在市应对秋冬季重污染天气联防联控工作部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清严峻形势，切实增强联防联控工作的责任感和紧迫感
一是空气质量改善基础依然薄弱
二是区域联防联控机制仍需完善
三是一些重点领域污染治理仍存短板
四是部分干部思想认识仍需提高
二、聚焦关键环节，全面提升重污染天气应对的精准性和实效性
一是健全预警预报，强化应急响应联动
二是深化源头治理，削减污染物排放总量
三是强化科技支撑，提升精准监管能力
四是加强宣传引导，营造良好社会氛围
三、压实各方责任，全力确保各项防控措施落地见效
一是压实属地管理责任
二是落实部门监管责任
三是夯实企业主体责任
四是强化督查考核问责
五是加强能力建设，提升治理水平
……
在市应对秋冬季重污染天气联防联控工作部署会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市秋冬季重污染天气联防联控工作部署会议，主要任务是深入分析当前大气污染防治工作面临的严峻形势，安排部署秋冬季重污染天气应对各项重点任务，进一步统一思想、压实责任、强化措施，推动全市环境空气质量持续改善。当前正值“十四五”规划收官攻坚的关键节点，党的二十届四中全会对生态文明建设作出了新的战略部署，做好秋冬季大气污染防治工作具有特殊重要意义。我们必须以更高的政治站位、更实的工作举措、更严的纪律要求，坚决打好这场攻坚战。下面，我讲三点意见。
一、认清严峻形势，切实增强联防联控工作的责任感和紧迫感
深入分析当前面临的形势和任务，是我们做好各项工作的前提和基础。必须清醒认识到，我市秋冬季大气污染防治工作既面临长期存在的结构性、根源性压力，也面临季节性、区域性特殊挑战，需要我们从全局高度准确把握形势，增强工作的预见性和主动性。
一是空气质量改善基础依然薄弱。今年以来，通过全市上下的共同努力，我市环境空气质量总体呈
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略714字，正式会员可完整阅读）……　
中下大力气解决。
四是部分干部思想认识仍需提高。有的同志对污染防治攻坚战的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，存在松懈麻痹思想和畏难厌战情绪；有的地方工作主动性不够，等靠要思想较重，缺乏攻坚克难的锐气和韧劲；有的部门协同意识不强，工作中推诿扯皮，影响整体工作推进。这些思想认识问题不解决，各项工作部署就很难落到实处。
面对严峻形势和突出问题，各级各部门要切实提高政治站位，深刻认识做好秋冬季重污染天气联防联控工作是贯彻落实党的二十大精神的具体行动，是践行以人民为中心发展思想的内在要求，是推动高质量发展的迫切需要，必须以“时时放心不下”的责任感，抓紧抓实各项工作。
二、聚焦关键环节，全面提升重污染天气应对的精准性和实效性
做好秋冬季重污染天气联防联控工作，必须坚持精准施策、科学治理、依法监管的原则，抓住主要矛盾和关键环节，采取有针对性的措施，切实提高工作的科学性和有效性。
一是健全预警预报，强化应急响应联动。要进一步完善重污染天气预警预报体系，提升预测预报能力。生态环境部门要会同气象部门建立健全常态化会商机制，每日对气象条件及空气质量变化趋势进行分析研判，不断提高预报准确率和提前量。要完善预警信息发布流程，明确预警启动条件和发布程序，确保预警信息及时、准确、权威。要细化应急响应措施，根据预警级别制定差异化_方案，明确各行各业具体减排要求。要建立应急响应评估机制，每次重污染天气过程结束后，要及时总结评估应急响应效果，不断完善应急预案体系。要加强区域联动，与周边城市建立信息共享和应急联动机制，实现统一预警、同步响应、协同治理。
二是深化源头治理，削减污染物排放总量。工业污染治理方面，要持续推进重点行业深度治理，加快实施超低排放改造，强化无组织排放_。要严格落实排污许可制度，加大对违法排污行为的查处力度。要优化产业结构，严控“两高”项目盲目上马，推动传统产业绿色化改造。燃煤污染治理方面，要稳步推进清洁取暖改造，加强煤炭质量监管，严厉打击销售使用劣质煤炭行为。要加大散煤治理力度，巩固“禁煤区”建设成果，防止散煤复烧。移动源污染治理方面，要加快淘汰高排放老旧车辆，推广新能源汽车，优化交通运输结构。要加强油品质量监管，严厉打击黑加油站点。扬尘污染治理方面，要严格落实施工工地扬尘污染防治措施，提升道路机械化清扫保洁水平，强化堆场扬尘_。面源污染治理方面，要严禁秸秆露天焚烧，加强餐饮油烟治理，强化烟花爆竹禁燃禁放管理。
三是强化科技支撑，提升精准监管能力。要加大科技投入，提升污染源自动监控水平，扩大在线监测覆盖范围。要运用大数据、人工智能等先进技术，建设智慧环保平台，实现污染源精准识别和溯源分析。要配备走航监测车、无人机等先进装备，开展立体化监测监控。要充分发挥专家团队作用，加强对污染成因、传输规律的研究，为科学决策提供支持。要创新监管方式，推行非现场监管，提高执法效能。要完善有奖举报制度，鼓励公众参与监督，形成全社会共治的良好局面。
四是加强宣传引导，营造良好社会氛围。要加大宣传教育力度，通过多种渠道宣传大气污染防治法律法规和政策措施，提高公众环保意识。要及时发布空气质量信息和健康提示，引导公众做好健康防护。要宣传先进典型和经验做法，曝光违法案例，形成有力震慑。要畅通投诉举报渠道，及时回应社会关切，保障公众知情权、参与权、监督权。
三、压实各方责任，全力确保各项防控措施落地见效
重污染天气应对工作涉及面广、系统性强，必须建立健全责任体系，强化督查考核，形成各司其职、齐抓共管的工作格局，确保各项部署要求落到实处、取得实效。
一是压实属地管理责任。各县（市、区）党委、政府要切实承担起本行政区域环境质量改善的主体责任，将秋冬季大气污染综合治理攻坚行 ……（未完，全文共3805字，当前仅显示2004字，请阅读下面提示信息。收藏《在市应对秋冬季重污染天气联防联控工作部署会议上的讲话》）