价值与实践意义
综治中心是整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要平台，是推进基层治理体系和治理能力现代化的关键枢纽。近年来，全县上下深入贯彻落实党中央决策部署，坚持把综治中心建设作为“一把手”工程，累计投入资金****万元，完成**个乡镇（街道）、***个村（社区）综治中心标准化改造，推动矛盾纠纷化解成功率提升至92.3%，群众
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程化解”的工作闭环，真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
第三，推进综治中心规范化建设，是提升群众获得感幸福感安全感的重要抓手。 综治中心离群众最近、服务群众最直接。从群众来访情况看，60%以上的诉求集中在邻里纠纷、土地确权、社会保障等领域，这些问题的解决效率直接影响群众对党委政府的评价。去年，我们在**镇试点“综治中心+网格服务+数字化平台”模式，将32项民生服务事项纳入中心办理，群众办事时间平均缩短40%，该镇上半年信访量同比下降27%。这说明，只要我们把综治中心建强、把服务做优，就能切实解决群众的急难愁盼，让群众感受到“治理温度”“平安厚度”。
二、聚焦关键环节，全面提升综治中心规范化建设的质量水平
综治中心规范化建设是一项系统工程，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧扣“功能定位、运行机制、队伍建设”三大核心，精准发力、重点突破。
（一）明确定位强功能，在建强主阵地上求突破。 综治中心的功能定位是“统筹协调、指挥调度、矛盾化解、服务群众”，必须坚持“实用、管用、好用”原则，坚决杜绝“重硬件轻软件”“重建设轻使用”。一要规范场所设置。严格落实《社会治安综合治理中心建设与管理规范》（GB/T 38367-2019），按照“有固定场所、有标识标牌、有必要设施、有制度机制、有人员力量”的“五有”标准，对全县**个乡镇（街道）、***个村（社区）综治中心进行“回头看”。重点解决部分中心面积不达标、分区不合理问题，确保乡镇（街道）综治中心面积不低于120平方米，村（社区）不低于30平方米，并设置综合接待区、矛盾调解区、心理服务区、指挥调度区等功能区域，做到“一室多用、功能集成”。二要明确职责清单。制定《**县综治中心职责清单（2025版）》，细化综合协调组、矛盾调处组、网格管理组、数据分析组4个内设机构的21项具体职责，避免职能交叉、推诿扯皮。特别要突出“统筹协调”核心职能，建立“中心吹哨、部门报到”机制，对涉及多部门的复杂矛盾，由中心牵头召集相关部门现场办公，限时办结并反馈结果。三要强化科技赋能。依托“雪亮工程”“智慧政法”平台，加快推进综治中心信息化建设，今年10月底前完成县乡两级综治视联网互联互通，同步接入“**县社会治理一体化平台”，实现矛盾纠纷、治安隐患、民生诉求“一屏展示、一键调度、一网办理”。
（二）健全机制促协同，在畅通运行链上下功夫。 综治中心的生命力在于高效运行，必须打破“条块分割”“各自为战”的壁垒，构建“全链条、闭环式”工作机制。一要完善排查预警机制。坚持“日常排查+重点排查+专项排查”相结合，建立“村（社区）每周一排查、乡镇（街道）每半月一研判、县级每月一调度”的三级排查体系。重点加强对婚恋家庭、邻里纠纷、涉众型经济犯罪等易激化矛盾的动态监测，运用大数据分析技术对苗头性、倾向性问题发出预警提示，今年要在**镇、**街道试点“矛盾风险热力图”，实现风险等级可视化、精准化。二要优化多元化解机制。整合人民调解、行政调解、司法调解资源，在综治中心设立“一站式矛盾纠纷调解中心”，推行“调解员+律师+法官+乡贤”联合调解模式。同时，加强与仲裁、行政复议、诉讼等衔接，建立“调解不成、引导诉讼”的分流机制，确保矛盾纠纷“应调尽调、能调尽调”。三要强化考核督导机制。将综治中心规范化建设纳入乡镇（街道）平安建设考核、部门年度绩效考核，权重不低于15%。县委政法委要联合县纪委监委、县委督查室开展专项督查，每季度通报一次进度，对进度滞后、弄虚作假的单位约谈主要负责人；对因推诿扯皮导致矛盾激化、引发_性事件的，严肃追责问责。
（三）建强队伍提能力，在激活源动力上出实招。 综治中心作用发挥得好不好，关键在人。要坚持“选、育、管、用”一体推进，打造一支专业化、职业化、规范化的综治队伍。一要配强工作力量。按照“1+4+N”模式配备人员：“1”即1名专职主任（由乡镇街道>政法委员兼任）；“4”即综合协调、矛盾调处、网格管理、数据分析4个岗位各配备1名专职工作人员；“N”即根据辖区人口规模、矛盾纠纷数量，配备若干名 ……（未完，全文共4171字，当前仅显示2197字，请阅读下面提示信息。收藏《县委政法委书记在全县综治中心规范化建设推进会议上的讲话》）