在村（社区）“两委”换届工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，准确把握村（居）民委员会换届工作的根本要求
一是要深入学习贯彻_总书记重要论述和重要指示批示精神
二是要把坚持和加强党的全面领导贯穿换届工作始终
三是要充分保障广大群众的民主权利
二、坚持依法依规，全面落实村（居）民委员会换届工作的重点任务
一是要依法推选村（居）民选举委员会
二是要依法进行选民登记
三是要依法提名确定候选人
四是要依法组织投票选举
五是要依法确定当选人
三、强化责任担当，凝聚做好村（居）民委员会换届工作的强大合力
一要加强协同联动
二要把准时间要求
三要强化风险防范
……
在村（社区）“两委”换届工作会议上的讲话

同志们：
根据中央部署和省委工作安排，今年底到明年初，我省将开展新一轮村（社区）“两委”换届。对换届工作提出要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好村民委员会、居民委员会换届工作，作个简要布置。
一、提高政治站位，准确把握村（居）民委员会换届工作的根本要求
本次换届涉及全省**个村民委员会、**多个居民委员会，是全省广大群众政治生活中一件大事。各级党委社会工作部门要深刻认识做好村（居）民委员会换届工作的重大意义，准确把握换届工作的新任务新要求。
一是要深入学习贯彻_总书记重要论述和重要指示批示精神。党中央高度重视村（居）民委员会换届工作，党的十八大以来，_总书记就基层治理和基层群众自治发表一系列重要论述，作出重要指示批示，强调“健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设”；强调“要依据宪法法律，完
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略627字，正式会员可完整阅读）……　
参与，在选举形式、选民登记、投票场地和时间等方面，广泛地听取群众意见，引导居民群众积极参与基层治理。
二、坚持依法依规，全面落实村（居）民委员会换届工作的重点任务
村（居）民委员会换届工作政治性、政策性、法规性、程序性都很强，依法办事是换届工作的基本要求。目前，《村民委员会组织法》《城市居民委员会组织法》正在修订，对换届程序进行了充实和完善。中组部、中社部、民政部也在编印换届工作指导手册，各地要按照“两法”规定，对照指导手册要求，紧盯关键环节和敏感节点，加强全过程管理，保证程序一步不差、步骤一个不落。重点做到“五个依法”：
一是要依法推选村（居）民选举委员会。在村（社区）党组织领导下，按照法定程序推选产生村（居）民选举委员会，选举委员会一般由主任、副主任和委员组成，人数5人或7人。要按照民主程序把村（社区）党组织书记推选为选举委员会主任，主持村（居）民选举委员会工作。选举委员会成员或者其近亲属提名为村（居）委会成员候选人的，应当退出选举委员会。为稳妥有序推行“一肩挑”，各地要精心选配党员骨干担任选举委员会副主任，在村（社区）党组织书记提名为村（居）民委员会成员候选人后，平稳有序组织好换届选举工作。
二是要依法进行选民登记。在村（居）民选举委员会的主持下，依法开展选民资格确认、审核、登记和公示，登记的选民名单应当在选举日的**日前公布。各地要采取灵活多样的方式，提高参选率。外出人员多的地区，要加强联络沟通，动员优秀的外出务工经商人员回来参选。要动员本村致富能手、本乡本土大学毕业生、社会工作专业人员、退役军人等积极参与村委会成员的竞选。外来人口较多的城市社区要强化选民资格认定，既要保障符合条件的外来人员民主政治权利，也要防止出现重复参选、多次投票现象。要严格选民资格把关，做好选民的资格审查，坚决防止被剥夺政治权利的人员违法参加换届选举。
三是要依法提名确定候选人。根据拟定的候选人名额，由村（居）民选举委员会严格按照法定程序，组织推选候选人。候选人产生后，乡镇（街道）党（工）委要对人选资格进行初审，县级党委组织部、社会工作部会同有关单位进行联审。各地要对照省级层面提出的“十不选”情形，结合实际明确人选具体标准、细化负面清单，对受过刑事处罚、涉黑涉恶、组织或参加非法z-教宗族活动的，不得作为候选人，坚决把不符合条件的人员挡在门外。
四是要依法组织投票选举。正式投票选举是整个选举最关键的环节，各地要认真组织，严格依法依规实施。在以往换届实践中，接受多人委托和滥用流动票箱的情况比较普遍，这是换届选举中最容易出问题的环节，也是信访举报最多的环节。各地要严格按照法律法规要求，规范委托投票流程和流动票箱使用，确保整个选举环节规范有序。
五是要依法确定当选人。选举村（居）民委员会，有登记参加选举的村（居）民过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的选民过半数的选票，始得当选。对通过另选他人形式选出的人员，当场只公布得票情况，经资格联审后方能宣布是否当选。选举结果由村（居）民选举委员会确认有效后公布，并报乡镇（街道）备案。要进一步完善女性“专职专选、定位产生”做法，确保每个村（社区）“两委”班子中至少有1名妇女成员，村（社区）党组织书记和村（居）民委员会主任中女性应当占一定比例。同时，要 ……（未完，全文共3345字，当前仅显示1762字，请阅读下面提示信息。收藏《在村（社区）“两委”换届工作会议上的讲话》）