关于我市深化国资国企改革工作情况的汇报

目录/提纲：……
一、聚焦顶层设计，系统谋划、协同推进，国资监管_实现深刻变革
（一）优化监管职能，以“管资本”为主导向明晰化、法治化迈进
一是强化分类监管
二是优化监管方式
三是健全法规制度体系
（二）激发企业活力，公司制股份制改革与法人治理结构完善同步深化
一是全面完成公司制改制
二是积极稳妥推进混合所有制改革
三是持续完善法人治理结构
（三）优化布局结构，国有资本在服务战略中的支撑作用显著增强
一是加大战略性重组和专业化整合力度
二是引导企业服务区域发展大局
三是加快处置低效无效资产
二、聚力提质增效，创新驱动、强化管理，国有企业发展动能持续增强
（一）健全市场化经营机制，内生动力与发展活力竞相迸发
一是全面推行经理层成员任期制和契约化管理
二是深化市场化选人用人机制
三是完善按业绩贡献决定薪酬的分配机制
（二）强化创新驱动发展，科技自立自强与产业引领能力稳步提升
一是加大研发投入
二是构建协同创新体系
三是突破关键核心技术
（三）提升精益化管理水平，对标一流与价值创造行动走深走实
一是全面开展对标世界一流企业价值创造行动
二是强化成本_和财务管理
三是筑牢风险防控底线
三、聚合保障合力，加强党建、优化环境，深化改革根基不断夯实
（一）全面加强党的领导党的建设，为企业改革发展提供根本政治保证
一是充分发挥企业党委（党组）领导作用
二……
关于我市深化国资国企改革工作情况的汇报

国有企业是国民经济的重要支柱，是我们党执政兴国的重要依靠力量。深化国资国企改革，是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是推动我市经济社会持续健康发展的战略任务。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在市人大的依法监督和市政协的民主监督下，我们坚持以新发展理念为引领，牢牢把握高质量发展这个首要任务，紧紧围绕“做强做优做大国有资本和国有企业”的目标，攻坚克难，锐意进取，推动我市国资国企改革在重点领域和关键环节取得了一系列实质性进展和显著成效，为全市经济社会发展注入了强劲动力、提供了坚实支撑。现将我市近年来深化国资国企改革工作的有关情况汇报如下：
一、聚焦顶层设计，系统谋划、协同推进，国资监管_实现深刻变革
我们始终坚持将完善国有资产管理_作为改革的首要任务，着力从_机制层面破解深层次矛盾和问题，努力构建起符合市场经济规律和企业发展要求的国资监管新格局。
（一）优化监管职能，以“管资本”为主导向明晰化、法治化迈进。我们坚决转变政府职能，持续推进国有资产监管机构改革，制定并动态调整监管权力和责任清单，明确监管边界，确保该管的科学管理、决不缺位，不该管的依法放权、决不越位。一是强化分类监管。根据企业的功能定位、行业特点和发展阶段，实施差异化的分类考核、分类授权、分类监管，对主业处于充分竞争行业
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略912字，正式会员可完整阅读）……　
瞻性、战略性新兴产业集中。一是加大战略性重组和专业化整合力度。聚焦主责主业，通过合并、划转、并购等多种方式，推动资源向优势企业和核心主业集中，打造一批具有较强竞争力和影响力的行业龙头企业。例如，完成了在城市建设、交通运营、能源保障等领域的资源整合，有效避免了同质化竞争，提升了规模效应和协同效率。二是引导企业服务区域发展大局。鼓励和支持市属企业积极参与全市重大基础设施建设、重点产业项目布局、科技创新攻关、城市更新行动等，在服务“一带一路”建设、区域协调发展、乡村振兴等国家战略中主动担当作为，发挥了不可替代的“主力军”作用。三是加快处置低效无效资产。建立健全市场化、法治化的僵尸企业处置和特困企业治理长效机制，通过强化管理提升、兼并重组、破产清算等多种途径，持续加大“处僵治困”力度，推动国有资本从不具备竞争优势的非主营业务和低效、无效资产领域有序退出，实现国有资本形态转换和资源配置效率提升。
二、聚力提质增效，创新驱动、强化管理，国有企业发展动能持续增强
我们始终坚持将增强企业活力、提高效率效益作为改革的中心任务，推动国有企业不断提升核心竞争力，在市场竞争中发展壮大。
（一）健全市场化经营机制，内生动力与发展活力竞相迸发。我们以三项制度改革为突破口，强力推进企业内部机制转换，真正实现“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”。一是全面推行经理层成员任期制和契约化管理。在市属企业及其各级子企业全面推行经理层成员任期制和契约化管理，签订聘任协议和业绩合同，明确任期、职责、权利、义务，严格任期管理和目标考核，强化刚性考核和兑现，打破“铁交椅”，树立“业绩是干出来的，薪酬也是干出来的”鲜明导向。二是深化市场化选人用人机制。加快建立和实施市场化公开招聘制度，拓宽选人用人视野和渠道。在部分企业积极探索推行职业经理人制度，按照市场化方式选聘和管理高级管理人员。同时，畅通员工退出渠道，优化劳动组织结构，提升人力资源配置效率。三是完善按业绩贡献决定薪酬的分配机制。建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制。实行差异化薪酬分配，向关键岗位、生产一线岗位和紧缺急需的高层次、高技能人才倾斜，对科技创新人才探索实施股权、期权、分红等中长期激励措施，充分激发各类人才的积极性、主动性和创造性。
（二）强化创新驱动发展，科技自立自强与产业引领能力稳步提升。我们坚持将创新摆在企业发展全局的核心位置，推动国有企业勇当原创技术策源地和现代产业链链长。一是加大研发投入。建立健全国有企业研发投入刚性增长约束机制和研发投入视同利润的考核机制，引导企业持续增加研发投入，重点投向关键核心技术攻关和基础前沿领域。近年来，市属企业研发投入强度保持稳步增长态势。二是构建协同创新体系。支持企业牵头组建创新联合体，联合高校、科研院所开展产学研用协同攻关。鼓励企业建设高水平研发平台和技术中心，积极参与国家和省级重大科技项目。推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加速科技成果向现实生产力转化。三是突破关键核心技术。围绕我市重点产业发展方向，集中优势资源，在高端装备制造、新材料、新能源、人工智能等领域突破了一批“卡脖子”技术难题，形成了一批具有自主知识产权的核心技术和产品，有效提升了产业基础高级化和产业链现代化水平。
（三）提升精益化管理水平，对标一流与价值创造行动走深走实。我们引导企业牢固树立过“紧日子”的思想，持续深化管理提升，向管理要效益、要效率、要竞争力。一是全面开展对标世界一流企业价值创造行动。引导企业选取国内外同行业一流企业作为标杆，在战略管理、组织管理、运营管理、财务管理、科技管理、风险管理、人力资源管理和品牌管理等方面，深入查找差距短板，明确提升目标和路径，持续改进提升，努力实现从“追赶者”向“并行者”、“领跑者”转变。二是强化成本_和财务管理。大力推行全面预算管理，加强资金集中管理，优化债务结构，严控带息负债规模和非主业投资。深入挖掘降本增效潜力，严控各项费用支出，提升成本竞争力。三是筑牢风险防控底线。指导企业建立健全覆盖所有业务领域、贯穿所有流程环节的风险识别、评估、预警和处置机制，重点加强投资风险、债务风险、法律风险、金融业务风险、安全生产风险等的_，坚决守住不发生重大风险的底线。
三、聚合保障合力，加强党建、优化环境，深化改革根基不断夯实
我们始终坚持和加强党对国有企业的全面领导，持续优化有利于国企改革发展的政策环境和舆论氛围，为改革纵深推进提供坚强保障。
（一）全面加强党的领导党的建设，为企业改革发展提供根本政治保证。我们毫不动摇地坚持党对国有企业的领导这一重大政治原则，确保国有企业牢牢掌握在党的手中。一是充分发挥企业党委（党组）领导作用。全面落实“两个一以贯之”要求，将党 ……（未完，全文共4863字，当前仅显示2562字，请阅读下面提示信息。收藏《关于我市深化国资国企改革工作情况的汇报》）