市2025年推进农业社会化服务体系建设工作汇报

目录/提纲：……
一、工作进展与成效：从“单点突破”到“体系成型”的跨越
（一）顶层设计“立梁架柱”，服务体系框架更清晰
一是政策集成强保障
二是平台赋能提效率
三是标准引领促规范
（二）关键环节“精准发力”，服务供给质量再提升
一是破解土地碎片化难题
二是科技赋能绿色转型
三是延伸服务链条增效益
（三）联农带农“机制创新”，农民获得感更充实
一是订单农业稳收益
二是集体经济添活力
三是就业帮扶促增收
二、主要措施与创新实践：探索具有**特色的服务路径
（一）实施“三大工程”，厚植服务发展根基
一是主体培育“强筋壮骨”工程
二是设施升级“补短强弱”工程
三是人才引育“造血活血”工程
（二）深化“三链融合”，激活服务内生动力
一是延伸产业链，推动“服务+产业”协同
二是提升价值链，强化“质量+品牌”赋能
三是畅通供应链，构建“线上+线下”网络
（三）健全“三项机制”，守牢服务长效底线
一是利益联结“共富共享”机制
二是风险防范“托底护航”机制
三是考核评价“动态管理”机制
三、存在问题与下一步计划：锚定短板，靶向攻坚
（一）当前存在的突出问题
一是服务主体综合实力不足
二是区域服务覆盖不均衡
三是要素保障存在瓶颈
（二）下一步工作重点
一是实施“主体提质”行动，壮大服务实力
二是推进“全域覆盖”工程，消除服务盲区
三是强化“要素集成”……
**市2025年推进农业社会化服务体系建设工作汇报

今年以来，**市坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“健全农业社会化服务体系”战略部署，聚焦“服务主体强基、服务模式创新、农民效益提升”三大目标，系统推进农业社会化服务体系建设。截至10月底，全市备案农业社会化服务组织达187家，较去年新增42家，提供农业生产托管服务面积213万亩次，覆盖82%的行政村，带动小农户4.2万户，户均年增收1860元；服务组织年营收总额突破2.3亿元，同比增长27%，初步构建起“政府引导、市场主导、主体多元、服务高效”的现代农业社会化服务体系，为全市农业农村高质量发展注入强劲动能。
一、工作进展与成效：从“单点突破”到“体系成型”的跨越
（一）顶层设计“立梁架柱”，服务体系框架更清晰
一是政策集成强保障。紧扣国家《关于加快推进农业社会化服务体系建设的指导意见》及我省配套细则，结合我市农业“粮菜果畜”四大主导产业特点，出台《**市2025年农业社会化服务提质增效行动方案》，明确“主体培育、模式创新、利益联结”三大攻坚方向，并配套财政奖补、用地优先审批、金融贴息等12项具体政策。例如，对新认定的国家级、省级示范服务组织分别给予30万元、15万元一次性奖励；对服务面积超5000亩的社会化服务组织，按每亩20元标准给予作业
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略898字，正式会员可完整阅读）……　
”，今年已为农户节省农资成本860万元；产后环节，培育农产品初加工服务主体23家，建成冷藏保鲜库18座、烘干房9座，推动“**小米”“紫皮大蒜”等特色产品初加工转化率提升至65%，溢价空间扩大15%-20%。
（三）联农带农“机制创新”，农民获得感更充实
一是订单农业稳收益。推广“服务组织+龙头企业+农户”利益联结模式，由服务组织牵线搭桥，与**粟海集团、**河西农产品市场等签订订单协议，明确“最低收购价+市场溢价分成”条款。今年，全市共签订玉米、蔬菜、水果订单12.6万亩，其中大林乡西会村通过“服务组织代种+企业保价收购”模式，200户农户种植的高筋小麦全部按高于市场价0.1元/斤收购，户均增收1200元。二是集体经济添活力。鼓励村集体领办服务组织，通过“农机共享、技术输出、品牌共建”等方式壮大集体经济。例如，新原乡小河村由村党支部牵头成立“兴农服务合作社”，购置大型拖拉机5台、播种机3台，为本村及周边3个村提供耕种服务，今年服务收入达45万元，村集体经营性收入突破100万元，较去年翻一番。三是就业帮扶促增收。针对农业社会化服务释放的农村劳动力，开展“技能培训+岗位对接”专项行动，联合职业院校开设农机操作、农产品电商等培训班28期，培训1600余人次；依托“**市劳务服务平台”，向本地农产品加工企业、物流园区输送劳动力830人，人均月工资达3500元以上，真正实现“离土不离乡、就业有门路”。
二、主要措施与创新实践：探索具有**特色的服务路径
（一）实施“三大工程”，厚植服务发展根基
一是主体培育“强筋壮骨”工程。建立“梯度培育+分类指导”机制：对初创型服务组织，提供场地租赁补贴、小额贷款担保等“保姆式”服务，今年已扶持15家农机户升级为服务公司；对成长型服务组织，引导其与科研院所、龙头企业合作，提升技术集成能力，如“**市金穗农机合作社”与**农科院玉米所共建试验基地，研发的“玉米一增四改”技术已在全市推广；对领军型服务组织，支持其跨区域发展，**农资集团**分公司今年已将服务范围拓展至**、**等周边县（市），服务面积突破50万亩。二是设施升级“补短强弱”工程。针对丘陵山区农机“下田难”“作业难”问题，投入专项财政资金1200万元，改造机耕路85公里、新建农机下田坡道120处；在南白乡、长梁沟镇等山区乡镇，试点推广小型化、智能化农机具30台（套），如微耕机、便携式植保机，使山区农机作业覆盖率从58%提升至73%。同时，建设区域性综合服务中心5个，集成农机维修、农资配送、技术培训等功能，实现“1个中心辐射5个乡镇”服务网络。三是人才引育“造血活血”工程。一方面，实施“本土人才回流计划”，通过提供创业补贴、免费办公场地等政策，吸引27名在外务工人员、大学生返乡创办服务组织，如返乡青年张磊成立的“**市绿丰无人机服务队”，今年已完成植保作业12万亩，收入超200万元；另一方面，与**农业大学、**职业技术学院合作开设“订单班”，定向培养农机操作、农业经理人等专业人才，今年已输送毕业生45名，充实到服务一线。
（二）深化“三链融合”，激活服务内生动力
一是延伸产业链，推动“服务+产业”协同。围绕“粮头食尾”“农头工尾”，引导服务组织向加工、流通环节延伸。例如，“**市福源面粉加工服务公司”不仅为农户提供代耕代种服务，还建设日处理200吨小麦的面粉生产线，年加工转化本地小麦1.2万吨，带动150户农户参与订单种植，户均增收1500元。二是提升价值链，强化“质量+品牌”赋能。建立“从田间到餐桌”全链条质量追溯体系，依托智慧服务平台为每批农产品生成唯一“身份证”，实现农药残留、施肥用药等信息可查询。同时，加大区域公用品牌推广力度，今年组织“**酥梨”“紫皮大蒜”参加中国国际农产品交易会等展会5次，线上通过抖音、快手等平台开展直播带货20场，品牌溢价率提升至28%，部分优质产品售价较普通产品高出50%。三是畅通供应链，构建“线上+线下”网络。在线下，依托市乡村三级物流体系，建设农产品集配中心3个，与京东物流、顺丰速运合作开通“农产品绿色通道”，鲜活农产品运输损耗率下降12%；在线上，建成“**市农产品电商平台”，入驻商户87家，今年线上销售额突破1.8亿元，较去年增长45%，有效解决了“卖难买贵”问题。
（三）健全“三项机制”，守牢服务长效底线
一是利益联结“共富共享”机制。全面推广“保底收益+按股分红”“服务积分+实物奖励”等模式，在西镇乡下薛孤村“统种共富”项目中，农户将土地入股合作社，每年获得800元/亩保底收益，年底再按合作社盈利的15%分红，今年户均分红达2200元，真正实现“农民变股东、收益有保障”。二是风险防范 ……（未完，全文共4787字，当前仅显示2521字，请阅读下面提示信息。收藏《市2025年推进农业社会化服务体系建设工作汇报》）