目录/提纲:……
一、守正义,把牢案件办理“生命线”
(一)精准化审查案件事实
(二)规范化适用法律政策
(三)温情化开展司法办案
二、筑防线,织密权益保护“安全网”
(一)守护校园安全“主阵地”
(二)激活家庭保护“源动力”
(三)净化网络空间“新领域”
三、重帮教,点亮迷途少年“回归灯”
(一)创新个性化帮教方式
(二)完善全链条帮教机制
(三)巩固可持续帮教成效
四、聚合力,构建协同保护“大格局”
(一)强化部门协作“联动性”
(二)激发社会参与“主动性”
(三)提升公众保护“意识感”
五、强队伍,锻造未检工作“先锋队”
(一)提升政治素养“定盘星”
(二)锤炼专业能力“硬本领”
(三)涵养职业情怀“暖底色”
……
在全市检察机关未成年人检察工作会议上的讲话
同志们:
未成年人是祖国的未来、民族的希望,守护未成年人健康成长,是检察机关义不容辞的政治责任和法律责任。当前,随着社会环境的变化,未成年人成长面临的风险挑战愈发多元,校园欺凌、网络侵害、家庭教育缺失等问题仍需持续破解,未成年人检察工作的任务更重、责任更大。
近年来,全市检察机关深耕未检领域,在案件办理、权益保护、犯罪预防等方面做了大量工作,但对标新时代对未检工作的新要求、人民群众的新期待,仍有提升空间。今天召开这次会议,就是要进一步统一思想、明确方向,以更实举措、更暖服务、更优机制,把未检工作做深做细做实,为未成年人筑起一道坚实的“检察防护墙”。下面,我结合全市工作实际,从五个方面讲几点意见。
一、守正义,把牢案件办理“生命线”
案件办理是未检工作的核心,每一起涉未成年人案件都牵动着家庭的神经、关乎着孩子的未来。要坚持“最有利于未成年人”原则,以精准化、规范化、温情化的办案理念,把每一起案件都办成经得起法律和历史检验的“铁案”,让司法正义为未成年人护航。
(一)精准化审查案件事实。涉未成年人案件往往情况复杂,既要查清法律事实,更要关注孩子的身心状态。要全面审查案件证据,不仅聚焦犯罪构成要
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、消防设施等隐患,督促学校整改落实。要深化“检校共建”,选派检察官担任法治副校长,通过法治课堂、模拟法庭、案例讲解等形式,向学生普及防欺凌、防性侵、防诈骗等知识,提升学生自我保护意识。针对校园欺凌问题,要建立“早发现、早干预”机制,联合学校及时介入调解,对实施欺凌的学生进行教育惩戒,对受害学生进行心理疏导,防止欺凌升级、蔓延。
(二)激活家庭保护“源动力”。家庭是未成年人的第一所学校,家庭教育缺失是未成年人出现问题的重要原因。要积极开展家庭教育指导工作,对涉未成年人案件中存在家庭教育不当的家庭,及时发出《家庭教育指导令》,联合妇联、社区等组织,为家长提供科学的教育方法培训,帮助家长树立正确的教育观念。要开展“家庭教育宣传周”活动,通过线上讲座、线下宣讲等方式,向广大家长普及家庭教育知识,引导家长重视亲子沟通、关注孩子身心健康,让家庭真正成为未成年人成长的“温暖港湾”。
(三)净化网络空间“新领域”。随着互联网的普及,网络已成为未成年人生活的重要组成部分,网络侵害风险也随之增加。要聚焦网络沉迷、网络诈骗、网络色情等问题,联合网信、文旅等部门,开展网络环境专项整治,督促互联网企业落实主体责任,清理_信息、关闭违法账号,为未成年人营造清朗的网络空间。要加强对未成年人的网络a全教育,通过短视频、漫画等生动形式,讲解网络风险,引导未成年人合理使用网络、抵制不良信息。对利用网络侵害未成年人的犯罪行为,要依法严厉打击,形成震慑,让网络不再成为伤害未成年人的“隐形陷阱”。
三、重帮教,点亮迷途少年“回归灯”
对涉罪未成年人,“惩罚”不是目的,“挽救”才是关键。要坚持“教育为主、惩罚为辅”原则,创新帮教方式、完善帮教机制、巩固帮教成效,帮助迷途少年认识错误、改正缺点,重新回归社会、拥抱人生。
(一)创新个性化帮教方式。每个涉罪未成年人的情况不同,帮教方式也不能“一刀切”。要根据涉罪未成年人的年龄、犯罪类型、家庭背景、心理状态等,制定“一人一策”的个性化帮教方案。对有学习意愿的,帮助他们重返校园或联系职业学校,提供学历教育、技能培训;对有就业需求的,联合人社部门推荐就业岗位,开展职业指导;对心理有问题的,邀请心理咨询师进行专业疏导,帮助他们调整心态。可以引入社会力量,比如志愿者、爱心企业、社会组织等,参与帮教工作,丰富帮教内容,让帮教更有针对性、更有效果。
(二)完善全链条帮教机制。帮教工作不是阶段性的任务,而是一个长期的过程,要建立“办案—帮教—跟踪”全链条机制。在案件办理阶段,就启动帮教评估,确定帮教方向;在不起诉、附条件不起诉期间,严格落实帮教措施,定期开展谈心谈话、回访考察;在帮教结束后,继续跟踪关注,了解他们的生活、工作情况,及时解决遇到的困难,防止重新犯罪。要建立帮教档案,详细记录帮教过程、成效,为后续帮教工作提供参考。同时,要加强与社区、企业、学校的协作,形成帮教合力,让涉罪未成年人在全社会的关爱下顺利回归。
(三)巩固可持续帮教成效。帮教的最终目的是让涉罪未成年人真正融入社会、成为有用之才。要注重帮教成效的巩固,定期对帮教对象进行评估,根据评估结果调整帮教方案。对表现良好的帮教对象,要及时给予肯定、鼓励,增强他们的自信心;对出现反复的,要耐心引导、及时干预,防止他们再次误入歧途。要搭建帮教对象交流平台,组织他们分享成长经历、互帮互助,形成积极向上的氛围。让每一个迷途少年都能在帮教中找到人生方向,用自己的努力开启新的生活。
四、聚合力,构建协同保护“大格局”
未成年人保护涉及多个部门、多个领域,单靠检察机关“单打独斗”远远不够,必须加强与其他部门的协作配合,推动形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的未成年人保护大格局,让保护力量拧成一股绳、形成一股劲。
(一)强化部门协作“联动性”。 要建立健全与法院、公安、教育、民政、妇联等部门的协作机制,定期召开联席会议,通报工作情况、交流工作经验、研究解决问题。在案件办理上,要加强与公安机关的侦查协作,引导侦查取证;与法院的审判协作,统一司法尺度;在权益保护上,要与教育部门共同推进校园安全,与民政部门共同做好困境儿童救助,与妇联共同开展家庭教育指导。要打破部门壁垒,实现信息共享、资源互通,比如建立未成年人信息共享平台,及时掌握未成年人动态,为精准保护提供支撑。
(二)激发社会参与“主动性”。社会力量是未成年人保护的重 ……(未完,全文共4474字,当前仅显示2357字,请阅读下面提示信息。
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