在全区2025年"整治城镇燃气安全问题"具体实事工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位，深化认识，切实增强抓好城镇燃气安全整治工作的政治自觉和行动自觉
（一）抓好燃气安全整治是践行人民至上、生命至上理念的直接体现
（二）抓好燃气安全整治是推动城市安全韧性发展的内在要求
（三）抓好燃气安全整治是落实上级决策部署和法律法规的硬性要求
（四）抓好燃气安全整治是应对当前严峻形势的迫切需要
二、聚焦重点，精准发力，坚决打赢城镇燃气安全整治攻坚战
（一）全面深入排查，彻底摸清风险底数，确保心中有数、手中有招
一要开展全覆盖、无死角的风险隐患排查
二要建立详实准确的风险隐患台账
三要加强风险分析研判
（二）强力推进整改，坚决消除安全隐患，确保动态清零、闭环管理
一要严格落实整改责任
二要分类施策精准治理
三要严格闭环管理
（三）严格监管执法，保持高压严管态势，确保长牙带电、形成震慑
一要加大执法检查力度
二要严厉打击非法违法行为
三要提升执法规范化水平
（四）强化科技赋能，提升智慧监管水平，确保耳聪目明、反应迅速
一要加快燃气安全管理平台建设
二要推广先进技术应用
三要加强监测预警和应急响应
（五）注重宣传引导，营造全民参与氛围，确保人人知晓、人人遵守
一要广泛开展宣传教育
二要突出重点人群培训
三要畅通举报投诉渠道
三、压实责任，凝聚合力，确保专项整治工作取得实实在在的成效
（一）加强组织领导，层层传导压力
（……
在全区2025年"整治城镇燃气安全问题"具体实事工作推进会上的讲话

同志们：
今天我们召开全区2025年"整治城镇燃气安全问题"具体实事工作推进会，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，特别是对城镇燃气安全工作的系列重要要求，分析当前我区燃气安全面临的形势和挑战，总结前一阶段工作进展，查找存在问题和薄弱环节，对下一阶段整治工作进行再动员、再部署、再推进，确保这件关系人民群众生命财产安全的实事抓实抓细抓出成效，坚决防范遏制燃气安全事故发生，为全区高质量发展和人民群众安居乐业营造安全稳定的环境。城镇燃气安全连着千家万户，事关民生福祉和发展大局，一丝一毫不能放松，一时一刻不能懈怠。我们必须以"时时放心不下"的责任感，采取更加坚决、更加有力、更加精准的措施，全力筑牢燃气安全防线。
下面，我讲三个方面的意见。
一、提高站位，深化认识，切实增强抓好城镇燃气安全整治工作的政治自觉和行动自觉
燃气安全是城市安全运行的重要基础，是必须守住的底线。当前，我区燃气安全基础仍不牢固，风险隐患点多面广，整治任务艰巨繁重。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识抓好这项工作的极端重要性和现实紧迫性。
（一）抓好燃气安全整治是践行人民至上、生命至上理念的直接体现。安全生产是人命关天的大事，燃气安全更是重中之重。一旦发生事故，往往造成群死
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略922字，正式会员可完整阅读）……　
，但燃气安全领域的风险隐患尚未根本消除，事故苗头依然存在。从近期国内其他地方发生的燃气事故来看，教训极其深刻，暴露出在责任落实、隐患排查、监管执法、应急处置等方面还存在诸多问题。我们必须深刻汲取教训，引以为戒，举一反三。要清醒认识到，我区的燃气安全形势依然复杂严峻，老旧管网更新改造任务重、时间紧，餐饮场所、老旧小区、城乡结合部等重点区域风险集中，第三方施工破坏管网风险依然存在，液化石油气充装、运输、配送、使用环节监管仍需加强。面对这些挑战，我们绝不能有丝毫麻痹思想和侥幸心理，必须以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，抓紧抓实专项整治各项工作，坚决守住不发生重特大事故的底线。
二、聚焦重点，精准发力，坚决打赢城镇燃气安全整治攻坚战
专项整治时间紧、任务重、要求高，必须抓住关键环节，明确主攻方向，实施精准攻坚。下一步，我们要紧紧围绕目标任务，在以下几个方面狠下功夫：
（一）全面深入排查，彻底摸清风险底数，确保"心中有数、手中有招"。排查是整治的基础，底数不清，整治就无从谈起。一要开展全覆盖、无死角的风险隐患排查。组织力量对全区所有燃气经营企业、各类燃气管网设施（包括长输管道、城市门站、市政管网、庭院管网、立管等）、所有燃气用户（特别是餐饮企业、学校、医院、养老院、农贸市场、商业综合体等公共场所，以及老旧小区、棚户区、出租屋等重点区域用户）进行拉网式、起底式排查，确保不漏一企、不落一管、不少一户。二要建立详实准确的风险隐患台账。对排查发现的隐患，要逐一登记造册，明确隐患类型、位置、风险等级、责任主体、整改时限等，实行动态更新管理，做到底数清、情况明。三要加强风险分析研判。对排查出的隐患要进行系统梳理和风险评估，科学判定风险等级，区分轻重缓急，为分类施策、精准整治提供依据。要重点关注老旧管网运行状况、违章占压管网、场站设施安全间距、用户端软管老化、阀门不合格、燃气器具超期使用、报警器安装不规范等问题。
（二）强力推进整改，坚决消除安全隐患，确保"动态清零、闭环管理"。排查出的隐患必须限期整改到位，否则就是纸上谈兵。一要严格落实整改责任。按照"谁主管、谁负责""谁拥有、谁负责""谁使用、谁负责"的原则，压实燃气经营企业的主体责任、用户的安全使用责任以及属地和行业的监管责任。对重大隐患要挂牌督办，明确整改责任单位和责任人，一抓到底。二要分类施策精准治理。对于能够立即整改的隐患，要立行立改；对于一时难以整改到位的，要制定切实可行的整改方案，落实安全防护措施，明确时间表、路线图，限期整改。要大力推进老旧燃气管网更新改造，这是消除重大风险的关键之举，要倒排工期，加快进度，确保按时保质完成改造任务。强力推进餐饮等公共场所"瓶改管""瓶改电"，降低液化石油气使用风险。加强液化石油气充装、配送环节管理，严厉打击无证经营、充装超期未检钢瓶等违法行为。三要严格闭环管理。建立健全隐患整改销号制度，整改完成后要组织核查验收，确保真整改、改到位。对整改不力、进展缓慢的要通报批评，对因整改不到位导致事故的，要严肃追责问责。
（三）严格监管执法，保持高压严管态势，确保"长牙带电、形成震慑"。执法是推动责任落实、遏制违法行为的有力武器。一要加大执法检查力度。各相关部门要依据职责分工，加强对燃气经营、储存、运输、使用等各环节的日常监管和专项执法，采取"四不两直"、明察暗访等方式，提高执法检查的针对性和有效性。二要严厉打击非法违法行为。聚焦突出问题，集中力量打击无证经营、非法充装、非法运输、销售不合格燃气器具和配件、第三方施工破坏管网等典型违法行为，依法依规从严从重处罚，构成犯罪的要依法追究刑事责任。要落实行刑衔接机制，形成打击合力。三要提升执法规范化水平。完善执法程序，规范执法行为，做到事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法。要推行"执法+服务"模式，在严格执法的同时，加强对企业的指导帮扶，引导其自觉守法经营。
（四）强化科技赋能，提升智慧监管水平，确保"耳聪目明、反应迅速"。运用现代信息技术提升燃气安全管理效能是大势所趋。一要加快燃气安全管理平台建设。整合燃气企业、用户端、管网监测等数据资源，构建覆盖全区、贯通上下、协同高效的燃气安全监管信息平台，实现风险监测预警、隐患管理、应急处置、指挥调度等功能一体化。二要推广先进技术应用。鼓励引导燃气经营企业和大型用户安装在线监测、智能感知、远程监控等设备设施，实现对管网压力、流量、泄漏以及重点场所燃气浓度等的实时监测和自动报警。推广应用带有自闭功能、过流切断功能的燃气器具和长寿命软管等安全装置。三要加强监测预警和应急响应。利用平台数据，加强对风险趋势的分析研判，及时发布预警信息。完善应急预案，加强应急演练，配齐应急装备和物资，确保一旦发生险情，能够快速响应、有效处置，最大限度减少损失和影响。
（五）注重宣传引导，营造 ……（未完，全文共4914字，当前仅显示2588字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区2025年"整治城镇燃气安全问题"具体实事工作推进会上的讲话》）