在全县工业经济高质量发展暨科技创新大会上的讲话

目录/提纲：……
一、锚定产业根基，筑牢高质量发展硬支撑
（一）立足资源禀赋，选准产业赛道
（二）推动产业链条延伸提升产业能级
（三）坚守质量底线擦亮产业品牌
二、强化创新驱动，激活高质量发展新动能
（一）培育创新主体，激发企业活力
（二）搭建创新平台促进成果转化
（三）集聚创新人才夯实智力支撑
三、优化发展环境，厚植高质量发展沃土
（一）提升政务服务效能
（二）强化要素保障力度
（三）营造公平竞争氛围
四、统筹协调推进，凝聚高质量发展合力
（一）加强统筹规划引领
（二）推动区域协同发展
（三）健全工作推进机制
五、锤炼过硬作风，强化高质量发展保障
（一）树立实干担当导向
（二）提升干部能力素质
（三）弘扬拼搏奋斗精神
……
在全县工业经济高质量发展暨科技创新大会上的讲话

同志们：
今天我们召开**县工业经济高质量发展暨科技创新大会，核心是凝聚共识、明确方向、合力攻坚，把工业强县的根基扎得更牢，把科技创新的引擎拧得更紧。工业是县域经济的“压舱石”，科技创新是高质量发展的“金钥匙”，这是经过实践检验的硬道理。过去这些年，我们靠着一股子拼劲闯劲，在工业发展和科技创新上迈出了坚实步伐，但也要清醒看到，我们还面临着产业层次不高、创新动能不足、发展环境不优等现实问题。当前，宏观经济形势复杂多变，区域竞争日趋激烈，不进则退、慢进也是退，我们没有任何理由松劲懈怠，必须以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，全力以赴推动工业经济和科技创新同频共振、互促共进，为**县经济社会发展注入更加强劲的动力。
下面，我讲五个方面的意见。
一、锚定产业根基，筑牢高质量发展硬支撑
产业是发展的根基，没有坚实的产业支撑，高质量发展就是空中楼阁。我们发展工业经济，必须立足自身实际，找准发力方向，既稳住传统优势，又培育新兴动能，让产业发展既有“厚度”又有“高度”。
（一）立足资源禀赋，选准产业赛道。这是我们发展工业的前提和基础。每个县域都有自己的独特优势，有的有丰富的自然资源，有的有深厚的产业积淀，有的有便利的区位条件，关键在于把这些优势转化为产业优势。我
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经济要实现高质量发展，根本出路在创新，核心动能也在创新。我们要把科技创新摆在发展的核心位置，让创新贯穿于工业发展的各领域、全过程，以创新突破瓶颈、以创新抢占先机。
（一）培育创新主体，激发企业活力。企业是科技创新的主体，没有企业的主动参与，科技创新就是无源之水、无本之木。我们要把培育创新型企业作为重中之重，让各类企业都成为创新的参与者、受益者。要支持龙头企业建设研发平台，鼓励企业加大研发投入，开展关键核心技术攻关，争当行业创新的“领头雁”。要关注中小企业创新发展，中小企业机制灵活、充满活力，是创新的重要力量，要为中小企业提供政策扶持、技术指导、资源对接等全方位服务，支持中小企业聚焦细分领域开展特色创新，培育更多“专精特新”企业。要构建企业创新激励机制，对勇于创新、成果显著的企业给予表彰奖励，让创新者有回报、敢创新者有底气，激发企业创新的内生动力。
（二）搭建创新平台促进成果转化。创新平台是集聚创新资源、促进成果转化的重要载体。没有完善的创新平台，创新要素就难以集聚，科研成果就难以从实验室走向生产线。我们要整合各类创新资源，搭建多层次、多元化的创新平台，为企业创新提供有力支撑。要加强与高校、科研院所的合作，共建技术研发中心、中试基地、产学研合作平台，借助外部智力资源破解企业技术难题。要建设科技企业孵化器、众创空间、加速器等创业孵化平台，为初创型科技企业提供办公场地、设备支持、创业指导等一站式服务，助力企业成长壮大。要搭建科技成果交易平台，畅通科技成果转化渠道，让更多科研成果在我县落地生根、开花结果，转化为实实在在的生产力。
（三）集聚创新人才夯实智力支撑。人才是创新的核心要素，没有高素质的创新人才，科技创新就无从谈起。我们要把人才工作摆在突出位置，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，广开进贤之路，广纳天下英才。要坚持“引育并举”，一方面要精准招引人才，围绕主导产业和创新需求，靶向引进高层次管理人才、核心技术人才和创新团队，通过“柔性引才”“项目引才”等多种方式，解决人才短缺问题；另一方面要注重本土人才培养，加强与职业院校、技工学校的合作，开展订单式人才培养，提升本土人才的专业技能和创新能力，让本土人才成为科技创新的“主力军”。要优化人才服务保障，解决人才在住房、医疗、子女教育等方面的后顾之忧，营造尊重人才、关爱人才、支持人才发展的良好氛围，让各类人才在我县安心工作、舒心生活、放心发展。
三、优化发展环境，厚植高质量发展沃土
环境是生产力，也是竞争力。良好的发展环境，是吸引项目、集聚要素、留住企业的关键。我们要把优化发展环境作为“一把手”工程，以最大力度、最实举措，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，让我县成为投资兴业的热土。
（一）提升政务服务效能。政务服务是营商环境的“窗口”，服务效率高不高、服务质量好不好，企业和群众最有发言权。我们要持续深化“放管服”改革，以“减环节、减材料、减时限、减费用”为目标，优化审批流程，压缩审批时限，让企业办事更便捷、更高效。要推进“一网通办”“一窗受理”，打破部门壁垒、数据壁垒，实现政务服务事项线上线下融合办理，让企业“少跑腿、好办事、不添堵”。要树立“服务企业就是服务发展”的理念，主动靠前服务，变“企业找上门”为“干部送服务上门”，建立健全企业包联制度，及时了解企业诉求，帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，让企业感受到实实在在的温暖。
（二）强化要素保障力度。要素保障是企业发展的“生命线”，土地、资金、能源等要素供应是否充足、是否高效，直接影响企业的生存和发展。我们要坚持问题导向，聚焦企业反映强烈的要素制约问题，精准发力、靶向施策，为企业发展提供坚实保障。在土地保障方面，要盘活存量土地，优化用地指标配置，优先保障重点工业项目和科技创新项目用地需求，提高土地利用效率；在资金保障方面，要加强政银企对接，引导金融机构加大对工业企业和科技创新企业的信贷支持力度，创新金融产品和服务模式，解决企业融资难、融资贵问题；在能源保障方面，要优化能源供应结构，保障企业生产用电、用气、用水需求，降低企业能源成本，让企业轻装上阵谋发展。
（三）营造公平竞争氛围。公平竞争是市场经济的核心，只有营造公平竞争的市场环境，才能让各类市场主体活力充分迸发。我们要坚持依法行政，严格规范涉企执法行为，避免随意执法、选择性执法，保护企业合法权益。要加强市场监管，严厉打击不正当竞争、制假售假等违法行为，维护市场秩序，让守法经营的企业放心发展。要破除各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，消除各类隐性壁垒，让所有市场主体在要素获取、准入许可、经营运行、招标投标等 ……（未完，全文共5422字，当前仅显示2499字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县工业经济高质量发展暨科技创新大会上的讲话》）